Через какое время можно подать жалобу в Конституционный суд после апелляционного суда?

Об изменениях в судебной системе Российской Федерации в связи с созданием апелляционных, кассационных судов общей юрисдикции

Через какое время можно подать жалобу в Конституционный суд после апелляционного суда?

В настоящее время суды субъектов РФ совмещают функции сразу нескольких судебных инстанций по одним и тем же делам.

С 30 июля 2018 года за исключением некоторых положений вступил в силу Федеральный конституционный закон от 29.07.

2018 № 1-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» и отдельные федеральные конституционные законы в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции» (далее Закон), которым предусмотрено создание пяти апелляционных (с дислокацией в Москве, Санкт-Петербурге, Сочи, Нижнем Новгороде, Новосибирске) и девяти кассационных судов общей юрисдикции (с дислокацией в Саратове, Москве, Санкт-Петербурге, Краснодаре, Пятигорске, Самаре, Челябинске, Кемерово, Владивостоке).

Решение о начале их деятельности Пленум Верховного Суда Российской Федерации должен объявить до 01 октября 2019 года.

Законом определено, что новые апелляционные суды общей юрисдикции будут рассматривать дела в качестве суда апелляционной инстанции по жалобам и представлениям на судебные акты судов субъектов, принятые ими в качестве суда первой инстанции и не вступившие в законную силу.

К компетенции кассационных судов общей юрисдикции отнесены дела по жалобам и представлениям на вступившие в законную силу судебные решения, а также дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

Порядок апелляционного обжалования судебных актов мирового судьи и районного суда останется прежним.

Так, если спор рассматривал мировой судья, то апелляционную жалобу нужно будет подать в районный суд. Затем решение можно обжаловать в кассационный суд общей юрисдикции (первая кассация), а после этого подать жалобу в коллегию Верховного Суда РФ (вторая кассация).

Если спор по первой инстанции рассматривал районный суд, то апелляционную жалобу нужно подать в судебную коллегию суда субъекта РФ. Затем в кассационный суд общей юрисдикции (первая кассация), а после этого – в коллегию Верховного Суда РФ (вторая кассация).

В случае рассмотрения дела судом субъекта по первой инстанции апелляционная жалоба должна быть адресована в новый апелляционный суд общей юрисдикции (в г. Новосибирске), а кассационная жалоба — в кассационный суд общей юрисдикции (в г. Кемерово).

Для рассмотрения во второй кассации по-прежнему необходимо обращаться в коллегию Верховного Суда РФ. Заключительная инстанция для всех случаев — Президиум Верховного Суда РФ.

Предполагаемый состав судебных округов основан на принципе экстерриториальности судебной власти, не связанном с административно-территориальным делением государства.

Законом в ФКЗ «О судах общей юрисдикции в РФ» введена ст. 23.1, устанавливающая порядок образования и составы кассационного суда общей юрисдикции, а ст. 42 дополнена частями 2.1 и 2.2.

Согласно п. 8 ст. 23.1 и п. 8 ч. 2.1 ст. 42 ФКЗ пересмотр судебных актов, принятых судом Республики Бурятия, осуществляет Восьмой кассационный суд с постоянным местом пребывания в г. Кемерово Кемеровской области.

Также к его компетенции отнесен пересмотр решений судов Республик Алтай, Тыва, Хакасия, Алтайского, Забайкальского и Красноярского края, Иркутской, Кемеровской, Новосибирской, Омской и Томской области, и судебных актов апелляционных судов общей юрисдикции, принятых по жалобам и представлениям на судебные акты указанных судов

Положениями п. 5 ст. 23.9 и п. 5 ч. 2.2 ст. 42 ФКЗ предусмотрено рассмотрение дел в качестве суда апелляционной инстанции по жалобам, представлениям на судебные акты Верховного суда Республики Бурятия Пятым апелляционным судом общей юрисдикции с постоянной дислокацией в г. Новосибирске Новосибирской области.

Наряду с нашей республикой к компетенции данного апелляционного суда отнесены решения Верховных судов Республик Алтай, Саха (Якутия), Тыва, Хакасия, Алтайского, Забайкальского Камчатского, Красноярского, Приморского, Хабаровского краевых судов, Амурского, Иркутского, Кемеровского, Магаданского, Новосибирского, Омского, Сахалинского, Томского областных судов, судов Еврейской автономной области и Чукотского автономного округа.

В целях приближения правосудия к месту нахождения или месту жительства лиц, участвующих в деле, находящихся или проживающих в отдаленных местностях, предусмотрена возможность образования постоянного судебного присутствия, расположенного вне места постоянного пребывания кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции в качестве обособленных подразделений.

Также кассационный и апелляционный суды общей юрисдикции могут проводить заседания в других населенных пунктах, расположенных в пределах соответствующего судебного округа, если сочтут это необходимым.

Источник: http://prokuratura-rb.ru/?page_id=24403

Девятый арбитражный апелляционный суд

Через какое время можно подать жалобу в Конституционный суд после апелляционного суда?

  • При применении части 5 статьи 268 АПК РФ необходимо иметь в виду следующее: если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции в судебном заседании выясняет мнение присутствующих в заседании лиц относительно того, имеются ли у них возражения по проверке только части судебного акта, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания.

    Отсутствие в данном судебном заседании лиц, извещенных надлежащим образом о его проведении, не препятствует суду апелляционной инстанции в осуществлении проверки судебного акта в обжалуемой части.

