Как действовать после розыска по алиментам, чтобы избежать лишения свободы?

Судебный пристав рассказал, насколько сложно вернуть долги

Как действовать после розыска по алиментам, чтобы избежать лишения свободы?

За десять месяцев этого года сотрудники Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области фактически исполнили, то есть завершили более 562 с половиной тысяч исполнительных производств, на 95 тысяч больше, чем за тот же период прошлого года.

Общая взысканная сумма – более 10 миллиардов рублей, 900 миллионов из них в пользу граждан. Количество производств растет: за год оно увеличилось более чем на 111 тысяч и достигло 1,49 миллиона. Люди понимают, что служба судебных приставов поможет им вернуть свои деньги.

О том, насколько сложно сегодня взыскивать долги, “РГ” рассказал руководитель регионального Управления ФССП – главный судебный пристав Свердловской области Сергей Щебекин.

Сергей Юрьевич, ФССП не только возвращает деньги должников, но и предлагает механизмы, упрощающие этот процесс. Много шума, например, наделала инициатива изымать водительские удостоверения у злостных алиментщиков. Оппоненты считают это драконовской мерой.

В Зауралье открыли памятник приставу, спасшему людей от взрыва

Сергей Щебекин: Подобные законы действуют в Англии, Израиле, Чехии. В Беларуси эта мера оказалась очень эффективной – на 30 процентов сократилась сумма долгов по алиментам. А по поводу драконовских мер… Я как раз считаю гораздо более суровой уголовную ответственность за неуплату алиментов – реальное лишение свободы.

Наши предложения, наоборот, направлены на декриминализацию состава преступления, на защиту детей. Странная логика у противников этого предложения: по их мнению, алиментщика легче лишить свободы, чем прав на управление автомобилем. Причем заметьте: мы говорим не обо всех должниках, а лишь о тех, кто в розыске по алиментам, а у нас таких более тысячи человек.

Мы вряд ли найдем их теми способами, которые нам доступны, – никакого имущества у них нет. Они прекрасно понимают: если где-то что-то зарегистрируют, информация всплывет и приставы их найдут. У нас остается только запрет на выезд за границу и та мера, которую мы предлагаем.

Ведь все просто: сведения о лишении прав попадает в единую базу розыска, и если должника остановит инспектор ГИБДД, к примеру, в Москве, то заберет у него права. Документ перешлют по месту регистрации, то есть в Свердловскую область, куда должник и явится, а здесь мы вручим ему предупреждение об уголовной ответственности за неуплату алиментов.

Без этой процедуры возбудить уголовное дело мы не вправе. Должник будет осознавать, что может попасть в такую ситуацию, и количество алиментных дел пойдет на убыль.

Уральские приставы с начала года выдворили из России около тысячи мигрантов. Сколько денег на это потрачено? Это бюджетные средства или деньги национальных диаспор? Есть с ними какие-либо соглашения?

Сергей Щебекин: Не могу сказать о договоренностях, это решается, как правило, в индивидуальном порядке. В прошлом году мы потратили пять миллионов на выдворение 800 человек, около пяти миллионов сэкономили. В 2014-м показатели шесть и шесть миллионов соответственно.

Знаете, не наша задача думать, где взять на это деньги. Но как гражданин и налогоплательщик я считаю, что при въезде в РФ с иностранца должны брать депозит – сумму, обеспечивающую в случае нарушения закона его отправку на родину.

Мы не можем предугадать, сколько мигрантов будет задержано, наша функция – выдворить их, а на это приходится тратить бюджетные деньги.

Как компенсируются затраты на перевозку мигрантов?

Сергей Щебекин: За счет штрафов. В прошлом году была проблема: назначаем штраф и выдворяем человека, а постановление о штрафе еще не вступило в законную силу. Теперь за нарушение миграционного законодательства штраф можно взыскать на следующий день без стандартного 60-дневного срока и 10 дней на обжалование. Иногда билеты своим соотечественникам покупают диаспоры.

Может ли пристав пойти на уступку и дать отсрочку по взысканию долга?

Сергей Щебекин: Пристав исходя из конкретной ситуации, конечно, может отсрочить исполнение решение суда, но не более чем на 10 дней. Большее законом не предусмотрено. Даст ли это должникам возможность погасить долг? Не уверен.

До момента исполнения решения суда иногда проходит несколько лет, в течение которых эти вопросы можно решить. Пристав ведь не лишает должника собственности сразу, а лишь описывает ее с целью заставить должника расплатиться.

Имущество остается на ответхранение хозяину, дескать, думай: счет у тебя арестован, телевизор описан, есть еще неделя-две, чтобы расплатиться до момента начала реализации имущества. Нужен тебе телевизор – ищи деньги, чтобы его выкупить. Нет – продадим его или предложим взыскателю.

Имущество стоимостью до 30 тысяч рублей мы имеем право предлагать, и этот механизм сейчас работает. Но вот что примечательно: претензии и просьбы должник обычно адресует приставу, хотя убеждать надо было суд и именно там заявлять ходатайства о рассрочке или отсрочке платежа.

Недавно узнал, что представители вашей службы работают в поисковых отрядах, участвуют в раскопках на местах боев Великой Отечественной войны, ищут останки советских воинов.

Сергей Щебекин: Это действительно так. Нынче я тоже был на раскопках в Орловской области, в тех местах, где в 1942 году погибло около 200 тысяч наших воинов.

Когда находишь останки павших и, если повезет, в медальоне окажется записка с данными погибшего, то в этот момент павшему бойцу возвращается имя, он снова обретает родных, которые ничего не знали о нем многие годы. Это чувство трудно передать словами.

Понятно, что не все останки имеют медальоны, из 180 солдат в прошлом сезоне только у четырех их нашли. На фронте считалось плохой приметой носить их на себе. Кстати, рядом с нами на “Вахте памяти” был директор ФССП – главный судебный пристав Артур Парфенчиков: и на раскопках, и у костра вечером.

