Выезд ребенка в Россию без согласия отца

Фсб разъяснила правила выезда несовершеннолетних детей за границу

Выезд ребенка в Россию без согласия отца
Новости Вестник АТОР

19.03.2019

В новом документе ФСБ от 15 марта  2019 г. подробно разъясняются вопросы ограничения на выезд ребенка, необходимости согласия одного из родителей, правильности заполнения документов, в том числе вопросы о внесении ребенка в паспорт родителей, подтверждения гражданства, представлен список стран, в которые ребенок может въезжать по свидетельству о рождении, и другие.

«Вестник АТОР» публикует полный текст разъяснений ФСБ РФ от 15 марта 2019 года. 

В КАКОМ СЛУЧАЕ ТРЕБУЕТСЯ НОТАРИАЛЬНО ОФОРМЛЕННОЕ СОГЛАСИЕ ОДНОГО ИЗ РОДИТЕЛЯ НА ВЫЕЗД РЕБЕНКА?

Порядок выезда из Российской Федерации несовершеннолетних граждан Российской Федерации регламентирован положениями статьи 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию”.

В соответствии с положениями статьи указанной статьи несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации, совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.

В случае выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации совместно с одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется.

В случае если несовершеннолетний гражданин России выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие от одного из названных лиц (оригинал) на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом согласие от второго родителя также не требуется.

Согласно разъяснению Минюста России срок действия нотариального согласия в соответствии со статьей 190 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить – совершеннолетие, окончание срока действия паспорта или визы и т.д.

Поэтому нотариально заверенное согласие на выезд из Российской Федерации может быть выписано один раз вплоть до достижения ребенком совершеннолетия, при условии посещения им одних и тех же стран, указанных в этом согласии.

ФСБ России просит обратить внимание на то, что в согласии обязательно должны быть указаны названия государств, которые ребенок намерен посетить. При этом названия сообществ, типа «страны Евросоюза», «страны СНГ» и т.д. не допускаются.

Согласие родителей, оформленное нотариусом иностранного государства, должно содержать перевод на русский язык и быть соответствующим образом легализовано путем заверения его консульским загранучреждением МИД России или проставлением апостиля, предусмотренного Гаагской конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов от 5 октября 1961 г.

Для въезда в Российскую Федерацию несовершеннолетнего российского гражданина оформление нотариально удостоверенного согласия не требуется, т.к.

в соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от 15 августа 1996 г.

N 114-ФЗ “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” гражданин Российской Федерации не может быть лишен права на въезд в Российскую Федерацию.

МОЖЕТ ЛИ РЕБЕНОК ВЫЕЗЖАТЬ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В СЛУЧАЕ ЕСЛИ СВЕДЕНИЯ О НЕМ ВНЕСЕНЫ В БИОМЕТРИЧЕСКИЕ ПАСПОРТА СОПРОВОЖДАЮЩИХ ЕГО РОДИТЕЛЕЙ?

В соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 19 января 2010 г.

N 13 “О порядке использования бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации”, вступившего в силу 1 марта 2010 г., внесение сведений о детях в паспорт (биометрический), удостоверяющий личность родителя не дает права ребенку на выезд за пределы территории Российской Федерации без своего документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

МОЖЕТ ЛИ РЕБЕНОК ВЫЕЗЖАТЬ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В СЛУЧАЕ ЕСЛИ СВЕДЕНИЯ О НЕМ ВНЕСЕНЫ В ЗАГРАНИЧНЫЕ ПАСПОРТА СОПРОВОЖДАЮЩИХ ЕГО РОДИТЕЛЕЙ СТАРОГО ОБРАЗЦА (НЕ БИОМЕТРИЧЕСКИЕ)?

Выезд из Российской Федерации несовершеннолетних детей, сведения о которых внесены в паспорта сопровождающих их родителей старого образца (не биометрические, оформляемые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 г. N 298), осуществляется по срокам действия этих документов, без необходимости оформления дляребенка отдельного паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

МОЖЕТ ЛИ ОДИН ИЗ РОДИТЕЛЕЙ ОГРАНИЧИТЬ ПРАВО НА РЕБЕНКА НА ВЫЕЗД ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ?

В соответствии с требованиям статьи 21 Федерального закона от 15 августа 1996 г.

N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

При этом правила подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации (далее – Правила) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2003 г. N 273.

В Пограничной службе ФСБ России имеется информация о несовершеннолетних гражданах, которым временно ограничен выезд из Российской Федерации, поступающая из ФМС России.

При выявлении таких детей в пунктах пропуска, они через государственную границу непропускаются.

Одновременно, ФСБ России отмечает, что родители, отправляющие своих несовершеннолетних детей за границу, во избежание конфликтных ситуаций в пунктах пропуска, должны заранее сами удостовериться в отсутствии у ребенка временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Уточнить такую информацию можно как у второго родителя, так и в ФМС России, определенной Правительством Российской Федерации ответственным органом государственной власти по рассмотрению заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, принятия по ним решений, а также ведения централизованного учета таких заявлений.

