Как считаются сроки подачи жалобы в УФАС в праздничные дни?

Требования и срокам подачи жалобы о нарушении законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок

Как считаются сроки подачи жалобы в УФАС в праздничные дни?

В жалобе необходимо указать:

1. наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства (для физического лица), почтовый адрес, номер контактного телефона лица, действия (бездействие) которого обжалуются (при наличии такой информации);

2.

наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), наименование, место нахождения общественного объединения или объединения юридических лиц, фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства (для физического лица) лица, подавшего жалобу, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, номер факса (при наличии);

3. указание на закупку, за исключением случаев обжалования действий (бездействия) оператора электронной площадки, связанных с аккредитацией участника закупки на электронной площадке;

4.

указание на обжалуемые действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, доводы жалобы;

5. документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы;

6. перечень прилагаемых документов.

Сроки подачи жалобы:

1.

Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего в порядке, установленном главой 6, допускается в любое время после размещения в единой информационной системе плана закупок, но не позднее чем через 10 дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, в запросе котировок, протокола запроса предложений, а в случае определения поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом с даты подписания соответствующего протокола.

2.

Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки в случае, если данные действия (бездействие) совершены при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем электронного аукциона, осуществляется в порядке, установленном главой 6, в любое время определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также в период аккредитации на электронной площадке, но не позднее чем через 10 дней с даты размещения на электронной площадке протокола подведения результатов такого аукциона либо протокола рассмотрения заявок на участие в таком аукционе или протокола проведения такого аукциона в случае признания такого аукциона несостоявшимся.

3. Жалоба на положения документации о закупке может быть подана до окончания установленного срока подачи заявок.

4.

В случае если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала вскрытия конвертов с заявками и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, запросе котировок, запросе предложений, после рассмотрения (начала рассмотрения) заявок на участие в аукционе, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в конкурсе, аукционе, запросе котировок или запросе предложений.

5. В случае если обжалуемые действия (бездействие) совершены при рассмотрении вторых частей заявок на участие в электронном аукционе или при заключении контракта, обжалование данных действий (бездействия) осуществляется до заключения контракта.

6. Обжалование действий (бездействия) оператора электронной площадки, связанных с аккредитацией участника закупки на электронной площадке, допускается в течение тридцати дней с момента совершения обжалуемых действий (бездействия).

По истечении вышеуказанных сроков обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки, аукционной комиссии осуществляется только в судебном порядке.

7. Жалоба участника(ов) торгов о нарушении законодательства о контрактной системе в сфере закупок подписывается подающим ее лицом или его представителем и подается в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной цифровой подписью.

К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ. После регистрации жалобы ФАС России рассматривает жалобу по существу в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем поступления жалобы.

Решение изготавливается в полном объеме в течение трех рабочих дней со дня оглашения его резолютивной части.

Жалоба гражданина, не являющегося участником торгов, о нарушении законодательства о контрактной системе в сфере закупок подается и рассматривается в соответствии с Федеральным законом от 02.05.

2006 N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации” в течение 30 дней. Заверять жалобу квалифицированной электронной цифровой подписью не требуется.

Сроки рассмотрения жалобы.

В течение двух рабочих дней со дня поступления жалобы в ФАС России заявителю, заказчику, оператору электронной площадки направляется сообщение о времени и месте рассмотрения жалобы. ФАС России рассматривает жалобу по существу в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем поступления жалобы.

Решение изготавливается в полном объеме в течение трех рабочих дней со дня оглашения его резолютивной части.

Сведения о принятой жалобе, о решении по результатам рассмотрения жалобы размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru.

Источник: https://fas.gov.ru/pages/contacts/requests/obrazczyi-dokumentov/trebovaniya-k-soderzhaniyu-i-srokam-podachi-zhalob.html

Судебная практика: праздники и знаменательные события как предмет споров

Как считаются сроки подачи жалобы в УФАС в праздничные дни?