С ним можно было и о жизни поговорить, и о службе, и все проблемы обсудить. В этом году под Орлом работали более 200 человек из 30 региональных подразделений службы. Вместе со мной с Урала приехали четыре человека. Никто их не заставлял, не приказывал, все поехали за свой счет.

Использовали отгулы за сверхурочную работу, за сдачу крови. У меня отгулов тоже накопилось изрядно. Ребята в следующем году собираются на раскопки в Крым, там много безымянных могил времен войны. И кто знает, кого мы там найдем.

ключевой вопрос

Как обстоят дела с уплатой алиментов в нашем регионе?

Сергей Щебекин: У нас, что отрадно, с этим не так плохо, как в среднем по стране. В 2014 году дел, связанных с неуплатой алиментов, возбуждено на пять с половиной тысяч меньше, чем в 2013-м, – всего 47 тысяч исполнительных документов. По 25 тысячам дел все деньги выплачены. Это означает, что механизм принудительного взыскания алиментов работает.

Люди стали решать свои проблемы в семье, не вынося их в суд. Ну и мы тоже, конечно, работаем. Я, например, убежден: не надо спешить сажать должника за решетку. К сожалению, общество не всегда задумывается о том, как уголовное наказание родителя скажется на ребенке.

Скажем, вырастет сын, захочет работать в правоохранительных органах или на госслужбе, а его могут не взять, поскольку отца осудили за неуплату алиментов. Никто не станет разбираться за что, главное – осужден по уголовной статье. Так с благими целями сегодня можно испортить жизнь тысячам маленьких граждан.

Поэтому мы заключаем с муниципалитетами и службами занятости договоры о трудоустройстве должников, предоставляя им возможность избежать лишения свободы и расплатиться.

Дословно

– В позапрошлом году директор ФССП Артур Парфенчиков на раскопках в Калужской области нашел останки пяти советских бойцов. У двоих оказались медальоны с фамилиями, оба родом из Удмуртии.

А позже на концерте в Москве в честь Дня судебного пристава, где выступали “Бурановские бабушки”, одна из них, самая маленькая и бойкая, попросила Парфенчикова подняться на сцену.

Оказалось, один из двух найденных солдат – дед этой участницы ансамбля, и она со слезами на глазах благодарила директора ФССП за то, что он вернул их семье без вести пропавшего родственника. Зал был потрясен.

Мы занимаемся не только увековечиванием памяти героев Великой Отечественной войны, у нас есть подшефный детский дом, в котором обучаются музыкально одаренные дети. Мы каждый квартал сдаем кровь для больных детей, – рассказал Сергей Щебекин.

контакт

Управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области: сайт

Телефон доверия: (343) 286-06-53.

Источник: https://rg.ru/2014/12/04/reg-urfo/pristav.html

Как происходит розыск за неуплату алиментов | Юридическая помощь

Как действовать после розыска по алиментам, чтобы избежать лишения свободы?

Многие особо недобросовестные неплательщики, стараются не просто уклониться от уплаты алиментов, но и скрыться от судебных приставов. Именно поэтому последним приходится объявлять должников в розыск за неуплату алиментов, основная цель которого привлечь к уголовной ответственности за неисполнение родительских обязанностей.

Розыск за неуплату алиментов регулируется все тем же Федеральным законом «Об исполнительном производстве», согласно которому пристав-исполнитель, ведущий производство по взысканию задолженности имеет право:

  1. Ограничить перемещение должника за границу;
  2. Наложить временное ограничение на пользование личным транспортом (лишение водительских прав за неуплату алиментов);
  3. Накладывать арест на имущество должника или конфисковать его;
  4. Объявлять должника в розыск за неуплату алиментов;
  5. Передавать дело о неуплате алиментов в суд для привлечения должника к уголовной ответственности.

Как правило, в первое время уклонения от уплаты алиментов, должники продолжают находиться в месте постоянного проживания. Судебные приставы в самом начале исполнительного производства:

  • Высылают уведомление должнику о необходимости погасить задолженность;
  • Приглашают должника на личную беседу в офис ФССП;
  • Направлять информацию о необходимости погашения долга в следующие организации:
    • По месту работы должника;
    • В налоговую инспекцию для уточнения доходов;
    • В банки, обслуживающие финансовые счета должников.

Как только в деле появляются доказательства злостного уклонения от алиментов, судебные приставы могут перейти к более жестким принудительным мерам.

Основаниями для объявления должника злостным уклонистом являются:

  • Сознательное намерение избежать уплаты алиментов;
  • Стабильная задолженность по алиментам, неуклонно растущая;
  • Общая длительность задолженности – четыре и более месяцев;
  • Получение скрытого заработка или перевод официальной заработной платы на неофициальную;
  • Подделки финансовых и бухгалтерских отчетов по ежемесячным доходам;
  • Сокрытие и места работы и адреса фактического проживания.

Именно в этой момент у должника появляется соблазн скрыться от судебных приставов.

Как объявить бывшего мужа в розыск за неуплату алиментов?

Как только старший судебный пристав подписал постановлении об объявлении должника в розыск за неуплату алиментов, данные о нем передаются почти во все органы власти:

  • Органы ГИБДД;
  • Государственные органы регистрации права собственности на недвижимость;
  • Налоговая инспекция;
  • Федеральная Таможенная Служба;
  • Полиция и т.д.

Следующий этап розыска должника, если бывший муж не платит алименты, — нахождение его места жительства, с одновременным наложением арест на его имущество в пределах его задолженности.

Объявить в розыск можно:

  1. По заявлению взыскательницы алиментов;
  2. По инициативе судебного пристава-исполнителя, ведущего производство.

Если будет доказано злостное уклонение от уплаты алиментов и необходимость в поиске местонахождения должника, то он будет объявлен в розыск за неуплату алиментов по постановлению старшего пристава.