    При непредставлении лицами, участвующими в деле, указанных возражений до начала судебного разбирательства суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 АПК РФ.

    Вместе с тем следует принимать во внимание, что при наличии в пояснениях к жалобе либо в возражениях на нее доводов, касающихся обжалования судебного акта в иной части, чем та, которая указана в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции осуществляет проверку судебного акта в пределах, определяемых апелляционной жалобой и доводами, содержащимися в пояснениях и возражениях на жалобу.

    При этом суд апелляционной инстанции оценивает данные доводы наряду с доводами, приведенными в апелляционной жалобе ранее, соблюдая процессуальные гарантии лиц, участвующих в деле, для чего предоставляет лицам, участвующим в деле, необходимое время для подготовки возражений на новые доводы, а при наличии ходатайства вправе объявить перерыв или отложить рассмотрение апелляционной жалобы на требуемое время.

    Следует также учитывать, что согласно части 7 статьи 268 АПК РФ новые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются судом апелляционной инстанции. К примеру, не могут быть приняты и рассмотрены требования о снижении размера пеней, неустойки, штрафа, которые не были заявлены в суде первой инстанции.

    По результатам рассмотрения апелляционной жалобы, поданной на часть решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции выносит судебный акт, в резолютивной части которого указывает выводы относительно обжалованной части судебного акта. Выводы, касающиеся необжалованной части судебного акта, в резолютивной части судебного акта не указываются.

  • Поскольку суд апелляционной инстанции на основании статьи 268 АПК РФ повторно рассматривает дело по имеющимся в материалах дела и дополнительно представленным доказательствам, то при решении вопроса о возможности принятия новых доказательств, в том числе приложенных к апелляционной жалобе или отзыву на апелляционную жалобу, он определяет, была ли у лица, представившего доказательства, возможность их представления в суд первой инстанции или заявитель не представил их по не зависящим от него уважительным причинам.

    К числу уважительных причин, в частности, относятся: необоснованное отклонение судом первой инстанции ходатайств лиц, участвующих в деле, об истребовании дополнительных доказательств, о назначении экспертизы; принятие судом решения об отказе в удовлетворении иска (заявления) ввиду отсутствия права на иск, пропуска срока исковой давности или срока, установленного частью 4 статьи 198 Кодекса, без рассмотрения по существу заявленных требований; наличие в материалах дела протокола судебного заседания, оспариваемого лицом, участвующим в деле, в части отсутствия в нем сведений о ходатайствах или иных заявлениях, касающихся оценки доказательств.

    Признание доказательства относимым и допустимым само по себе не является основанием для его принятия судом апелляционной инстанции.

    Также отсутствуют основания для рассмотрения в суде апелляционной инстанции заявлений о фальсификации доказательств, представленных в суд первой инстанции, так как это нарушает требования части 3 статьи 65 Кодекса о раскрытии доказательств до начала рассмотрения спора, за исключением случая, когда в силу объективных причин лицу, подавшему такое заявление, ранее не были известны определенные факты. При этом к заявлению о фальсификации должны быть приложены доказательства, обосновывающие невозможность подачи такого заявления в суд первой инстанции.

    Принятие дополнительных доказательств судом апелляционной инстанции не может служить основанием для отмены постановления суда апелляционной инстанции; в то же время непринятие судом апелляционной инстанции новых доказательств при наличии к тому оснований, предусмотренных в части 2 статьи 268 Кодекса, может в силу части 3 статьи 288 Кодекса являться основанием для отмены постановления суда апелляционной инстанции, если это привело или могло привести к вынесению неправильного постановления.

    О принятии новых доказательств суд апелляционной инстанции выносит определение (протокольное либо в виде отдельного документа), в котором указываются мотивы для этого.

  • При применении части 3 статьи 266 АПК РФ судам следует иметь в виду, что правило о недопустимости соединения и разъединения нескольких требований, изменения предмета или основания иска, размера исковых требований, предъявления встречного иска, замены ненадлежащего ответчика и иные правила, установленные Кодексом только для рассмотрения дела в суде первой инстанции, не распространяются на случаи, когда суд апелляционной инстанции в силу части 6.1 статьи 268 Кодекса рассматривает дело по правилам, установленным Кодексом для рассмотрения дела в суде первой инстанции.

    Вместе с тем, если судом апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы в порядке апелляционного производства будет установлено, что при рассмотрении дела в суде первой инстанции лицо заявляло ходатайство в соответствии со статьей 49 Кодекса об изменении предмета или основания иска, увеличении или уменьшении исковых требований и суд неправомерно отказал в удовлетворении такого ходатайства или рассмотрел заявление без учета заявленных изменений либо по какому-то другому требованию лица, участвующего в деле, не принял решения и утрачена возможность принятия дополнительного решения, то суд апелляционной инстанции, исходя из положений части 1 статьи 268 АПК РФ о повторном рассмотрении дела, в силу части 6.1 статьи 268 Кодекса переходит к рассмотрению дела по правилам, установленным Кодексом для рассмотрения дела в суде первой инстанции, в рамках которого рассматривает не рассмотренные ранее требования, принимает измененные предмет или основание иска, увеличенные (уменьшенные) требования.