Также, Пограничной службой ФСБ России проводится работа с транспортными компаниями и туристическими организациями по информированию лиц, собирающихся выезжать за границу, о порядке выезда из Российской Федерации и необходимых документах на право пересечения государственной границы Российской Федерации.

“Но, несмотря на это, в пунктах пропуска продолжают возникать конфликтные ситуации, связанные с отказом в выезде несовершеннолетним гражданам из Российской Федерации, которые чаще всего провоцируют сами же родители, не убедившиеся в наличии или правильности оформления документов несовершеннолетних детей на право выезда из Российской Федерации.

Пограничной службой ФСБ России дано указание сотрудникам пограничных органов оказывать всяческое содействие не пропущенным через государственную границу несовершеннолетним гражданам.

В том числе, в отправке их в сопровождении с их представителями по обратному маршруту; информированию родителей о сложившейся с их детьми ситуации; предоставлению мест для ожидания, пока кто-либо из родителей или законных представителей не прибудет за несовершеннолетним гражданином.”, – говорится в документе ФСБ России. 

В КАКИЕ СТРАНЫ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ ГРАЖДАНЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МОГУТ ВЫЕЗЖАТЬ ПРИ НАЛИЧИИ СВИДЕТЕЛЬСТВА О РОЖДЕНИИ?

Для выезда из Российской Федерации в Республику Казахстан, Республику Беларусь, Киргизскую Республику, Республику Абхазия, Республику Южная Осетия и Украину для детей в возрасте до 14 лет в качестве документа на право пересечения государственной границы предусмотрено свидетельство о рождении с указанием принадлежности к гражданству Российской Федерации (с вкладышем или отметкой).

Вместе с тем, Правительством Украины принято решение о приостановлении с 1 марта 2015 года действия пунктов 1 и 5 перечня документов граждан Российской Федерации, определенного Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины, заключенного 16 января 1997 года, в части возможности выезжать, следовать транзитом, пребывать и перемешаться по территории Украины на основании паспорта гражданина Российской Федерации либо свидетельства о рождении (для детей возраста до 14 лет) с указанием принадлежности к гражданству Российской Федерации.

“В связи с этим в пограничные органы направлено указание об осуществлении пропуска граждан Российской Федерации выезжающих в Украину по указанным документам в прежнем порядке и информировании их о возможном отказе пограничными органами Украины в пропуске через украинскую границу.

Организовано размещение данной информации на информационных стендах в пунктах пропуска, а также проведена работа с представителями транспортных компаний – перевозчиков, имеющих транспортное сообщение с Украиной, о необходимости информирования граждан Российской Федерации об изменении украинской стороной порядка пропуска российских граждан в Украину”, – сообщается в разъяснении ФСБ России. 

ЧЕМ ПОДТВЕРЖДАЕТСЯ ГРАЖДАНСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ВЫЕЗДЕ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕБЕНКА, НЕ ДОСТИГШЕГО ВОЗРАСТА 14 ЛЕТ СО СВИДЕТЕЛЬСТВОМ О РОЖДЕНИИ?

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325 “Об утверждении положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации” принадлежность к гражданству Российской Федерации, может быть подтверждена следующими документами:

1. Свидетельством о рождении с внесенными в него сведениями:

– о гражданстве Российской Федерации обоих родителей или единственного родителя ребенка (независимо от места рождения ребенка);

– о гражданстве Российской Федерации одного родителя ребенка и если второй родитель является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим, либо место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);

– о гражданстве Российской Федерации одного из родителей и гражданстве иностранного государства другого родителя (при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации)

– об усыновителях (усыновителе), состоящих (состоящего) в гражданстве Российской Федерации, по решению суда указанным в свидетельстве о рождении как родители (родитель) ребенка.

2. Свидетельством о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации.

Если свидетельство о рождении выдано компетентным органом иностранного государства, такая отметка проставляется на документе, содержащим перевод на русский язык свидетельства о рождении. Указанный документ должен быть удостоверен проставлением на нем апостиля.

3. Свидетельством о рождении с вкладышем, подтверждающим наличие гражданства Российской Федерации (выданным в соответствии с ранее установленным порядком и сохраняющим свое действие).

Еще больше интересных материалов от АТОР – в нашем канале на Яндекс.Дзен.

Получать новости “Вестника АТОР” также можно, подписавшись на наш канал в Telegram или на обновления нашей странички в

Бесплатные онлайн-курсы, вебинары АТОР и электронные каталоги туроператоров вы найдете на портале “Академия АТОР”

Текущие спецпредложения от туроператоров АТОР можно найти здесь

.

Вернуться назад

Источник: https://www.atorus.ru/news/press-centre/new/46379.html

Правила пересечения границы с детьми

Выезд ребенка в Россию без согласия отца

Если вы едете с детьми в возрасте до 3 лет или детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет – вы имеете право на внеочередной въезд в автодорожные пункты пропуска. Это правило действует в пунктах пропуска, где не функционирует система электронной очереди.