Как проводится федеральный розыск по алиментам

Как только будет составлено постановление об объявлении должника в розыск за неуплату алиментов, он передается:

  • На первом этапе – на рассмотрение и утверждение старшим приставом;
  • На втором этапе — в региональный отдел ОВД.
  • Промежуточный этап:
    1. Накладывается ограничение на выезд за пределы страны;
    2. Фотография и личные данные передаются сотрудникам таможни, ГИБДД и транспортным компаниям;
    3. Вводится временное ограничение водительских прав, благодаря чему приставы имеют возможность отследить должника по номеру его машины.

При первых отказах должника от уплаты долга по алиментам и выход на контакт, судебный пристав составляет специальный протокол о совершении административного правонарушения. Вследствие чего должнику будет назначен штраф. Если ситуация усугубится, то дело об уклонении от алиментов будет передано в судебные органы.

Последствия уклонения  от уплаты алиментов

Как мы сказали чуть выше, при длительном и злостном уклонении, недобросовестный алиментоплательщик может быть привлечен к уголовной ответственности.

!Наказание за подобное правонарушение может достичь трех лет лишения свободы.

Основные виды наказания за уклонение от уплаты алиментов:

  • Исправительные работы сроком на 12 месяцев;
  • Принудительные работы – 1 год;
  • Лишение свободы – до 1 года (по решению суда, срок наказания может быть увеличен до трех лет).

В любом случае уклонителей от алиментов ожидает юридическая ответственность (административная или уголовная).

Образец заявление на розыск должника по алиментам

Заявление можно писать в свободной форме. Допускается подача документа, написанного «от руки».

В тексте заявления необходимо указать:

  • Наименование территориального отдела ФССП;
  • ФИО судебного пристава-исполнителя, ведущего исполнительное производство;
  • Данные о получателе (ФИО, контакты);
  • Все известные заявителю сведения о должнике (ФИО, место работы, адрес регистрации или местонахождения имущества и т.д.);
  • Тезисное описание обстоятельств дела;
  • Прошение об объявлении должника в федеральный розыск за неуплату алиментов;
  • Список приложенных документов;
  • Дата, подпись.

Никто не станет отрицать, что при помощи получателя алиментов, давно и близко знакомого с должников, судебные приставы смогут найти его быстрее.

Итак, чтобы помочь приставам разыскать должника, вспомните и сообщите следующую информацию о должнике:

  • Адреса загородной недвижимости:
    • Должника;
    • Его родственников;
    • Близких друзей.
  • Имеет ли должник по алиментам свой бизнес. Если да – то адрес и наименование его предприятия;
  • Адреса на имеющуюся у него недвижимость в черте города:
    • Коммерческую площадь;
    • Квартиру, дом, участок;
    • Гараж, подсобные помещения, склады.
  • Номер автомобиля;
  • Данные и контакты близких людей должника;
  • Список любимых мест времяпрепровождения.

Что делать, если розыск должника не принес результатов?

Розыск должника по алиментам может затянуть не только на месяцы, но и на годы. Чтобы обезопасить ребенка и его мать от бедственного финансового положения  в этот период, государство наделило ее следующими правами:

  • Право на повышенное детское пособие (к размеру пособия прибавится 50 %) – требуется получить у сотрудников ФССП справку о неполучении алиментов на ребенка;
  • Лишить отца родительских прав;
  • Контролировать работу судебных приставов;
  • Подать жалобу на бездействие судебных приставов;
  • Объявить бывшего мужа в федеральный розыск за неуплату алиментов.

Если розыск должника не принес результатов, то сотрудники ОВД выдадут специальный документ, подтверждающий, что должник пропал в неизвестном направлении. На данном основании мать ребенка может обратиться в суд с заявлением о признании бывшего мужа без вести пропавшим и назначением пенсии по потере кормильца.

Заключение

Если своевременно объявит должника в розыск за неуплату, то можно не только ускорить процесс его нахождения, но и помочь получить алименты на ребенка в полном объеме за весь срок просрочки.  Кроме того, к выплатам прибавится неустойка за неуплату алиментов по 0,5 % суммы долга за каждые сутки просрочки.

Источник: https://pravo.vsarov.ru/kak-proiskhodit-rozysk-za-neuplatu-alimentov/

Ответственность, предусмотренная за неуплату алиментов

Как действовать после розыска по алиментам, чтобы избежать лишения свободы?

Недобросовестные родители (или взрослые дети), обязанные выплачивать алименты для содержания своих родных детей (или нуждающихся родителей), в погоне за сохранением или увеличением своего собственного достатка путем уклонения от выплаты алиментов нечасто задумываются о том, что им сможет грозить наказание вплоть до реального лишения свободы.

Лишая своих близких материальной поддержки, можно нажить себе кучу неприятностей, начиная невозможностью вылететь за пределы российского государства и заканчивая лишением родительских прав или заключением под стражу.

Столь жёсткие наказания применяются для того, чтобы должник задумался о возможных последствиях уклонения от алиментных выплат и принимал меры к тому, чтобы добросовестно выполнять свою обязанность по обеспечению своих нуждающихся родственников. Для этого нужно знать порядок уплаты и взыскания алиментов.

Виды ответственности за уклонение от уплаты алиментов

Российским законодательством предусмотрены три вида ответственности, которые наступают при неисполнении плательщиком своих обязанностей по выплате алиментов.

1. Гражданско-правовая.

2. Административная.

3. Уголовная.

Эти виды ответственности действуют по нарастающей: от обязанности выплатить сверх долга по алиментам еще и пени за просрочку платежей до реального лишения свободы и родительских прав. Но ни одна из этих ответственностей, сколь бы серьезным ни было наказание, не освобождает плательщика от уплаты всей суммы долга по алиментам, даже если он потерял родительские права в отношении своих детей.