    В случае, когда в производстве суда первой инстанции находится заявление лица, участвующего в деле, о принятии дополнительного решения по нерассмотренному требованию, суд апелляционной инстанции приостанавливает производство по апелляционной жалобе, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 143 АПК РФ, до вынесения дополнительного решения судом первой инстанции.

  • Источник: http://9aas.arbitr.ru/process/appeal

    Конституционная жалоба: Как заработает этот механизм?

    Через какое время можно подать жалобу в Конституционный суд после апелляционного суда?

    Практика жалоб на законы, которые не соответствуют Конституции, является типичной для многих стран. Она давно действует даже в России. Почему ее так трудно запустить в Украине?

    Конституционная жалоба – это новый инструмент. Большинство украинцев еще не обучены им пользоваться и даже не знают о ее существовании. Но сам процесс обучения и сформирует общество ответственных граждан, способных не только к протестам на улице, но и имеющих право немедленно и легально обезвредить их причину.

    ПОЖАЛОВАЛСЯ ДАЖЕ КОММУНИСТ СИМОНЕНКО

    31 июля Петр Порошенко подписал закон “О Конституционном Суде Украины” (далее – КСУ).

    А это значит, что, среди прочего, теперь каждый гражданин Украины может пожаловаться на то, что определенный украинский закон не соответствует нашей Конституции, а значит должен быть отменен.

    По состоянию на 15 августа 2017 года Конституционный Суд Украины уже получил 138 жалоб. Из них 8 жалоб от разных организаций, а все остальные – от отдельных граждан, преимущественно от адвокатов.

    Есть среди них и жалоба главы украинских коммунистов Петра Симоненко, которую он подал еще 29 ноября прошлого года. Петр Симоненко считает, что отдельные положения Закона “Об осуждении коммунистического и национал-социалистического (нацистского) тоталитарных режимов в Украине и запрет пропаганды их символики” не соответствуют нашей Конституции.

    Подать конституционную жалобу не так просто. По аналогии с Европейским судом по правам человека наш Конституционный Суд принимает жалобу только тогда, когда ее требования прошли все предыдущие судебные инстанции и не были там удовлетворены.

    Но с момента окончательного решения апелляционного или кассационного суда до подачи конституционной жалобы должно пройти не более трех месяцев.

    К тому же Суд может отказать в открытии конституционного производства, если признает жалобу неприемлемой, “если содержание и требования конституционной жалобы являются явно необоснованным или имеется злоупотребление правом подачи жалобы”. Является ли жалоба обоснованной, определяет Секретариат Конституционного суда – это своеобразный фильтр на пути жалобщиков.

    МОЖНО ЛИ ОБЖАЛОВАТЬ “ЗАКОНЫ 16 ЯНВАРЯ”?

    Александра Матвийчук

    Пока ни одна из жалоб не была принята к рассмотрению судьями, поэтому мы не можем оценить эффективность этого механизма. Но понять его потенциальные недостатки и преимущества можно уже сейчас.

    Председатель правления Центра гражданских свобод Александра Матвийчук говорит, что конституционная жалоба нужна нам для того, чтобы депутаты не смогли снова навязать нам пресловутые “законы 16 января”.

    Национальный советник по юридическим вопросам, руководитель отдела верховенства права Координатора проектов ОБСЕ в Украине Александр Водянников отметил, что, к сожалению, немедленно отменить с помощью конституционной жалобы условные “законы 16 января” невозможно. Сначала надо пройти все предыдущие судебные инстанции, а это может занять довольно много времени.

    Руководитель секретариата Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека Богдан Крикливенко предложил смоделировать ситуацию, когда в решении суда были применены “законы 16 января”. “Например, запрет мирных собраний в двух районах Киева является неконституционным, по этому поводу мы имеем окончательное решение суда, и вот уже его можно обжаловать в КСУ”, – объясняет он.

    Александр Водянников добавил, что при наличии общественного интереса КСУ может принять к рассмотрению жалобу и без окончательного решения суда. Но нужно будет серьезно аргументировать наличие этого общественного интереса.

    Национальный советник по юридическим вопросам отметил, что новый закон предоставляет КСУ право немедленно остановить неконституционные действия, если они представляют угрозу событий необратимого характера относительно защиты жизни и т.д. Итак, теперь он вполне способен остановить действие законов, аналогичных “законам 16 января”.

    КСУ СТАНЕТ “УКРАИНСКИМ СТРАСБУРГОМ”

    Интересная новация связана также и с тем, что после КСУ дело не возвращается в первую инстанцию, а идет сразу в Верховный суд, который ставит точку в этом деле. Таким образом прекращается бесконечное блуждание дела в судебной системе.

    Николай Онищук

    По мнению президента Института правовой политики и члена Конституционной Ассамблеи Николая Онищука, конституционная жалоба – это еще один дополнительный рычаг защиты прав человека.

    “Страна впервые допустила к институту конституционного контроля гражданское общество. До этого такое право имели только президент, парламенты Украины и АР Крым, омбудсмен и Верховный суд.

    Ранее государство проверяло государство”, – прокомментировал Николай Онищук.

    Александр Водянников добавил, что закон дает возможность любой неправительственной организации, даже не вступая в процесс, подавать в Конституционный суд amicus curiae – собственное мнение по этому поводу, которое может повлиять на решение суда.

    Далеко не все страны предоставляют своим гражданам прямую возможность жаловаться в Конституционный Суд.