Новый год и другие праздники несут с собой не только радость и подарки, но и поводы для судебных разбирательств. Судьи выясняют, всю ли зарплату заплатил работодатель за работу в праздничный день, как влияют праздники на срок давности и можно ли ограничить продажу спиртного в праздники. Об этих и других спорах — в нашем праздничном обзоре судебной практики.

КонсультантПлюс ПОПРОБУЙТЕ БЕСПЛАТНО

Получить доступ

Работодатель, который привлек работников с их согласия к работе в праздничный день, обязан оплатить их труд в двухкратном размере от обычного оклада или тарифной ставки. Никакие другие компенсации в этом случае работникам не положены, если только их не установит сам работодатель. Так решил Верховный суд РФ.

Гражданин обратился с иском к федеральному казенному учреждению “Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю” о взыскании доплаты за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, а также компенсации морального вреда за привлечение к работе в праздники. Истец указал, что руководство не включило в расчет компенсационные и стимулирующие выплаты за выслугу лет, за работу во вредных условиях труда, а также премиальные выплаты и морскую надбавку за работу в выходные и нерабочие праздничные дни.

Суды двух инстанций обязали работодателя включить в расчет за работу в выходные и нерабочие праздничные дни компенсационные и стимулирующие выплаты за выслугу лет, вредные условия труда, а также премиальные выплаты и морскую надбавку в расчет оплаты труда. Однако Верховный суд РФ в определении от 06.02.2017 N 56-КГ16-44 с этим не согласился. Судьи напомнили, что по нормам статьи 153 Трудового кодекса РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере:

  • сдельщикам — по двойным сдельным расценкам;
  • работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, — по двойной дневной или часовой тарифной ставки;
  • работникам, получающим оклад (должностной оклад), — в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

При этом в последнем случае в силу статьи 129 ТК РФ под окладом понимается фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Судьи указали, что нормы трудового законодательства РФ не предусматривают оплату работы в выходные и нерабочие праздничные дни с учетом иных компенсационных и стимулирующих выплат, кроме как оплаты такой работы не менее чем в двойном размере исходя из фиксированного размера оплаты труда работника. Поэтому дело было направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

2. Выпадение последнего дня срока давности на праздник продлевает его течение

Если срок исковой давности выпал на выходной или праздничный день, а также пришелся на дни переноса рабочих дней в связи с праздниками, его течение продлевается на то количество дней, которые были фактически нерабочими. Так решил Арбитражный суд Дальневосточного округа.

В арбитражный суд поступило заявление конкурсного управляющего об оспаривании сделки организации-должника в деле о банкротстве. В этом заявлении управляющий на основании пункта 3 статьи 61.3 просил признать недействительной сделку организации по оплате задолженности по договору займа в сумме 3 млн рублей и применить последствия недействительности сделки в виде взыскания с гражданина в пользу организации выплаченных ему средств, а также восстановления кредитору С.З. права требования к должнику в указанной сумме после возврата в конкурсную массу полученного по недействительной сделке. Определением арбитражного суда, оставленным без изменения постановлением арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявления конкурсного управляющего было отказано в связи с пропуском срока исковой давности по заявленному требованию. Однако Арбитражный суд Дальневосточного округа постановлением от 9 декабря 2015 г. N Ф03-4695/2015 эти судебные акты отменил и направил дело на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Арбитры указали, что при исчислении годичного срока исковой давности, предусмотренного в статье 61.9 ФЗ “О банкротстве”2 с указанной арбитражными судами даты — 07 марта 2014 года последним днем подачи заявления указанный день.

Однако эта дата пришлась на субботу (нерабочий день), при этом следующие за ним дни: 8-е (праздничный день, совпавший с воскресеньем) и 9-е (выходной день в связи с переносом праздничного дня 8 марта, совпавшего с выходным днем) также являлись нерабочими днями, поэтому в данной ситуации срок исковой давности истекает 10 марта 2015 года. Такая позиция основана на нормах статьи 191 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которой течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало, а также статьи 193 ГК РФ, которая определяет, что если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Так как заявление в арбитражный суд было подано конкурсным управляющим 10 марта 2015 года, согласно штампу входящей корреспонденции арбитражного суда, вывод судов о пропуске заявителем срока исковой давности является ошибочным.