Ответственность и основные меры наказания за неуплату алиментов
Виды ответственностиСанкции
Гражданско-правоваяразмер пени в 0,5% от суммы образовавшейся задолженности за каждый день просрочки
Административнаяразмер пени в 0,5% от суммы образовавшейся задолженности за каждый день просрочки, штраф 1000-2500 рублей
Уголовнаяисправительные работы на любой срок не более одного года, принудительные работы на любой срок не более одного года, арест сроком не более чем три месяца, лишение свободы сроком не более одного года.

Основным условием наступления любой из этих ответственностей является наличие решения судебного органа по взысканию алиментов (исполнительный документ или судебный приказ).

Также любой из этих видов ответственности в случае невыплаты алиментов можно предусмотреть в добровольном алиментном соглашении, но они не должны идти вразрез с административным или уголовным законодательством.

В основном в соглашениях указываются гражданско-правовые меры воздействия, то есть взыскание пени за просрочку алиментного платежа. Её размер сможет быть установлен по согласованию сторон.

Подробнее о том, как составить соглашение об уплате алиментов, и образец вы найдете здесь.

Гражданско-правовая ответственность за неуплату алиментов

Такой вид ответственности наступает, когда плательщик допустил хотя бы один день просрочки алиментного платежа. Семейным законодательством (статья 115 СК РФ) установлен размер пени в 0,5% от суммы образовавшейся задолженности за каждый день просрочки алиментной выплаты. Как рассчитать неустойку по алиментам, мы детально рассказываем в этой статье.

Такая мера будет применена к должнику при условии, что задолженность образовалась именно по его вине, а не по обстоятельствам, которые от его воли никак не зависели, таким как:

  • задержка в выплате заработной платы,
  • длительная болезнь, лишающая возможности трудиться,
  • потеря рабочей должности не по вине должника,
  • различные тяжелые жизненные ситуации и т.д..

Еще одним неприятным последствием уклонения от алиментных выплат станет невозможность выехать за пределы российского государства. На сегодняшний день во всех аэропортах применяется система, которая не пропустит должника на воздушное транспортное средство до устранения задолженности.

Судебный пристав исполнитель, в производстве у которого находится дело о выплате алиментов, при образовании алиментного долга будет принимать все меры для его взыскания путем систематических телефонных звонков и посещения должника по адресу проживания с требованием устранить долг. А при образовании большой задолженности он сможет наложить арест на любое имущество должника, чтобы впоследствии можно было реализовать его и вырученные денежные средства передать взыскателю алиментов.

Административная ответственность за уклонение от уплаты алиментов

Кодексом об административных правонарушениях РФ не предусмотрена напрямую ответственность за неуплату алиментов, но в статье 17.

14 указана санкция за несообщение судебному приставу исполнителю адреса своего проживания, места работы при трудоустройстве или его изменении, сведений о своих доходах.

Предполагается, что подобным образом должник пытается избежать обязанности выплачивать ежемесячные алименты на содержание детей или других нуждающихся родственников.

В таком случае должнику нужно быть готовым к тому, что помимо взыскания с него пени за просрочку алиментной выплаты, он подлежит наложению на него штрафа, равного сумме от одной тысячи рублей до двух с половиной тысяч рублей.

Протокол о факте совершения административного правонарушения составляется судебным приставом исполнителем, после чего штраф с должника подлежит истребованию в судебном порядке.

Уголовная ответственность

Самая жёсткая мера, которая сможет быть применена к должнику, это привлечение к уголовной ответственности за неуплату алиментов. Оно предусмотрено статьей 157-ой Уголовного Кодекса РФ. Статья эта состоит из двух частей.

Первая часть говорит о привлечении к уголовной ответственности родителя, который не платит алименты для содержания своих детей, а вторая часть – привлечение детей, уклоняющихся от алиментов для своих нетрудоспособных родителей.

При уклонении от уплаты алиментов для содержания других родственников или членов семьи (братьев-сестер, внуков, бабушек-дедушек и т.д.) эта уголовная статья действовать уже не будет.

Весомое основание для уголовной ответственности — злостное уклонение от выплаты средств, которые предназначены в качестве для содержания ребенка. О «злостности», может говорить разное поведение родителя: сокрытие места жительства и места работы, отъезд, неизвестное местонахождение.

Для того чтобы должника можно было привлечь к уголовной ответственности, должны быть соблюдены несколько условий. Самые основные из них:

  • наличие судебного решения по взысканию алиментных выплат,
  • невыплата алиментов в течение длительного времени (по общему правилу – 4 месяца и более) по неуважительным причинам,
  • предупреждение должника об уголовной ответственности вследствие неуплаты алиментов (это должен быть письменный бланк с подписью должника).

При наличии этих трех оснований гражданина уже можно будет привлечь к уголовной ответственности. Также судебный пристав, который будет принимать решение о возможности возбуждения уголовного преследования по статье 157 УК РФ, обратит внимание на следующие обстоятельства:

  • сокрытие места работы и доходов (неофициальное трудоустройство, получение зарплаты «в конверте» и т.д.),
  • уклонение от трудоустройства на места, предлагаемые центром занятости,
  • сокрытие места жительства (постоянная перемена мест пребывания, не проживание по адресу регистрации и т.д.),
  • образование значительной задолженности,
  • объявление должника по алиментам в розыск и т.д..

Все эти основания вкупе свидетельствуют о злостности уклонения от совершения алиментных выплат. Ведь именно при наличии злостности и умысла на уклонение от уплаты алиментов лицо сможет стать привлеченным к уголовной ответственности.

Уголовная ответственность за неуплату алиментов выражается в следующих видах наказания:

  • исправительные работы на любой срок не более одного года,
  • принудительные работы на любой срок не более одного года,
  • арест сроком не более чем три месяца,
  • лишение свободы сроком не более одного года.

Это лишь меры, которые предусмотрены законодателем, но к ним еще можно добавить упомянутые выше начисление пени, невозможность выезда заграницу, невозможность занимать руководящие должности или нести службу в государственных органах.

После привлечения к уголовной ответственности неоднократно и получения судимости суд сможет вынести решение о лишении должника родительских прав на ребенка.