    “Например, в Литве такой практики не существует. Там, как и до этого в Украине, можно пожаловаться через судебную систему.

    И вот за все годы существования подобной практики в Украине в Конституционный суд дошло только две жалобы, а в Литве доходит 90%.

    В идеале КСУ должен обеспечить такой же уровень прав и свобод, который есть в Европе, стать “Украинским Страсбургом”, – подчеркнул Александр Водянников.

    СУДЬИ ЖДУТ “ЗАВАЛ”

    Михаил Савва

    Российский политолог, председатель правления Экспертной группы “Сова” Михаил Савва сказал, что опыт применения конституционной жалобы в его стране позволит спрогнозировать, что и как будет происходить в Украине в ближайшее время.

    “В Украине, как и в России, в отличие от, например, Германии, гражданин может обжаловать только закон, а не указ Президента и не постановление правительства”, – сказал Михаил Савва.

    По его информации, за 2016 в Конституционный Суд Российской Федерации поступило 14 031 жалоба, из них 14 000 жалоб – от граждан. К рассмотрению приняли только несколько десятков.

    Такое малое количество объясняется тем, что граждане хотят обжаловать указы президента, постановления правительства и решения местной власти и не понимают, что закон им этого не позволяет.

    Николай Онищук подтвердил, что в Украине будет работать институт “неполной” конституционной жалобы. Гражданин не сможет жаловаться в КСУ на все правовые акты, принятые в отношении лица, например, на отказ в предоставлении земельного участка ли. Это было сделано для того, чтобы Суд не захлебнулся под напором жалоб.

    Михаил Савва сказал, что Конституционный Суд России работает достаточно объективно. “За первое полугодие 2017 он принял 23 постановления. В десяти случаях Суд заявил, что норма закона не соответствует российской Конституции.

    Даже когда Суд говорит, что нормы соответствующие, то иногда он добавляет, что применяются они неправильно.

    Так, по его решению, во время обыска у адвокатов было категорически запрещено изымать любые материалы, касающиеся адвокатской деятельности”, – прокомментировал Михаил Савва.

    По мнению Михаила Саввы, в Украине можно ожидать проблем с нормой о том, что решение Конституционного Суда является окончательным.

    “Иногда появляются новые обстоятельства дела и надо вернуться к его рассмотрению, но это уже невозможно. Проблема также и в том, что решение Конституционного Суда не имеет обратной силы: оно помогает только истцу, а всех остальных людей, пострадавших от аналогичного неконституционного закона в прошлом, не касается”, – подчеркнул эксперт.

    Николай Онищук отметил, что в Украине это будет действовать совсем иначе. “Все остальные субъекты могут обратиться в Верховный суд с ходатайством об исправлении ранее принятых судебных решений, ссылаясь на решение КСУ как основание для пересмотра”, – пояснил он.

    Богдан Крикливенко сообщил, что в 2016 году Офис Уполномоченного по правам человека зарегистрировал на 26% больше жалоб, чем в 2015-м. Это 60 тысяч жалоб: Офис получает ежедневно более 200 жалоб. В первом полугодии 2017 года количество жалоб увеличилось на 10% по сравнению с аналогичным периодом 2016-го.

    “50% всех конституционных представлений поступают в КСУ от Уполномоченного по правам человека. Мы уже слышим замечания от коллег, что мы перегрузили их работой”, – уточнил Богдан Крикливенко. Руководитель Секретариата омбудсмана беспокоится, что КСУ может не справиться с таким количестом дел.

    Александр Водянников

    Александр Водянников подтвердил, что “завал будет” и вряд ли удастся соблюсти нормы полугодового срока рассмотрения каждого дела.

    “С другой стороны за восемь месяцев этого года Конституционный Суд не принял еще никакого решения”, – сказал он.

    Но с тех 138 жалоб, что уже поступили в КСУ, большая часть – это не жалобы на законы, а обжалование судебных решений, которые рассматриваться не будут.

    С нашествием дел решено бороться увеличением штата Конституционного Суда: теперь у каждого судьи будет два научных консультанта и помощник. Также для увеличения производительности КСУ разделили на две палаты.

    Александр Водянников спрогнозировал, что годовое количество жалоб может варьироваться от 14 000 (количество украинских жалоб в Европейский суд в 2016 году) до 400 000 (количество кассационных решений в Украине, которые считаются окончательными).

    “Слава Богу, что у нас пока мало знают о конституционной жалобе”, – пошутил он.

    Михаил Савва сказал, что большинство конституционных жалоб в российском суде рассматриваются в течение 6-9 месяцев, и никакого завала нет.

    СУДЬЯМИ ДОЛЖНЫ СТАТЬ ПРАВОЗАЩИТНИКИ

    Николай Онищук сказал, что, к сожалению, КСУ уступает в лидерстве по концепции защиты прав человека Европейскому суду. “Это вызвано не только слабым составом Конституционного Суда, но и малой активностью субъектов, которые к нему обращались.

    Ранее Суд решал в основном межпартийные споры. Я надеюсь, что сейчас появится масса интересных обращений от граждан, которые будут касаться развития доктрины прав человека.

    И КСУ будет вынужден над этим работать”, – считает член Конституционной Ассамблеи.

    Николай Онищук напомнил, что Европейский суд выносит решение по выполнению мероприятий индивидуального и общего характера. Первые – это выплата компенсации жертве, а вторые – это необходимые изменения в законодательство.