Несовершеннолетние граждане Республики Беларусь (не достигшие 18 лет)  могут выезжать за границу по своим паспортам:

– в сопровождении обоих или одного из родителей (законных представителей) при предъявлении пограничнику одного из документов, подтверждающих их статус;

Перечень таких документов:

  • документ для выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь законного представителя, в котором имеется отметка о несовершеннолетнем, законным представителем которого является владелец документа (паспорт с записью о ребенке);
  • свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
  • свидетельство об усыновлении (удочерении) или копия решения суда об усыновлении (удочерении) несовершеннолетнего — в случае, если усыновитель не записан в книге записей актов о рождении в качестве родителя усыновленного (удочеренного) им несовершеннолетнего;
  • удостоверение на право представления интересов подопечного;
  • договор о передаче несовершеннолетнего на воспитание в приемную семью;
  • договор об условиях воспитания и обеспечения несовершеннолетнего в детском доме семейного типа;
  • копия решения органа опеки и попечительства об установлении опеки или попечительства над несовершеннолетним и назначении гражданина опекуном или попечителем несовершеннолетнего.

Внимание! Если ребенок следует с одним из родителей, нотариально заверенное разрешение от второго – не требуется.

– самостоятельно, но при наличии разрешений от обоих законных представителей.

Внимание! Письменное согласие родителей на выезд из Республики Беларусь несовершеннолетнего должно быть удостоверено:

  • нотариусом либо другим должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие;
  • должностным лицом подразделения по гражданству и миграции органа внутренних дел Республики Беларусь по месту жительства законного представителя или несовершеннолетнего;
  • компетентным органом или должностным лицом иностранного государства (данный документ принимается при наличии проставленного в нем апостиля, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Беларусь, и должен сопровождаться его переводом на один из государственных языков Республики Беларусь. Верность перевода или подлинность подписи переводчика на переводе должны быть засвидетельствованы нотариусом либо другим должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие).

ОБРАЩАЕМ ВНИМАНИЕ! В случае выезда из Республики Беларусь детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей в сопровождении опекунов либо без их сопровождения, но с их письменного согласия сотруднику органа пограничной службы должен быть представлен один из следующих документов:

  • решение местного исполнительного и распорядительного органа о направлении несовершеннолетнего на учебу за пределы Республики Беларусь – в случае выезда из Республики Беларусь несовершеннолетнего на учебу сроком более 30 календарных дней;
  • документов, указанных в статье 14 Закона Республики Беларусь от 20 сентября 2009 года № 49-3 (ССЫЛКА) «О порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь граждан Республики Беларусь», – в случае выезда из Республики Беларусь несовершеннолетнего для оздоровления, санаторно-курортного лечения или получения медицинской помощи;
  • копии приказа управления (отдела) образования местного исполнительного и распорядительного органа о разрешении выезда из Республики Беларусь несовершеннолетнего на определенный срок – в случае выезда из Республики Беларусь несовершеннолетнего по другим основаниям.

Правила пересечения границы Республики Беларусь несовершеннолетними гражданами Российской Федерации

• Несовершеннолетние граждане Российской Федерации, как правило, выезжают из Российской Федерации, совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, с опекуном или попечителем.

• Если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из России без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие вышеуказанных лиц на его выезд с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. Согласие второго родителя не требуется.

• В случае если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает за пределы своей страны на срок свыше трех месяцев, это согласие должно быть также заверено органами опеки и попечительства.

• Если один из родителей, усыновителей, или попечителей заявил о своем несогласии на выезд из страны несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

• При организованном выезде групп несовершеннолетних граждан Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, обязанности законных представителей несовершеннолетних несут руководители выезжающих групп.

• Гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным, по ходатайству родителей, усыновителей или опекунов может выехать из Российской Федерации в сопровождении совершеннолетнего лица, способного обеспечить безопасность недееспособного и безопасность окружающих людей.

Соглашение между Республикой Беларусь и Российской Федерацией об обеспечении равных прав граждан Республики Беларусь и Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств – участников Союзного государства.