Только это не снимает с родителя обязанности продолжать выплачивать алименты, а также гасить образовавшуюся за все время невыплаты задолженность.

Ответственность за невыплату алиментов, предусмотренная законодательством наступает если она присуждена решением суда. Если супруг не исполняет условия мирового соглашения по алиментам, привлечь его к ответственности нельзя. Он просто будет разрешать неблагоприятные последствия, прописанные в соглашении.

Еще одна неприятность, которая будет поджидать уже детей должника, осужденного за уклонение от уплаты алиментов, — они не смогут трудоустроиться в государственные органы или поступить в подведомственные им учебные заведения.

Решение о возбуждении уголовного дела по одной из частей статьи 157 УК РФ при наличии указанных оснований принимает сотрудник отдела по контролю алиментных выплат службы судебных приставов.

Он же ведет расследование данного уголовного дела путем сбора необходимых доказательств – допроса потерпевшей стороны (получателя алиментов), всевозможных свидетелей – родственников, соседей, работодателя и т.д., расчета задолженности по алиментам. После составления и утверждения прокурором обвинительного акта дело направляется в судебный орган.

Уже судья после проведения судебных заседаний, изучения всех доказательств принимает решение о вынесении обвинительного приговора, а также о назначении меры наказания.

Как видим, всё это отнимает много времени, нервов и создает кучу неприятностей в дальнейшем. При всем этом долг по алиментам никуда не испаряется, а копится и увеличивается день ото дня.

Даже после исполнения ребенку восемнадцати лет сумму накопленного за весь период долга выплачивать всё равно придется. Больше о выплате долга по алиментам после 18 лет читайте тут — https://divorceinfo.

ru/2589-kak-vzyskat-dolg-po-alimentam-posle-dostizheniya-rebenkom-18-let

Источник: https://divorceinfo.ru/2543-otvetstvennost-predusmotrennaya-za-neuplatu-alimentov

Наказание за неуплату алиментов станет суровым и неотвратимым

Как действовать после розыска по алиментам, чтобы избежать лишения свободы?

Информационное табло в центре Нижнего Новгорода. Отцынеплательщики алиментов на всеобщем обозрении / Фото КОММЕРСАНТЪ

Законодательные инициативы 2017 года доказывают: противодействовать уклонению от уплаты алиментов государство готово решительными мерами. Терпение лопнуло, поясняют эксперты.

По данным Федеральной службы судебных приставов, в 2016 году на исполнении находилось 1,6 миллиона исполнительных листов о взыскании алиментов. В общей сложности в неполных семьях живет около десяти миллионов детей.

В начале 2018 года парламентарии готовы принять закон, облегчающий процедуру признания нерадивых отцов «безвестно отсутствующими»

ЗА НЕУПЛАТУ АЛИМЕНТОВ МОЖНО БУДЕТ СТАТЬ «БЕЗВЕСТНО ОТСУТСТВУЮЩИМ»

Одна из самых резонансных инициатив предполагает, что неплательщики алиментов, которых судебным приставам не удалось разыскать в течение года, могут быть признаны судом «безвестно отсутствующими». Соответствующий законопроект, разработанный Правительством, Госдума планирует рассмотреть в первом чтении в начале 2018 года.

Детям после этого предлагается назначать пенсии по потере кормильца. Сейчас в подобных случаях суды обычно отказывают заявителям: согласно Гражданскому процессуальному кодексу, судья обязан запрашивать информацию лишь у органов внутренних дел, а там данных о розыске неплательщика нет. «Мера, конечно, очень жесткая.

Но с точки зрения давления на безответственных отцов вполне оправданная, — считает первый заместитель председателя Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Михаил Емельянов. — Ситуация с выплатой алиментов в нашей стране тяжелая.

По сути, мы столкнулись с массовым уклонением от содержания своих детей».

Более 100 миллиардов рублей — такова сумма долгов россиян по алиментам на содержание несовершеннолетних детей и неотвратимым..

По словам члена Комитета Совета Федерации по социальной политике Елены Поповой, за последнее время был принят целый ряд законодательных инициатив, направленных на борьбу с неуплатой алиментов.

«И все же задолженность по алиментам растет. Так что приходится констатировать: сами по себе ограничительные меры не принесли тех результатов, которых мы от них ожидали, — признала сенатор.

— Соответственно, внесение в Госдуму указанного законопроекта оправданно».

В то же время, по мнению парламентария, после принятия этого законопроекта будет необходимо вести мониторинг правоприменительной практики. «Очень важно посмотреть, как он будет работать», — сказала Елена Попова.

Кроме того, в ближайшем будущем сенатор призвала вернуться к совершенствованию механизма начисления самой алиментной задолженности. «Десять лет назад мы пересмотрели размер неустойки по неуплаченным вовремя алиментам, — напомнила Елена Попова.

— Раньше она была привязана к ставке рефинансирования и составляла 0,01 процента от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Мы ее увеличили до 0,5 процента за каждый день просрочки и в результате получили не очень хорошую статистику: сейчас по всем субъектам РФ сумма задолженности по неустойке в разы превышает сумму основной задолженности по алиментам.

То есть алиментщики, которые должны были добровольно погашать задолженность, вообще перестали ее платить».

Судебные приставы проводят рейд по взысканию алиментов с неплательщиков / Фото КОММЕРСАНТЪ

ЗАКОНОДАТЕЛИ ЖДУТ СОЗДАНИЯ АЛИМЕНТНОГО ФОНДА

СПРАВКА Неплательщиков алиментов может постигнуть наказание разной степени тяжести. Так, гражданская ответственность предусматривает за каждый день просрочки по оплате алиментов неустойку — 0,5 процента от суммы просроченного платежа.

Плюс к этому нерадивым папам и мамам придется заплатить исполнительный сбор. Еще семь процентов необходимо выплатить судебным приставам — это исполнительный сбор.