3. Местные органы власти имеют право устанавливать запрет на продажу алкоголя в праздничные дни

Запрет на продажу всей алкогольной продукции (за исключением пива и напитков в жестяной и пластиковой упаковке), а также прохладительных напитков, реализуемых в стеклянной таре, в предприятиях торговли города может быть установлен распоряжением местных властей на весь период праздничных дней. Это не является нарушением антимонопольного законодательства. Так решил Верховный суд РФ.

Источник: https://ppt.ru/news/141172

Исчисление срока на подачу апелляционной жалобы АПК

Как считаются сроки подачи жалобы в УФАС в праздничные дни?

Срок подачи апелляционной жалобы на Решение суда первой инстанции отсчитывается с момента вынесения Резолютивной части решения, или когда вынесено Решение в полном объеме?

Ответы юристов (4)

В арбитражном процессе

начальный момент течения срока на обжалование определяется датой изготовления

решения в полном объёме (ч. 1 ст. 259, абз. 2 ч. 2 ст. 176 АПК РФ).

Если решение в окончательной

форме не изготовлено, нет смысла подавать жалобу, она не сможет удовлетворять

требованиям, установленным для формы и содержания жалобы (ч. 2 ст. 260 АПК, ч. 1 ст. 322 и ч. 1 ст.

339 ГПК).Не зная доводов суда, изложенных в мотивировочной части,

заинтересованное лицо не сможет составить мотивированной жалобы с собственными

доводами или, как этого требует АПК, с указанием оснований

неправильности решения, ссылкой на законы, обстоятельства дела и имеющиеся в

Есть вопрос к юристу?

С Уважением к Вам

Озеров Роман Владимирович

дополнительные вопросы. Спрашивайте

Частью 1 ст. 259 АПК РФ для подачи апелляционной жалобы установлен месячный срок со дня следующего за днем принятия решения арбитражным судом первой инстанции, если иной срок не установлен этим Кодексом.

Срок исчисляется с даты, указанной на решении, опубликованном в полном объеме.

Добрый вечер, Сергей!

На практике существует проблема: суды указывают дату вынесения полного решения одну, а изготавливают само решение через 2- 3 недели (а то и больше).

Поэтому, дабы не пропустить срок для апелляционного обжалования и подготовить своевременно жалобу на вынесенное решение, рекомендую Вам подать в апелляционный суд апелляционную жалобу (краткую).

В данной апелляционной жалобе укажите, что в вынесенным решением Вы не согласны, полный текст апелляционной жалобы с законным обоснованием будет предоставлен в суд с момента опубликования (получения) решения.

Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Срок подачи апелляционной жалобы в арбитражном процессе
Сроки и порядки рассмотрения апелляционных жалоб в арбитражном процессе. Бесплатная консультация квалифицированного юриста Правовед.ru.

Источник: pravoved.ru

В этой статье речь пойдет о том, как исчисляется срок подачи апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции

В соответствии со статьей 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен Кодексом.

Пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции по ходатайству лица, обратившегося с жалобой, при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными.

С 1 ноября 2010 г. вступают в силу изменения в указанную статью.

Они предусматривают, что срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом. Такой порядок вводит Закон от 27 июля 2010 г. № 228-ФЗ.

Ходатайство о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы рассматривается арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьей 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, устанавливающей, что одновременно с подачей ходатайства совершаются необходимые процессуальные действия (подается заявление, жалоба, представляются документы).

На основании части 2 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока.

Согласно пункту 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд направляет копии решения лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня принятия решения заказным письмом с уведомлением о вручении или вручает им под расписку.

В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в настоящем Кодексе, и не содержит ходатайства о его восстановлении либо в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

ФАС Западно-Сибирского округа в постановлении от 24 августа 2010 г.