  • В соответствии с частью первой статьи 6 Закона Республики Беларусь от 20 сентября 2009 года «О порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь граждан Республики Беларусь»       (далее – Закон) документом для выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь для граждан Республики Беларусь является паспорт гражданина Республики Беларусь.Госпогранкомитет информирует, что в соответствии с абзацами первым и третьим статьи 12 Закона граждане, не достигшие восемнадцати лет, если они не приобрели дееспособность в полном объеме в результате заключения брака или объявления полностью дееспособными, могут выезжать из Республики Беларусь по своим документам для выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь в сопровождении одного из законных представителей при предъявлении законным представителем несовершеннолетнего сотруднику органа пограничной службы Республики Беларусь документа, подтверждающего статус законного представителя несовершеннолетнего.Также, в соответствии с абзацами первым, вторым и третьим части первой статьи 17 Закона статус законного представителя должен быть подтвержден документально. Документом, подтверждающим статус законного представителя несовершеннолетнего, может служить документ для выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь (паспорт гражданина Республики Беларусь) законного представителя, в котором имеется отметка о несовершеннолетнем, законным представителем которого является владелец документа. Если данные о несовершеннолетнем не внесены в паспорт законного представителя, то таким документом может служить свидетельство о рождении несовершеннолетнего.На основании вышеизложенного, при пересечении Государственной границы Республики Беларусь Вашему несовершеннолетнему сыну необходимо предъявить сотруднику органов пограничной службы Республики Беларусь в пункте пропуска через Государственную границу Республики Беларусь действительный паспорт гражданина Республики Беларусь, а Вам, как его законному представителю – паспорт гражданина Республики Беларусь с вышеуказанной отметкой или свидетельство о рождении несовершеннолетнего. При этом нотариально оформленное согласие второго законного представителя (отца ребенка) на выезд несовершеннолетнего не требуется.
  • Один из родителей должен подготовить письменное согласие на выезд из Республики Беларусь несовершеннолетнего ребенка, которое следует удостоверить у нотариуса либо другого должностного лица, имеющего право совершать такое нотариальное действие. При необходимости предоставления копий документов, требующихся для выезда из страны несовершеннолетнего ребенка, их нужно заверить у нотариуса.   Документы, составленные на иностранном языке, должны сопровождаться их переводом на один из государственных языков Республики Беларусь. Верность перевода или подлинность подписи переводчика на переводе должны быть засвидетельствованы нотариусом. Если несовершеннолетний ребенок едет за границу без сопровождения родителей вне организованной группы, необходимо нотариально заверенное согласие обоих родителей.
  • Если нет ограничений, наложенных судом, то для выезда ребенка за рубеж в сопровождении одного из родителей, нотариальное разрешение от второго не требуется.

Источник: https://www.gpk.gov.by/peresechenie-granitsy/peresecheniya-granitsy-s-detmi/

Выезд ребенка за границу в 2020 году

Выезд ребенка в Россию без согласия отца

Законодательством Украины, в частности п. 3 ст. 313 Гражданского кодекса, предусмотрено право ребенка, достигшего шестнадцати лет, на свободный самостоятельный выезд за пределы страны.

Однако, независимо от цели путешествия (лечение за границей, оздоровление, туристическая экскурсия, поездка к родственникам и т.д.

), дети до 16 лет имеют право на выезд за рубеж только с согласия родителей и в их сопровождении или в сопровождении лиц, уполномоченных ими.

Данная статья посвящена особенностям выезда малолетних граждан за пределы Украины в сопровождении мамы и папы, одного из родителей или с другими членами семьи.

Также, в статье рассматриваются наиболее актуальные вопросы и проблемы, сопутствующие вывозу ребенка.

Консультация о документах, которые нужны для пересечения границы вместе с несовершеннолетними детьми, охватывает краткосрочные и долгосрочные выезды, включая ПМЖ.

Какой порядок вывоза ребенка за границу Украины?

Процедура вывоза детей, не достигших шестнадцати лет, в сопровождении одного из родителей или других лиц, уполномоченных ими, в соответствии с Правилами пересечения государственной границы гражданами Украины, осуществляется по нотариально заверенному разрешению второго родителя. Документ обязательно должен содержать маршрут следования и временные рамки данной поездки.

Покинуть Украину без согласия отца (матери) на выезд ребёнка за границу можно в таких случаях:

  • отец является иностранцем или лицом без гражданства и отсутствует в пункте пропуска;
  • имеется подтвержденная задолженность по уплате алиментов сроком более четырех месяцев;
  • в загранпаспорте матери либо проездном документе ребенка есть запись о выбытии на ПМЖ за пределы Украины в другое государство или отметка о взятии на постоянный консульский учет (Постановление Кабинета Министров Украины от 19.10.2016 № 733).

С 29 августа 2019 года выезд с ребенком за границу на срок до 1 (одного) месяца возможен с тем из родителей, с которым постоянно проживает ребенок. При этом обязательным условием для пересечения ребенком госграницы вместе с матерью или отцом является наличие решения суда либо органа опеки и попечительства о постоянном проживании ребенка с мамой или папой соответственно.

Перед выездом вместе с ребенком мать либо отец должны обязательно сообщить второму из родителей о вывозе ребенка при условии, что тот не уклоняется от оплаты алиментов и надлежащим образом выполняет свои родительские обязанности. Указанные изменения в порядке выезда детей из Украины приняты в рамках инициативы Минюста «Чужих детей не бывает».

Согласие отца на вывоз детей за границу не требуется при предъявлении следующих документов:

  • справка о рождении ребенка, выданная органом ЗАГСа, с указанием оснований внесения сведений об отце в соответствии с частью 1 статьи 135 Семейного кодекса Украины;
  • справка о наличии долга по алиментам, выданная государственным или частным исполнителем;
  • решение суда о предоставлении разрешения на вывоз ребенка из Украины;
  • судебное решение о признании второго из родителей недееспособным;
  • решение суда о признании отца безвестно отсутствующим;
  • судебное решение о лишении родительских прав;
  • свидетельство о смерти второго родителя.

Как оформить доверенность на выезд ребенка за границу?