    “К сожалению, другие выполнялись украинским правительством еле на 5%. Если же теперь Конституционный Суд будет выносить решение по определенным законам, то тем самым он начнет формировать право”, – добавил эксперт.

    Для улучшения работы Конституционного Суда на должности судей должны прийти люди с правозащитной среды, убежден Михаил Савва.

    “Если так произойдет, то в новом составе будет неизбежно запущен процесс повышения качества его работы. Именно тогда Конституционный Суд начнет активно влиять на уровень защищенности прав человека в Украине”, – подчеркнул эксперт.

    Фото – Олег Шинкаренко

    Источник: https://zmina.info/ru/articles-ru/konstitucijna_skarga_jiak_zapracjiuje_cej_mehanizm/

    Как заставить государство заплатить 10 тысяч евро за задержание на митинге. Инструкция — Meduza

    Через какое время можно подать жалобу в Конституционный суд после апелляционного суда?

    На акциях протеста каждый год задерживают тысячи россиян, многих из них потом судят и приговаривают к штрафам и арестам.

    В России добиться компенсации за нарушение своего права на мирное собрание почти нереально, зато это можно сделать в Европейском суде по правам человека.

    За незаконное задержание на акции протеста можно получить в среднем 10 тысяч евро. Как это сделать, объясняют сотрудники Правозащитного центра «Мемориал».

    После задержания настаивайте, что участвовали в мирной акции протеста. Или отказывайтесь от дачи показаний

    Перед подачей жалобы в ЕСПЧ вам предстоит преодолеть три «уровня» в России. Сразу после задержания вы окажетесь в отделе полиции (это первый уровень). Затем вас будут судить в районном суде (это второй уровень). Потом вы подадите апелляционную жалобу в суд своего региона, например в Мосгорсуд (это третий уровень).

    В отделении полиции у вас есть два варианта:

    • Если нужно время на раздумье, отказаться от показаний. Тогда в бланке для объяснений, который вам выдадут в ОВД, так и нужно написать: «От дачи объяснений отказываюсь на основании статьи 51 Конституции».
    • Если вы уже решили жаловаться в ЕСПЧ, нужно написать: «Я принимал участие в мирной публичной акции. Виновным в правонарушении себя не признаю. Задержание считаю незаконным».

    В любом случае обратите внимание на время задержания и освобождения, указанное в протоколе о задержании. Если оно не соответствует реальному, укажите на это. Не забудьте также перечеркнуть незаполненную часть протокола, чтобы кто-то не дописал что-то за вас.

    Полицейские дают для подписания уже готовый протокол. Заставить их переделать его нереально, поэтому просто опишите там, где есть место, свою версию событий в пространстве для пояснений. Обязательно заберите копию протокола.

    Попросите юристов помочь с судебным разбирательством. Если вам грозит арест, не ходите в суд

    Из полиции дело направят в суд, который решит, какое наказание вам назначить.

    В принципе, с «митинговым» делом можно справиться и самостоятельно, но лучше все же обратиться в одну из правозащитных организаций.

    Юристы «ОВД-Инфо», «Апологии протеста», «Открытой России», «Руси сидящей» сначала помогут вам с судебным разбирательством, а потом — подготовить жалобу в ЕСПЧ. Они работают бесплатно.

    Если на вас составили протокол по статье, предполагающей арест в качестве одного из наказаний, то в суд разумнее не ходить. В этом случае вас смогут приговорить только к штрафу. Вместо себя на заседание нужно отправить кого-нибудь, выдав нотариальную доверенность (вот образец). Присутствие представителя важно для жалобы в ЕСПЧ.

    Если вас обвиняют по статье, предполагающей только штраф, можете прийти в суд сами — в одиночку или со своим защитником. Доверенность в этом случае оформлять не требуется — достаточно ходатайства о допуске защитника.

    Если вас везут в суд прямо из ОВД, выбора — ходить в суд или нет — уже не будет. В такой ситуации подготовиться к суду самостоятельно человеку будет сложно. В первую очередь имеет смысл рассчитывать на защитников, предоставляемых правозащитными организациями (то же «ОВД-Инфо»), или на своего защитника (например, адвоката или друга).

    Если защитника нет, и вы чувствуете себя неуверенно, пишите отказ по 51-й статье — это самое простое. Если вас приговорили к аресту, главное, чтобы к этому моменту о вас уже знали правозащитники: тогда они помогут с апелляцией и дальнейшим разбирательством.

    Будьте готовы, что суд вы проиграете. Но для ЕСПЧ важно заявить все необходимые ходатайства и подать апелляцию

    Для суда вы должны подготовить и подписать объяснения. Это рассказ с вашей версией произошедшего на акции протеста (можете воспользоваться шаблоном, подготовленным «ОВД-Инфо»).

    Не пишите, что вы случайно проходили мимо: на результат в российском суде это не повлияет, а вот на будущей жалобе в ЕСПЧ отразится плохо.

    Если вы просто проходили мимо, значит, ваше право на свободу собраний и выражение мнения нарушено не было.

    В суде обязательно нужно заявить следующие ходатайства (по ссылкам — их образцы):

    Обычно в ходатайствах отказывают, и это нарушение права на справедливый суд. Об этом тоже нужно написать в жалобе в ЕСПЧ.