по делу № А45-27099/2009 пришел к выводу, что срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется не с даты направления копии изготовленного судебного акта лицам, участвующим в деле, а с даты изготовления судом первой инстанции судебного акта в полном объеме.

Подобное разъяснение содержит постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 мая 2009 г. № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции».

Как исчисляется срок подачи апелляционной жалобы в арбитражном процессе?
Срок подачи апелляционной жалобы в арбитражном процессе В этой статье речь пойдет о том, как исчисляется срок подачи апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции В соответствии со

Источник: www.uristexpert.ru

Апелляционная жалоба – это документ, в котором участник арбитражного процесса выражает свое несогласие с судебным актом, принятым первой инстанцией.

Для подачи апелляционной жалобы у заявителя должно быть право на это. Кроме того, нужно, чтобы судебный акт мог быть предметом пересмотра в апелляции. Чтобы направить жалобу, необходимо:

  • определить суд;
  • составить жалобу с соблюдением общих и специальных требований к ее форме и содержанию,
  • приложить необходимые документы,
  • соблюсти срок подачи или ходатайствовать о восстановлении.

Источник: http://2018-2018.ru/yuridicheskaya-konsultatsiya/grazhdanskoe-pravo/srok-podachi-apellyatsionnoy-zhalobyi-v-arbitrazhnom-protsesse.html

Сроки обжалования решения арбитражного суда первой инстанции

Какой существует срок для обжалования решения арбитражного суда по гражданскому делу? Известно, что споры в рамках отношений между представителями бизнеса рассматриваются в региональных арбитражных судах. Также понятно, что в большинстве случаев решение арбитража не будет устраивать одну из сторон.

Его можно оспорить, но необходимо при этом соблюсти срок обжалования решения арбитражного суда. Игнорирование данного правила приведет к тому, что решение полноценно обретет юридическую силу и начнет исполняться судебными приставами.

Поэтому данный материал мы посвятим полностью времени на пересмотр решений арбитража, принятых в рамках первой инстанции. Забегая наперед отметим, что тема будет раскрыта только применительно к обращению с апелляцией.

Конкретные предписания на этот счет дает ст. 259 АПК РФ. Исходя из его положений, на оспаривание вердикта суда первой инстанции отводится ровно 1 месяц.

Данный срок обжалования решения арбитражного суда в апелляционной инстанции действует для истца или ответчика.

В такой же период времени с апелляцией могут обратиться третьи лица, привлеченные к участию в слушаниях, прокурор.

Кроме того, апелляцию могут подать и субъекты, изначально не принимавшие участие в рассмотрении дела.

При этом обязательным условием является то, что оспариваемое решение напрямую касается интересов инициатора жалобы.

Месячный срок существует для оспаривания большинства вердиктов арбитражного суда. Однако есть некоторые категории дел, по которым установлено более короткое время на обращение с жалобой.

В их число входят споры, связанные с привлечением к административной ответственности. Здесь на апелляцию отводиться 10 дней по аналогии с КоАП РФ.

Кроме того, по ряду споров арбитражный суд может ввести упрощенное производство (об этом всегда упоминается в решении). В таком случае на обжалование решения арбитражного суда отводится 15 дней.

Следует также помнить о том, что предельная дата для подачи апелляции попадает на выходной или на праздник, то время на обжалование продлевается до окончания следующего рабочего дня.

Здесь существует два варианта.

Есть такие дела, когда суд зачитывает весь текст решения от начала и до конца. Тогда срок обжалования решения арбитражного суда по арбитражному делу начинает течь от даты, следующей за днем оглашения содержания решения суда.

Однако в большинстве случаев суд ограничивается оглашением только резолютивной части решения, а полный его текст изготавливается в течение 5 дней. Тогда время на подачу апелляции начинает свой отсчёт именно от даты появления решения в полном объёме.

Источник: https://sudznatoki.com/ischislenie-sroka-na-podachu-apellyatsionnoy-zhaloby-apk/

Как избежать путаницы в сроках проведения госзакупок?