Административная ответственность за неуплату алиментов предполагает наложение штрафа, арест банковских счетов, имущества, ограничение на перемещение по территории страны или выезд за границу, временное лишение права управления автотранспортом. Крайний вариант в данном случае — лишение родительских прав.

Для злостных неплательщиков алиментов предусмотрена уголовная ответственность: их наказывают исправительными или принудительными работами на срок до одного года, арестом до трех месяцев или лишением свободы сроком до одного года.

Действенным механизмом поддержки женщин и детей могло быть и создание федерального алиментного фонда, уверены законодатели.

С такой инициативой председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко выступила еще в 2012 году. После создания подобного фонда дети, не получающие алименты от родителей, могли бы претендовать на соответствующие выплаты из бюджета.

«А потом государственная машина, судебные приставы будут разыскивать этого недобросовестного папу и получать с него деньги, возмещая затраты государства», — пояснила Валентина Матвиенко. В 2013 году Президент России Владимир Путин поручил Правительству подготовить предложения по созданию алиментного фонда в стране.

Положение о фонде было включено в Национальную стратегию действий в интересах детей на 2012-2017 годы, однако до сих пор воплотить в жизнь эту инициативу так и не удалось. «При этом механизмы создания федерального алиментного фонда в нашей стране уже есть, — уверена Елена Попова.

— К примеру, при банкротстве предприятий беременные женщины и мамы, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, получают причитающиеся им выплаты из фонда социального страхования. После того как процедура банкротства завершена, указанные затраты взыскиваются уже с этого юрлица. Аналогичный механизм подойдет и для работы алиментного фонда».

Сенатор уверена: отцы нередко не выплачивают алименты, потому что знают — бывшие супруги не решатся потребовать с них деньги через суд.

«Для этого у женщины должно быть свободное время, ей нужно как минимум найти юриста для консультации, — пояснила Елена Попова.

— Если же неплательщик алиментов будет понимать, что судиться с ним станет государство, у него будет другое отношение к собственным обязательствам».

Заместитель председателя Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Елена Вторыгина подчеркнула: алиментный фонд — это далеко не российское изобретение.

«Такая практика успешно действует во многих европейских государствах, например скандинавских, — констатировала она. — Мама не должна искать нерадивого отца самостоятельно, от этой головной боли наших женщин надо избавить.

Намного легче с этой задачей будет справиться государству».

ЗАЩИТИТЬ СО ВСЕХ СТОРОН

В то же время утверждать, что для защиты прав претендентов на алименты в нашей стране не делается ничего, будет большим преувеличением. Только за последнее время в парламент было внесено сразу несколько инициатив, существенно облегчающих жизнь получателей подобных выплат.

Часть из них депутаты и сенаторы уже поддержали. Так, один из принятых законов обязал работодателей должника проводить индексацию выплат вне зависимости от того, кто направил им исполнительный документ — непосредственно взыскатель или судебный пристав-исполнитель.

«Прежде работодатели проводили индексацию алиментов, выплачиваемых в твердой денежной сумме, только в том случае, если исполнительный документ пришел к ним непосредственно от взыскателя», — пояснила первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Людмила Кононова.

до 182,5 процента в год может составить установленный размер неустойки и штрафов за просрочку выплаты алиментов

В эту же осеннюю сессию судебные приставы получили полномочия задерживать граждан, имеющих долги по выплате алиментов. В июле 2016 года КоАП дополнили статьей, предусматривающей административную ответственность за неуплату алиментов детям или нетрудоспособным родителям без уважительных причин.

При этом должники нередко не являлись по вызову судебного пристава-исполнителя для составления протокола об административном правонарушении. Сами же приставы не имели права их задерживать.

«Отсутствие такой возможности вынуждает приставов обращаться за содействием к сотрудникам полиции, что существенно замедляет процесс производства по делу об административном правонарушении, — пояснил один из авторов соответствующего законопроекта, председатель Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников. — Кроме того, это создает дополнительную нагрузку на органы внутренних дел и усложняет процедуру привлечения к административной ответственности по столь значимым исполнительным производствам, как взыскание алиментов».

Председатель Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Тамара Плетнева внесла в Госдуму законопроект, наделяющий суды правом снижать размер неустойки за просроченную оплату долга по алиментам. Решение в данном случае должно приниматься исходя из семейного или материального положения нерадивого папы, уверена депутат.

По подсчетам парламентария, установленный размер неустойки и штрафов за просрочку выплаты алиментов в год может составить до 182,5 процента, а отсутствие нормы, позволяющей судам понижать размер этих выплат, приводит к формированию миллионных долгов, которые невозможно погасить.

«В результате должник оказывается в затруднительном материальном положении и прекращает платить алименты», — указано в пояснительной записке к законопроекту.

В случае принятия документа, считает Тамара Плетнева, оставивший семью отец получит правовую защиту и возможность выплатить соразмерную неустойку, а его дети смогут рассчитывать на получение содержания.

В Совете Федерации разрабатывают законопроект, предписывающий, что службы занятости должны в приоритетном порядке оказывать помощь в трудоустройстве тем гражданам, кто лишился возможности платить алименты из-за потери работы.

Действующая редакция закона о занятости населения наделяет подобными преференциями уволенных военнослужащих, инвалидов, граждан, освобожденных из мест лишения свободы, одиноких и многодетных родителей.

Специальные программы призваны минимизировать проблемы с поиском работы для людей предпенсионного возраста и молодежи в возрасте от 18 до 20 лет, получившей среднее профобразование.

Однако папы и мамы, вынужденные платить алименты, из этого «льготного» перечня до сих пор выпадают. И это, по мнению члена Комитета Совета Федерации по социальной политике Валентины Петренко, необходимо исправить.

В том случае если эта инициатива заработает, судебный пристав, составив протокол о невыплате алиментов по причине отсутствия работы, будет выписывать направление в центр занятости.