    Вне зависимости от приложенных усилий, скорее всего, вас все равно признают виновным. После этого в течение 10 дней с момента получения постановления суда нужно подать апелляционную жалобу.

    В жалобе нужно повторить свои объяснения и правовую позицию, а также указать на все нарушения, допущенные судом первой инстанции. Можно воспользоваться шаблоном. В суде нужно вновь повторить ходатайства, в которых вам было отказано в первой инстанции. Жалобу вряд ли удовлетворят, но приходить на суд уже безопасно: назначить арест вместо штрафа не могут.

    Подготовьте и отправьте жалобу в ЕСПЧ

    В ЕСПЧ можно пожаловаться на нарушение следующих прав, гарантированных Европейской конвенцией о защите прав человека:

    • права на выражение мнения (статья 10)
    • права на мирное собрание (статья 11)
    • права на свободу и личную неприкосновенность (статья 5)
    • права на справедливое судебное разбирательство (статья 6)
    • права на запрет бесчеловечного и унижающего достоинство обращения (статья 3)

    Жалоба подается в течение полугода после решения суда второй инстанции или, если вы жалуйтесь на содержание в плохих условиях, — через полгода после того, как вас отпустили.

    Подготовку жалобы лучше доверить юристу. Это может стоить несколько сотен тысяч рублей, но правозащитники делают это бесплатно. Можно обратиться в Правозащитный центр «Мемориал», можно в «ОВД-Инфо», можно в другую правозащитную организацию. Само обращение в ЕСПЧ бесплатно.

    Если хочется, то можно попробовать все сделать самому. Для этого нужно скачать формуляр с сайта суда и заполнить его. На сайте суда опубликована подробная инструкция о том, как это сделать. Заполнять формуляр можно на русском языке. 

    Повод для жалобы по статье 5 — само задержание. Если время вашего задержания превышает допустимое (три часа для статей КоАП, по которым может быть назначен арест, 48 — для остальных) — это дополнительное нарушение этой статьи.

    На нарушение статьи 6 можно жаловаться, если в суде вам отказали хотя бы в одном из ходатайств. Те, кто содержался в ОВД или спецприемнике в плохих условиях, могут пожаловаться также на нарушение статьи 3.

    Не имеет смысла жаловаться на те нарушения, на которые вы не указывали в российских судах. Исключение — жалоба на условия содержания в ОВД или спецприемнике. Для того чтобы подать ее, в российские суды предварительно жаловаться не обязательно.

    Жалобу нужно посылать только обычной почтой (не электронной) — адрес есть в инструкции. Теоретически письмо могут потерять, поэтому, если такая возможность есть, надежнее отправлять его курьерской службой типа DHL или Pony Express.

    Если все сделано правильно, суд зарегистрирует жалобу и вам придет письмо с ее номером. По этому номеру на сайте суда можно отслеживать движение дела. Если есть ошибки, придет отказ в регистрации. В таком случае нужно подать жалобу повторно. Главное — успеть за полгода.

    В Страсбург ехать не нужно, но необходимо вовремя отвечать на письма из суда (если они будут)

    Судопроизводство в ЕСПЧ — письменное. Вам не нужно ехать в Страсбург — только своевременно отвечать на письма из суда.

    С 1 января 2019 года ЕСПЧ ввел так называемую обязательную бесспорную стадию рассмотрения дела. Теперь он может сначала предложить заявителю и правительству заключить мировое соглашение.

    Если правительство и заявитель договариваются об условиях такого соглашения, то после его подписания постановление ЕСПЧ не выносится.

    Это позволяет заявителю быстрее получить компенсацию (но могут возникнуть сложности с пересмотром решений российских судов по делу, если это важно для вас). 

    Если же договориться миром не удалось, то дальше происходит обсуждение жалобы: ЕСПЧ задает российскому правительству и заявителю вопросы по делу. Сперва отвечает правительство, потом вы, потом снова правительство.

    Вопросы ЕСПЧ формулируются примерно следующим образом: «Было ли право заявителя, гарантированное такой-то статьей Конвенции, нарушено в результате таких-то действий властей?», «Совместимы ли такие-то действия властей с гарантиями, предусмотренными статьей такой-то Конвенции?».

    По общему правилу отвечать на вопросы нужно на одном из официальных языков ЕСПЧ, то есть на английском или французском. Но суд может разрешить заявителю отвечать на русском.

    Однако в этом случае после направления ответов на русском нужно будет в течение четырех недель послать в суд их перевод на один из его официальных языков.

    Как правило, правительство отвечает, что не видит никаких нарушений и не согласно с требованиями заявителя. После этих переговоров вы ждете постановления. 

    В последнее время «митинговые» дела все чаще рассматриваются по упрощенной процедуре: суд не задает сторонам вопросов, а предлагает правительству сразу признать нарушение Конвенции и выплатить заявителям компенсацию. Правда, российское правительство на это не соглашается. Но упрощенная процедура по крайней мере избавляет вас от необходимости отвечать на вопросы суда.

    Ждите, когда вам присудят от пяти до 25 тысяч евро. Это может занять несколько лет

    Сколько пройдет времени до вынесения решения, неизвестно. Регистрация обычно занимает три-четыре месяца, а постановления можно ждать и три года, и десять лет. Если ЕСПЧ встанет на вашу сторону, российские власти должны будут выплатить вам компенсацию. Также вы сможете потребовать пересмотра решений российских судов.