Нотариальное согласие родителей на вывоз детей за рубеж является юридическим документом, предотвращающим незаконный вывоз (похищение) детей из Украины. Разрешение отца (матери) на пересечение ребенком границы требуется только гражданам Украины. Дети, имеющие гражданство других государств, выезжают из Украины без предъявления доверенности.

Процедура оформления доверенности (заявления) на вывоз детей за рубеж занимает порядка 15-20 минут. Для этого нотариусу понадобится минимум документов: оригиналы паспортов родителей, их ИНН и свидетельство о рождении ребенка.

При этом, форма доверенности зависит от того, кто сопровождает ребенка в путешествие.

Если дети выезжают из страны в сопровождении близких родственников (бабушки, дедушки, дяди, тети, брата, сестры), нотариальное разрешение на пересечение ребенком границы должно предоставляться и отцом, и матерью.

При составлении нотариально заверенного заявления на выезд малолетнего (несовершеннолетнего) ребенка из Украины обязательно указывается информация о сопровождающем ребенка (доверенность оформляется на его имя), странах путешествия (в т.ч. транзитных), а также целях и сроках поездки.

Внимание! Пересечение границы осуществляется исключительно по оригиналу доверенности.

Какой срок действия доверенности на вывоз ребенка за границу?

Срок действия доверенности на ребенка для выезда за границу прописывается индивидуально, так как напрямую зависит от целей путешествия.

На законодательном уровне предусмотрено оформление родительского согласия на каждую поездку отдельно. Однако в ряде случаев (лечение, обучение, соревнования, общение с родственниками и т.д.) доверенность может быть оформлена на серию поездок.

Стоимость доверенности на выезд ребенка за границу в 2020 году составляет порядка 250-300 гривен.

Может ли ребенок ехать за границу по id-карте?

Граждане Украины, получившие внутренний биометрический «АйДи» паспорт, могут выехать за границу без загранпаспорта только в ограниченный перечень стран. Например, поехать с ребенком по id карте можно в Турцию и Прибалтику — Латвию, Литву и Эстонию (после подписания договора).

Таким образом, выезд ребенка за границу по «АйДи» карте существенно ограничен, а в подавляющее большинство стран ЕС — запрещен.

Однако важно знать, что по техническим характеристикам украинский id-паспорт в форме карты можно использовать для того, чтобы ехать за границу без биометрического загранпаспорта.

Подробнее про оформление ребенком id-карты в 14 лет и замену паспорта в 18 лет.

Какие документы нужны для поездки за рубеж с ребенком?

Несовершеннолетние дети могут пересекать границу Украины по загранпаспорту, проездному документу или загранпаспорту родителей (с внесенными данными о ребенке).

Следует отметить, что Миграционная служба Украины прекратила изготовление проездных документов для детей, а также их внесение в загранпаспорта отца или матери.

Тем не менее, проездной документ ребенка может использоваться для выезда за границу до окончания срока действия, но не более, чем до 1 октября 2020 года (возможно изменение даты).

Актуальная информация про условия вывоза детей и необходимые для этого документы предоставляется родителям с учетом дат запланированных поездок по телефону горячей линии «Доверие» Пограничной службы Украины (044) 527-63-63.

Таким образом, перенимая европейскую практику, в ближайшее время загранпаспорт для ребенка будет единственным действующим документом для пересечения границы. При этом оформить его можно и новорожденным, но срок действия документа для детей, не достигших 16 лет, ограничен четырьмя годами. По достижении 16-летнего возраста заграничный паспорт выдается на 10 лет.

Как и где оформить заграничный паспорт для ребенка?

Для получения паспорта гражданина Украины для выезда за границу следует обратиться в территориальное подразделение Государственной миграционной службы и подать полный пакет документов для изготовления заграничного паспорта на ребенка, список которых приведен ниже:

  • заявление-анкета, заполненная ребенком (если он достиг 16 лет) или одним из родителей (для оформления загранпаспорта лицам, не достигших шестнадцатилетия);
  • 2 цветные фотографии размером 3,5 на 4,5 см, а также фотография размером 10 на 15 см портретного формата (для оцифровки изображения лица путем сканирования);
  • паспорт гражданина Украины или свидетельство о рождении;
  • квитанции об оплате административного сбора.

При оформлении документов на изготовление детского загранпаспорта присутствие ребенка до 12 лет не обязательно. Дети старшего возраста должны явиться в отдел ГМС.

Сколько стоит детский загранпаспорт для вывоза ребенка?

Стоимость изготовления загранпаспорта для ребенка в Украине определяется такими документами:

  • Постановление Кабинета Министров Украины № 1098 от 26 октября 2011 года про «Некоторые вопросы предоставления подразделениями Министерства внутренних дел, Национальной полиции Украины и Государственной миграционной службы платных услуг»;
  • Постановление КМУ № 795 от 04 июня 2007 года «Об утверждении перечня платных услуг, предоставляемых подразделениями Министерства внутренних дел и Государственной миграционной службы, и размера платы за их предоставление» (в редакции от 03.11.2016);

Источник: https://www.lawportal.com.ua/vyezd-rebenka-za-granicu.html

Как одному родителю поехать за границу с ребёнком, нужно ли разрешение и что делать при несогласии матери или отца?