На основании этого документа должника устроят на одну из подходящих вакансий в приоритетном порядке — раньше тех, кто обратился в центр занятости на общих основаниях и не имеет никаких преимуществ, но после людей из тех категорий, которые уже определены законом как приоритетные, пояснила Валентина Петренко. «Если, например, многодетные родители не стоят в очереди, то неплательщик сможет получить направление на работу раньше, чем тот, у кого вообще нет детей, или они выросли и обеспечивают себя сами», — сказала Валентина Петренко.    

Картотека неплательщиков алиментов в Управлении федеральной службы судебных приставов по Мурманской области / Фото Льва Федосеева/ТАСС

СССР — как это было

Принятый в 1917 году Декрет о расторжении брака оговаривал одностороннюю обязанность мужа содержать жену после расставания. Однако уже в 1918 году советское законодательство установило взаимную алиментную обязанность бывших супругов.

При этом в то время действовал своеобразный порядок установления алиментной обязанности отца — закон давал суду право при невозможности определить конкретного отца ребенка возложить расходы по его содержанию на всех фактических сожителей матери ребенка. Несмотря на то, что эта норма подвергалась серьезной критике, она действовала до 1926 года. После суды получили право определять, кто именно из сожителей матери ребенка является его отцом и несет алиментную обязанность.

В 1924 году был впервые закреплен размер выплат, взыскиваемых на содержание иждивенцев. Максимальная сумма взысканий в данном случае составляла 50 процентов от зарплаты должника.

Принятый в 1926 году Кодекс законов о браке, семье и опеке регламентировал особенности судебного решения вопросов предоставления супружеских алиментов. Алименты супругу выплачивались в твердой сумме.

Примечательно, что лишение родительских прав не являлось основанием освобождения от алиментных обязательств. В это же время в законодательстве было закреплено право на алименты незарегистрированному супругу.

Кодекс о браке и семье от 1969 года предписал, что размеры алиментов на несовершеннолетних детей взыскиваются в следующих размерах: на одного ребенка — одна четверть зарплаты, на двух детей — одна треть зарплаты, на трех и более детей — половина заработка родителей в рублях или в иностранной валюте. Указанные размеры алиментов сохранены до сих пор.

Источник: https://www.pnp.ru/social/nakazanie-za-neuplatu-alimentov-stanet-surovym-i-neotvratimym.html

Суды начали отправлять злостных алиментщиков на общественные работы

Как действовать после розыска по алиментам, чтобы избежать лишения свободы?

Новая практика: нерадивые отцы-алиментщики начали массово отправляться под административный арест или на обязательные работы.

Минувшим летом были приняты большие поправки в Уголовный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях. Инициатива была подготовлена Верховным судом России, журналисты окрестили его “законом о декриминализации преступлений”. Хотя это было преувеличением: лишь пара-тройка статей были перенесены из Уголовного кодекса в КоАП.

В числе “декриминализированных” оказалась и статья, карающая за неуплату алиментов. Кавычки здесь уместны, так как уголовная ответственность тоже осталась. Но она для тех, кто не понимает с первого раза, то есть совсем уж злостных алиментщиков.

В Тюмени должника-алиментщика задержали на свадьбе

В первый раз нерадивого отца накажут в административном порядке. Наказание – арест до 15 суток или обязательные работы до 150 часов. Если и после этого папа-алиментщик не возьмется за ум и не начнет платить детям, то попадет уже под уголовную статью.

Новые правила упростили процесс наказания алиментщиков. Теперь все решается гораздо быстрее. Например, некоего жителя Вологды арестовали прямо в зале суда. Папаша-неплательшик накопил долг перед ребенком в 600 тысяч рублей. Судебные приставы составили протокол, а должника принудительно доставили в суд. Там человек получил 10 суток ареста.

Но чаще отцов-алиментщиков все-таки отправляют на обязательные работы. Это наказание отбывается в свободное время. “Приговоренный” занимается каким-то общественно полезным трудом. Что скажут местные власти, то и делает. Например, может покрасить заборы. Или отремонтировать лавочки.

Вот свежий пример: недавно 50 часов обязательных работ получил житель Чечни, задолжавший алиментов на 144 тысячи рублей своим четырем детям. Наказание не освобождает от долга. Работа лишь средство заставить человека задуматься о своем поведении.

В Орле сотни алиментщиков лишились права садиться за руль

– Новая мера наказания – это шанс для должника избежать уголовной ответственности, – рассказал и.о. заместителя руководителя УФССП по Чеченской Республике Заур Геримсултанов.

– Возможно, человек просто не осознал меру своей ответственности, и такого рода административное наказание может послужить ему сигналом для исправления. В случае же, если гражданин по-прежнему будет уклоняться от исполнения судебного решения о выплате алиментов, то в отношении него будет возбуждено уголовное дело по ст.

157 УК РФ, согласно которой в виде наказания остаются принудительные либо исправительные работы до одного года и лишение свободы на срок до одного года.

В текущем году дознаватели УФССП России по Чеченской Республике возбудили 11 уголовных дел в отношении граждан, не выплачивающих средства на содержание детей. Впрочем, как отмечают эксперты, уголовные дела часто не доходят до суда, так как уже сам факт возбуждения дела, как правило, становится шоком для алиментщика. Он платит.

После того как человек отдает родительские долги, уголовное дело прекращается. Ведь цель в данном случае не посадить любой ценой нерадивого отца, а заставить выплатить долги детям.

Отец задолжал 144 тысячи рублей своим четырем детям. За просрочку алиментов суд назначил ему 50 часов труда

В свою очередь, новая схема позволит вообще не доводить ситуацию до уголовного дела. Хотя легким испугом отцы уже не отделаются. Наказание в любом случае придется отбывать.

Также алиментщики все чаще оказываются в списках невыездных. За полгода выезд за границу был ограничен 408 тысячам алиментщиков.