    Компенсация по делам, связанным с задержанием на митинге, колеблется от пяти до 25 тысяч евро. В обычном случае — задержали, привезли в ОВД, составили протокол, выпустили, а потом суд выписал штраф — компенсация в среднем составляет 10 тысяч евро. Если назначили арест, вероятно, ЕСПЧ присудит больше.

    Постановление, вынесенные по упрощенной процедуре, вступают в силу в день вынесения, по общей — спустя три месяца. После этого у правительства есть три месяца на выплату денег. Чтобы их получить, нужно подать в Минюст заявление, в котором должны быть указаны реквизиты счета, куда прислать деньги. Если платеж будет задержан (а так порой происходит), то за период просрочки выплачивается пеня.

    Формально компенсация считается доходом, поэтому она должна облагаться налогом по ставке 13%.

    Но ЕСПЧ во всех постановлениях указывает, что государство должно заплатить человеку столько, сколько нужно, чтобы у него после выплаты всех налогов осталась сумма, указанная в постановлении (иначе государства бы облагали присуждаемые ЕСПЧ компенсации огромными налогами). Поэтому по факту РФ выплачивает заявителям присужденную сумму и не требует оплачивать с нее налог.

    Компенсацию Российская Федерация выплачивает всегда (за исключением ), а вот решения пересматривает нечасто. К сожалению, у ЕСПЧ нет прямых способов влияния на правительства — исполнение постановлений суда держится на доброй воле государств.

    Правозащитники не раз указывали, что для российских властей выплата компенсаций, присуждаемых Европейским судом, — это «налог на беззаконие». Выплаты позволяют делать вид, что постановления ЕСПЧ не игнорируются, и не работать над соблюдением прав по-настоящему.

    С точки зрения среднестатистического российского гражданина присуждаемые суммы могут казаться значительными, но в масштабах российского бюджета это копейки. Единственную по-настоящему крупную сумму — почти 2 миллиарда евро, присужденные бывшим акционерам ЮКОСа, — Россия решила не выплачивать.

    Кодекс об административных правонарушениях прямо не предусматривает возможности пересмотра дела после постановления ЕСПЧ, но вступившее в силу решение российского суда можно обжаловать в течение неограниченно долгого срока. То есть после постановления ЕСПЧ (а равно и после мирового соглашения или государства) можно подать такую жалобу и посмотреть, что будет.

    Этот материал — часть проекта «Голунов. Сопротивление полицейскому произволу». За новыми материалами можно следить в телеграм-канале.

    Татьяна Глушкова, Юлия Репринцева, Лора Фиш, Правозащитный центр «Мемориал»

    Источник: https://meduza.io/feature/2019/08/22/kak-zastavit-gosudarstvo-zaplatit-10-tysyach-evro-za-zaderzhanie-na-mitinge-instruktsiya

    Жалоба в Верховный суд: порядок действий, виды жалоб, условия подачи и сроки рассмотрения

    Через какое время можно подать жалобу в Конституционный суд после апелляционного суда?

    Подать жалобу можно посредством общественной приемной или по почте с описью вложенных документов.

    Высшая инстанция в судопроизводстве — это Верховный суд. В данном суде рассматриваются апелляционные и кассационные жалобы. Верховный суд может выступать в качестве первой инстанции при рассмотрении особо важных дел. Это важно. Все исковые заявления и жалобы в Верховный суд в обязательном порядке рассматриваются, поэтому очень важно правильно составить обращение в эту инстанцию.

    Апелляционный процесс

    В данном случае ВС рассматривает дела, по которым уже вынесены решения, но не вступившие в силу в установленные действующим законодательством сроки.

    Подавать жалобу необходимо через суд, который вынес решение. Такое право есть у сторон спора, защитников, обвинителей и других лиц, интересы которых затрагивает обжалуемое решение суда.

    Срок на подачу заявления составляет 1 месяц с момента вынесения решения судом.

    Требования к заявлению

    Образец жалобы в Верховный суд в апелляционном процессе имеет такую же форму и содержание, как и при подаче обжалования в другие судебные инстанции.

    В тексте должна присутствовать «шапка» документа, мотивировочная и просительная часть, при необходимости ходатайство. К заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие факты, прописанные в жалобе.

    Главное, чтобы мотивировочная часть содержала информацию о решении, которое обжалуется, как правильно составлять заявление и примеры смотрите тут: https://www.syl.

    ru/article/219 341/new_chastnaya-jaloba-na-opredelenie-suda-obrazets.

    Кассационный процесс

    В Верховный суд кассационная жалоба подается в том случае, если по решению президиума территориального ВС уже было апелляционное рассмотрение, однако заявителя не удовлетворило это решение.

    Также можно подать в ВС жалобу, если не устраивает постановление гарнизонных органов правосудия и которые были обжалованы в президиуме окружной военной инстанции.

    Нельзя подать в ВС заявление на решение районного суда, то есть сразу опротестовать решение суда первой инстанции, только после апелляционного производства.

    Жалоба в Верховный суд в кассационном порядке может быть подана не позднее 6 месяцев, с момента, как решение апелляционного суда вступило в законную силу.

    Требования к жалобе

    заявления должно быть аналогичным апелляционной жалобе, но с указанием на апелляционные рассмотрения.

    Одной из разновидностей кассационного обжалования является требование о компенсации за нарушенные права в процессе рассмотрения судом дела.