Выезд ребенка в Россию без согласия отца

Для выезда за рубеж с ребенком до 18 лет иногда требуется заверить у нотариуса специальное разрешение. Рассмотрим, в каких случаях оно необходимо, как правильно его оформить и можно ли решить вопрос через суд, если один из родителей отказывается отпускать ребенка.

Нужно ли одобрение от второго родителя?

Согласие требуется, если ребенок выезжает из страны один (в лагерь, на обучение, международный конкурс и пр.) либо если отец или мать официально подали заявление о том, что они против такой поездки.

Разрешение могут потребовать для оформления визы в другую страну, а также на границе в ЕС или США при проверке документов.

Нормативная база

Вопрос выезда за рубеж детей регулируется законом № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ». Если второй родитель против поездки, то он может написать заявление об этом в соответствии с Постановлением Правительства № 273. Обоснования запрета пока не требуется, однако в будущем ситуация может изменитья, поскольку уже подготовлены проекты нормативных актов об этом.

В каких случаях нужно разрешение?

Согласие от второго родителя требуется, если через отдел МВД по вопросам миграции уже поступило заявление в Погранслужбу с просьбой ограничить выезд ребенка. Отменить такое требование может его автор (второй родитель) либо суд. Срок ограничения устанавливается до достижения ребенком 18 лет.

Если ребенок путешествует один, то он может получить согласие на выезд от одного из родителей.

Документы для выезда

  • Свидетельство о рождении.
  • Паспорт (если ребенку более 14 лет).
  • Разрешение на выезд (в некоторых случаях).

Подготовка и заверение

Согласие родителя готовится у нотариуса. Для этого родитель, который остается в РФ приезжает в нотариальную контору с паспортом и пакетом документов. На всю процедуру уходит не более 20 минут. Нотариус проверит свидетельство о рождении ребенка, убедится в родительских правах автора разрешения и подготовит документ.

Далее нотариус удостоверит подпись в согласии и останется только оплатить его услуги и госпошлину.

Документ желательно перевести на язык той страны, посетить которую намерен ребенок и заверить этот перевод нотариально.

документа

В разрешении должно быть указано:

  1. Ф.И.О. родителя, данные его паспорта;
  2. сведения о сопровождающем лице, о ребенке;
  3. страна или ряд стран;
  4. срок пребывания.

Если планируется посетить 2-3 страны, в документе нужно указывать полный список. Документ может быть выписан один раз вплоть до достижения совершеннолетия.

Путешествие детей-сирот

Если ребенок сирота, то его воспитанием занимаются опекуны или попечители, учреждения для детей-сирот. Для выезда нужно получить разрешение от органов опеки и попечительства. Если едет группа детей, то такой документ требуется для каждого. Составляется разрешение в трех экземплярах. Форма документа отличается так как утверждается Минобразования и науки РФ.

Органы опеки и попечительства по местонахождению организации для детей-сирот ведут учет выехавших детей в специальном журнале, который является документом строгой отчетности. На каждого сироту, поставленного на учет, заводится учетное дело. Дети снимаются с учета после получения органом опеки информации об их возвращении в РФ.

При разводе

При путешествии с одним из родителей согласия другого не требуется даже, если муж и жена в разводе. В случае, когда ребенок едет один, то достаточно согласия одного из родителей (к примеру того с кем он проживает).

Исключение: второй родитель уже успел наложить запрет на выезд. Если после развода местонахождение такого родителя неизвестно, то подается справка из полиции об объявлении его в розыск.

Несогласие

Если один из родителей заявит о своем несогласии на выезд, вопрос решается в судебном порядке либо путем переговоров. Когда удастся договориться о снятии ограничения, то вновь подается заявление с просьбой снять запрет.

На ПМЖ

Эмиграция с ребенком на ПМЖ в другую страну требует согласие второго родителя, если этот документ запрашивают при оформлении документов в посольстве.

  1. Если один из родителей против, то вопрос решается в суде. Необходимо подать иск в суд и обосновать почему, отправка ребенка за границу будет наиболее отвечать его интересам. Если уже есть решение суда об определении места жительства детей, то это упростит задачу.
  2. Если второй родитель, который остается в РФ согласен на выезд на ПМЖ, то оформляется нотариально заверенное разрешение так же как и в случае временной поездки. Этот документ потребуется и для оформления визы в посольстве.

С третьим лицом

Если ребенок выезжает с бабушкой или дедушкой, другими родственниками или учителями, то требуется нотариально заверенное согласие родителя.

Цена оформления

Стоимость оформления разрешения от 1000 до 1,5 тыс. рублей.

Когда разрешение не поможет?

Разрешение не поможет, если второй родитель уже обратился с просьбой ограничить выезд. Запрет может быть снят путём отзыва заявления, но на это уходит до 30 дней. Чтобы узнать снято ли ограничение придется обращаться в Погранслужбу письменно.

Как аргументировать?