Кстати, в этом году Федеральная служба судебных приставов запустила приложение “Мобильный розыск”: специальная программа на смартфоне или планшете позволяет сотрудникам ведомства искать должников, в том числе алиментщиков, среди автовладельцев. любой судебный пристав может с помощью своего телефона считать номер автомобиля и проверить автовладельца по базе должников.

Достаточно навести, куда надо, встроенную фронтальную камеру планшетного компьютера или телефона. Технологии все упрощают.

Если сканер не может распознать номер машины, пристав вбивает его вручную и получает такой же результат. Программа должна показывать все возможные задолженности, которые числятся за автовладельцем: от штрафов до алиментов. Если водитель оказывается должником, приставы ждут его появления у машины.

Затем они могут либо взыскать с владельца задолженность на месте, либо наложить арест на его имущество и вручить ему квитанцию или постановление суда.

Источник: https://rg.ru/2016/09/09/sudy-nachali-otpravliat-zlostnyh-alimentshchikov-na-obshchestvennye-raboty.html

Не спрячешься: из алиментщиков в уголовники

Как действовать после розыска по алиментам, чтобы избежать лишения свободы?

Министерство юстиции озаботилось проблемой матерей, которые годами не могут «выбить» причитающиеся им выплаты с отцов детей. Как стало известно, ведомство занимается разработкой законопроекта в отношении злостных неплательщикам алиментов.

В Минюсте надеются, что после внесения изменений «алиментщики» не смогут избежать уголовной ответственности.

Для этого предполагается подкорректировать статью 157 УК РФ.

Эта норма и сейчас устанавливает ответственность за регулярную неуплату алиментов без уважительных причин. То есть если это действие совершено «неоднократно». При этом «алиментщик» должен ранее понести административную ответственность за неуплату.

Согласно статье, это действие наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок. Другие возможные меры к должнику — арест на срок до трех месяцев или лишение свободы на срок до одного года.

Но несмотря на возможность лишения свободы, в соответствии с нормами закона, в нынешнем виде статья 157 УК не всегда работает.

На практике суд часто отказывает в возбуждении уголовного дела. Для этого «алиментщику» нужно просто делать нерегулярные и несущественные выплаты — пусть даже они будут ниже, чем указано в исполнительном листе.

Пользуясь простой лазейкой — платить немного и редко, можно легко уйти от уголовного наказания.

То есть «алиментщику» достаточно, допустим, раз в год заплатить тысячу рублей, чтобы остаться безнаказанным.

«Законопроект направлен на исключение такой возможности уклонения от уголовной ответственности», — поясняют в министерстве.

Согласно нормам Семейного кодекса, если между родителями нет соглашения об уплате алиментов на несовершеннолетних детей, то закон определяет их размер. Это одна четверти дохода на одного ребенка, одна треть – на двух детей и половина заработка – на трех и более детей.

При этом закон учитывает сложившуюся практику, когда родитель не устраивается на официальную работу, чтобы не платить алименты. Специально для них семейный кодекс позволяет взыскивать алименты в фиксированной сумме.

Но это не помогает. В России более пяти миллионов одиноких матерей с детьми и более 600 тысяч отцов-одиночек, говорит вице-президент «Опоры» России Павел Сигал. По словам эксперта, должниками являются от 1,5 до 2 млн человек.

Согласно данным Федеральной службы судебных приставов (ФССП), каждый третий плательщик алиментов в России отказывается выполнять свои обязательства.

По статистике чаще всего не хотят платить за своих детей мужчины, подчеркивает Сигал.

Судя по сообщениям в прессе, даже звездные отцы уклоняются от своих обязанностей.

К примеру, в прошлом игрок российской сборной Андрей Аршавин не платил алименты своей бывшей супруге Алисе Казьминой. Спортсмен по решению суда обязан был ежемесячно платить матери своего ребенка порядка 350 тыс. рублей, но в итоге на него даже накладывали запрет на выезд за границу из-за задолженности.

Звезда сериала «Кадетство», актер Александр Головин отказывался платить алименты внебрачной дочери Оливии, хотя ДНК-текст подтвердил его отцовство. Мать Оливии, экс-танцовщица балета «Тодес» Светлана Белогурова вынуждена была обращаться к адвокату, требуя с бывшего любовника 50 тыс. рублей в месяц на содержание дочери.

Мнения юристов по поводу действенности предложенных изменений в закон расходятся.

Сейчас законодательство является удобным для неплательщиков алиментов, ведь они могут периодически делать небольшие выплаты, чтобы избегать уголовной ответственности, как указывается в статье 157 УК РФ, но при этом не выполнять своих полных обязательств перед несовершеннолетними детьми, говорит партнер юридического бюро «Замоскворечье» Дмитрий Шевченко.

Он полагает, что корректировка нормы закона об алиментах перекроет эту лазейку. Чаще и легче можно будет привлечь к уголовной ответственности.

Впрочем, как отмечает партнер юридической фирмы «Рустам Курмаев и партнеры» Дмитрий Горбунов, документ не поможет Минюсту добиться желаемого эффекта.

«Законопроект затрагивает только уголовную составляющую, но не имеет комплексного подхода. Тот, кто не платил алименты ранее, и далее не будет платить, даже под угрозой судимости», — считает юрист.

Так, законопроект не решает главной проблемы — добиться матерям достойных алиментов.

Из-за теневой экономики в России и распространения «зарплат в конвертах» неплательщики смогут по-прежнему отчислять мизерные суммы на содержание своих детей, говорят юристы.

И даже фиксированные выплаты не помогут: как правило, суд назначает их на минимальном уровне.

«Для того, чтобы в действительности решить проблему со злостными неплательщиками, нужно действовать гораздо жестче — вводить большую безусловную ответственность в случае, когда все пути отхода для «алиментщика» перекрыты, а платить он все равно не желает», — резюмирует Максимилиан Гришин, юрист международной юрфирмы «Ильяшев и партнеры».

Источник: https://www.gazeta.ru/business/2019/10/09/12747206.shtml

Прав-помощь
Добавить комментарий