    В этом случае заявление должно содержать информацию о длительности процесса и обстоятельства, которые дают право требовать компенсации от суда.

    В данном случае также необходимо указать доводы, которые дают право на присуждение требуемой суммы компенсации, также четко указать, насколько значимы для заявителя последствия, которые возникли после затягивания рассмотрения дела в предыдущих инстанциях.

    Надзорное производство

    Данный вид производства предполагает проверку законности вынесенных решений. Рассмотрением занимается Президиум ВС страны. Подать жалобу в Верховный суд можно на решения, которые были вынесены следующими инстанциями:

    • Решения, принятые в кассационном порядке, вынесенные Судебной коллегией.
    • Решения, выносимые Апелляционной или Судебной коллегией.
    • Решения, которые рассмотрены в апелляционном порядке ВС по обжалованию решений флотских и военных окружных судов.
    • Решения, вынесенные Верховными судами РФ, после того, как они были обжалованы в апелляционном порядке Судебной или Апелляционной коллегией.
    • Решения, вынесенные Президиумом ВС.

    Подать заявление в надзорном порядке можно на протяжении трех месяцев с момента вступления в силу решений, которые указаны выше.

    Другие виды обращений

    Подача жалобы в Верховный суд может производиться и как в первую инстанцию. Однако ВС рассматривает такие заявления исключительно в следующих случаях:

    • Если обжалуются нормативные и иные правовые акты;
    • Если необходимо оспорить постановление квалификационной коллегии судей.
    • Обжаловать бездействия или определенные действия Высшей экзаменационной комиссии, которая принимает решения об определении квалификации судей.
    • Экономические споры между субъектами РФ.
    • Обращения относительно решений, либо их отсутствия, которые принимаются ЦИК страны.

    Также ВС дает правовую оценку деяниям президента страны, генерального прокурора, руководителя СК, дает официальные разъяснения по применению нормативных актов.

    В данном случае заявления составляются по стандартной форме. Жалоба в Верховный суд должна содержать информацию относительно правонарушения и конкретную просьбу, что необходимо урегулировать. Обязательно следует приложить к обращению документы, которые подтверждают правоту мнения заявителя.

    Способы подачи

    Как подать жалобу в Верховный суд? Самый простой способ направления жалобы — передача через общественную приемную, которая располагается по адресу: улица Поварская, 13 в городе Москва.

    Однако если нет возможности лично приехать в столицу, то отправить обращение можно через почту (г. Москва, улица Поварская, 15, почтовый индекс 121 260).

    В обязательном порядке рекомендуется составить опись вложенных документов, чтобы предотвратить споры относительно переданных документов.

    Структура суда

    Верховный суд состоит из Пленума, Президиума и Апелляционных коллегий, которых несколько, и они занимаются рассмотрением определенных видов жалоб, к примеру, уголовные или гражданские дела, административные, экономические и военные вопросы. Также работает Дисциплинарная коллегия.

    Пленум — это фактически собрание всех судей, которые возглавляют коллегии, их заместители. На Пленумах занимаются систематизацией решений, обобщением судебной практики и формируют обращения в Конституционный суд страны.

    Президиум — это орган, в состав которого входит 13 судей, которые назначаются Советом Федерации. Представлением кандидатур занимается специальная комиссия при президенте. Этот орган занимается надзорным производством, координацией работы коллег. Президиум должен собираться не реже одного раза в месяц.

    За первое полугодие коллегиями ВС рассмотрено 330 жалоб в сфере административного права. В Верховный суд жалоб по гражданскому праву подано и рассмотрено — 86. В сфере арбитража — 197 заявления, в области уголовного права — 119 дел. В целом за этот период удовлетворено в пользу заявителей 135 заявлений.

    Сроки рассмотрения

    В целом на рассмотрение жалоб Верховному суду отводится от 30 до 60 дней. Двухмесячный срок рассмотрения может быть увеличен в случае, если суду требуется истребовать дело в нижестоящих судах. Однако даже в этом случае срок рассмотрения обращения не может превышать 3-х месяцев.

    Сокращенные сроки рассмотрения жалоб предусмотрены для тех случаев, когда жалоба или заявление составлены с нарушением правил, предусмотренных для их составления, а именно:

    • если текст документа невозможно прочитать из-за неразборчивости почерка;
    • в тексте присутствует нецензурная брань, оскорбления.

    В таких случаях на протяжении 15 дней после получения документ возвращается заявителю без рассмотрения.

    Если в обращении содержатся угрозы конкретному лицу (здоровью или жизни), имуществу, то они направляются в орган, который имеет компетенцию рассматривать такие дела, к примеру, в правоохранительные органы, прокуратуру или СК. На такие деяния у ВС есть 15 дней.

    В заключение

    Если заявитель пропустит срок подачи жалобы в ВС, то у него есть право на восстановление этого срока. Однако придется обращаться в суд первой инстанции с соответствующим ходатайством.

    При этом придется доказать уважительность того, что был пропущен срок, это может быть длительная заграничная командировка или болезнь.

    Самое главное помнить, что незнание закона не освобождает от его соблюдения.

    Источник: https://www.1obl.ru/freetime/zhaloba-v-verkhovnyy-sud-poryadok-deystviy-vidy-zhalob-usloviya-podachi-i-sroki-rassmotreniya/

    Прав-помощь
    Добавить комментарий