Лучше всего ссылаться на то, что ребенку требуется лечение, отдых или обучение, так как это законные конституционные права, которые не должны нарушаться.

Решение вопроса на законодательном уровне

При отказе второго родителя дать согласие, можно подать иск об ограничении родителя в правах в части предоставления согласия либо возложении на отца обязанности дать согласие на выезд. Возможен и более суровый иск о лишении всех прав на ребенка. Все зависит от индивидуальной ситуации.

В суде необходимо:

  1. представить доказательства, подтверждающие отсутствие участия в жизни ребенка;
  2. подтвердить необходимость выезда за рубеж (на лечение, ПМЖ, отдых и пр.).

Если суд встанет на сторону истца, то можно будет добиться разрешения на выезд. В решении может быть указано, что согласие дается на поездки в течение длительного периода, если в этом есть необходимость.

Как обратиться в суд?

Для обращения в суд нужно составить текст иска и оплатить госпошлину. Заявление подается в районный суд по месту жительства ответчика.

Какие бумаги нужны?

Вместе с иском необходимо приложить его копию, а также ряд подтверждающих документов.

Список приложений:

  • копия свидетельства о рождении, разводе (если был);
  • документы, подтверждающие медицинский диагноз ребенка (если планируется лечение за рубежом);
  • копия заявления о несогласии на выезд;
  • подтверждение оплаты тура (если планируется отдых) или обучения (если выезд на учебу);
  • квитанция об оплате госпошлины.

Пример искового заявления

Истец:

Ответчик:

Исковое заявление о разрешении выезда ребенка.

Я ………..являюсь матерью (или отцом) несовершеннолетнего ………, (год рождения ребенка). Отцом ребёнка является ответчик……… Брак был расторгнут ………… года после чего отец в жизни сына не участвует и финансовой помощи не предоставляет. В связи с поставленным диагнозом нам необходимо пройти лечение в Германии (данные клиники) в период……по…………года.

На основании изложенного, прошу :

Разрешить выезд за границу РФ ………….., в сопровождении матери …………или с её нотариального согласия без получения согласия на выезд от отца ……………..

Список прилагаемых документов.

Дата.

Подпись.

Действия после решения

Запрет на выезд может быть снят сразу после решения суда. Документ необходимо подать в Пограничное управление ФСБ России, либо в Управление по вопросам миграции, либо в визовый отдел еще до поездки или предъявить при прохождении границы.

Если ребенок едет за рубеж с одним из родителей, то разрешение на выезд от другого обычно не требуется. В случае, когда отец или мать против, они могут написать заявление в ГУВМ МВД РФ и попросить воспрепятствовать поездке. В таких спорных ситуациях придется обращаться в суд, чтобы получить разрешение на поездку.

Источник: https://pravorzn.ru/semejnoe-pravo/razreshenie-na-vyezd-rebenka-za-gran-do-18-let/

Что будет, если вывезти своего ребенка-американца из США без разрешения второго родителя?

Выезд ребенка в Россию без согласия отца

Русскоязычные мамы, проживающие в Америке, часто обращаются ко мне с одним и тем же с вопросом – как вывезти ребенка из США без согласия второго родителя? Как в принципе это возможно, и почему офицеры на границе не спрашивают разрешение на вывоз несовершеннолетнего?
Что делать в случаях, когда наоборот, ребенка привезли в Америку из другой страны без согласия второго родителя.

Разберемся по порядку

В соответствии со статьей 10 части 2 “Конвенции о правах ребенка”, государства-участники уважают право ребенка и его родителей покидать любую страну, включая свою собственную, и возвращаться в свою страну.


В отношении права покидать любую страну действуют только такие ограничения, какие установлены законом и необходимы для охраны государственной безопасности, общественного порядка (order public), здоровья, или нравственности населения, или прав и свобод других лиц.

Поэтому никакого согласия на выезд ни из России, ни из США, родителя со своим ребенком, не требуется, за исключением установленных законом или решением суда случаев

Другое дело, если вывоз ребенка производится вопреки решению суда.
Давайте вспомним громкую историю китаянки Лу, которая в сентябре 2014 года собралась поехать в Китай с четырехлетним сыном.

По условиям развода с отцом мальчика, вывезти ребенка из страны она могла только с письменного согласия второго родителя.

Но Лу не только не получила такое согласие, она даже о своих планах на отпуск на исторической родине сообщила бывшему мужу за полтора часа до вылета и по электронной почте. В общем, поставила перед фактом.

Photo by Peter Hershey on Unsplash

Отец, имеющий на руках решение суда, в ответном письме уточнил, что он против этой поездки и тут же выехал в аэропорт. После его обращения к сотрудникам аэропорта и их консультаций с ФБР, самолету было приказано вернуться, мать была арестована за попытку международного похищения ребенка и впоследствии осуждена.

До тех пор, пока нет прямого запрета на выезд несовершеннолетнего за границу, выезд ребенка с одним из родителей совершенно легален. Другой вопрос, что удержание ребенка в другой стране вопреки мнению второго родителя, является незаконным.

Важным моментом, несомненно, является тот факт, что ребенку, который является американским гражданином, паспорт может (за исключением некоторых особых случаев) может быть оформлен с согласия обоих родителей.

Несколько лет назад у меня было очень конфликтное дело. Родители двух девочек имели два гражданства – американское и российское. По взаимному согласию они жили в Москве. В какой-то момент семья распалась, и родители начали разводиться, подписав нотариальный договор, определяющий место жительства одной девочки с отцом, а второй – с матерью.

При этом мама планировала уехать с одним ребенком в Америку, но отец категорически отказался давать своё согласие на получение паспорта США этой дочерью. И сколько, в буквальном смысле, мать не билась головой, какие только усилия она не прикладывала, оформить девочке документ она так и не смогла.

В результате оставила обоих детей с отцом в России и вернулась в США одна.

Photo by Juliane Liebermann on Unsplash

Еще в одной ситуации, с которой мне пришлось иметь дело, семья тоже жила в России, но отец был гражданином США, а мать – гражданкой России. Их общий ребенок имел двойное гражданство.

Родители развелись и первое время после развода, мать не имела ничего против путешествий дочери с отцом. Но когда у паспорта дочери истек срок годности (детский паспорт, в отличие от взрослого, выдается сроком только на пять лет), ее мнение кардинально поменялось. И женщина отказалась подписывать форму DS 11, необходимую для получения американского паспорта.

Кстати, при проживании семьи в США, несогласие одного из родителей на выдачу ребенку паспорта не всегда является препятствием к выезду.
Стоит помнить, что ребенок может иметь два и более гражданства, и в этом случае, он может быть вывезен по любому действующему паспорту, необязательно США.

Например, ребенок, родившийся в семье двух россиян, приобретает гражданство РФ по рождению, независимо от волеизъявления его родителей.

В соответствии с законодательством Украины, ребенок приобретает гражданство Украины, если на момент его рождения хотя бы один из родителей являлся гражданином Украины.

В ряде случаев, даже когда ребенок автоматически не приобретает гражданство другой страны, родитель-иностранец может дать свое согласие на приобретение ребенком, например, российского гражданства.

Главное помнить – подписав такое согласие, родитель-иностранец открывает дверь своему ребенку для выезда в другую страну, вернуть из которой его будет, по меньшей мере, сложно, а в ряде случаев – невозможно.

В большинстве стран возвращение похищенного ребенка возможно в соответствии с гаагской конвенцией от 1980 года «о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей»

Однако, несмотря на то, что и США, и Россия, являются участниками этой конвенции, США не признали присоединение РФ к этой конвенции, в результате чего этот договор между этими странами не работает. Поэтому если ребенка вывезли из США в
Россию, вернуть его принудительно в Америку станет практически невозможным.
Во всяком случае, пока.

Но если взять зеркальную ситуацию, когда ребенок вывезен из России в США, то ситуация будет выглядеть иначе.

В 1997 году в США между всеми штатами был подписан The Uniform Child Custody Jurisdiction and Enforcement Act (UCCJEA), что можно перевести на русский язык как Единообразный закон по вопросам юрисдикции и исполнения судебных решений в вопросах опеки над детьми. Несмотря на то, что этот акт не является международным, американские суды применяют его по аналогии, при рассмотрении международных споров.

Существенным моментом в этом законе является то, что местом жительства ребенка считается тот штат (а в международном масштабе – страна), где ребенок проживал последние шесть месяцев и более.

Как эксперт из России, выступающий в американских судах, я часто видела, что судьи отдают родителю-иностранцу возможность забрать ребенка на том лишь основании, что ребенок проживал на территории США менее шести месяцев.

Так, в 2016 году я участвовала в деле, где российский суд посчитал, что дети должны жить с отцом. Практически сразу после оглашения решения, мать, с которой фактически проживали дети, сбежала с ними в Америку. Отец тут же обратился в американский суд с ходатайством о принудительном возвращении детей в Россию.

В этих делах важны сроки, промедление – смерти подобно, потому что проживание детей в США свыше шести месяцев, дает основание говорить, что они адаптировались к новой стране. Как результат, в возвращении детей после проживания в США свыше шести месяцев, может быть отказано.

В зеркальной ситуации, когда дети были ввезены наоборот – из США в Россию, у истца нет даже права требовать возвращения ребенка,
так как между Россией и США отсутствует договор о правовой помощи.

Однако и последствия незаконного перемещения ребенка за границу будут разными.
В США за похищение ребенка предусмотрена уголовная ответственность, возможное наказание – три года лишения свободы со штрафом до 250 тысяч долларов или без такового.

В случае же вывоза ребенка из России в США, «похитивший» ребенка родитель рискует тем, что американский суд обяжет его вернуть ребенка назад в РФ, однако никакой уголовной ответственности не последует.

Берегите себя, берегите своих детей, не вступайте в конфликт с законом.

Фото Neonbrand / Unsplash

Источник: https://vinograd.us/chto-budet-esli-vyvezti-svoego-rebenka-amerikanca-iz-ssha-bez-razreshenija-vtorogo-roditelja/

Прав-помощь
Добавить комментарий