Как считаются сроки подачи жалобы в УФАС в праздничные дни?

Статья актуальна на 1 января 2018

У поставщиков часто возникают сложности со сроками, прописанными в 44-ФЗ. Например, какие дни имеются ввиду — календарные или рабочие? Что делать, если в документации заказчика и ЭТП стоят разные даты? Можно ли подписать контракт в выходной? Давайте разберемся, на что ориентироваться, если возникают вопросы.

Какие сроки встречаются в закупках?

Их три вида:

  • Конкретная дата в календаре;
  • Временной отрезок. Например, год, день, час;
  • Событие с высокой долей вероятности: начало отопительного сезона, снегопадов, паводков.

По умолчанию дни — календарные. Если заказчик имеет ввиду рабочие дни, он прописывает это в закупке отдельно. Продолжительность такого срока длиннее, чем при использовании календарных дней.

Срок «пять дней», который начался 26 февраля 2016 года, в календарных днях завершится 2 марта 2016. Если рассчитать его в рабочих днях, он завершится только 4 марта 2016.

Как правильно рассчитать временной промежуток?

У всех этапов закупки есть начало и конец. Отсчет временного промежутка начинается со дня, следующего ЗА событием, с которого начинается этап закупки:

  • День загрузки извещения в ЕИС, после которого начинается прием заявок;
  • День публикации протокола проведения электронного аукциона, после которого начинается рассмотрение вторых частей;
  • День публикации протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, после которого начинается процедура подписания контракта.

В промежуток нельзя включать:

  • День завершения приема заявок;
  • День вскрытия конвертов.

В понедельник 11 апреля 2016 года вас признали победителем электронного аукциона. У заказчика есть 5 дней на подготовку контракта, и отсчет начинается не с 11, а с 12 апреля, то есть до 16 апреля включительно. Если заказчик дотянет до последнего, то ваше время на подписание начинается 17 апреля — это воскресенье. Тогда у вас будет 4 рабочих дня, чтобы подписать контракт — до 21 апреля включительно.

У разных процедур свои сроки публикации извещений. Например, при проведении аукционов они зависят от начальной цены контракта (НМЦ):

  • если НМЦ меньше 3 000 000 рублей, заказчик может опубликовать закупку в предельный срок — 7 дней.
  • если больше 3 000 000, публиковать закупку заказчик должен не меньше, чем за 15 дней до окончания подачи заявок.

Самая распространенная ошибка заказчика при объявлении электронного аукциона — установить срок окончания подачи на 15-ый или 7-ой день со дня размещения извещения в ЕИС.

То есть сократить срок приема заявок до 14 или 6 дней соответственно.

Если ФАС по жалобе поставщика или при внеплановой проверке обнаружит нарушение, заказчика привлекут к административной ответственности за нарушение сроков размещения в ЕИС.

Можно ли прислать заявку в 23.59 последнего дня?

Правило «полуночи» прижилось при сдаче налоговых отчетов, но госзаказчики могут установить более ранние сроки, например, в 18:00 последнего дня. Время прописано в документах, за этим надо следить. Правда, в разных источниках могут быть расхождения в датах. Например, в извещении и документации, или в ЕИС и на площадке, на которой будет проводится аукцион.

В одной закупке на zakupki.gov.ru подача заявок была обозначена до 14.00, а на ЭТП до 13.00. Это может быть нарушением площадки или заказчика. Именно из-за этой разницы поставщик не успел подать заявку. В этом случае сперва подайте запрос, чтобы заказчик внес изменения. Если не вносит, то — жалобу в ФАС. Заказчику надо будет исправлять срок в извещении в ЕИС или на ЭТП.

Совет. Если дата или время подачи заявки в документации заказчика отличается от даты или времени, указанных в ЕИС или на электронной торговой площадке, ориентируйтесь на минимальные сроки или решайте вопрос через запрос на разъяснения.

Имеет ли значение, рабочий или не рабочий день?

Если последний день временного промежутка приходится на нерабочий день, то он переносится на следующий за ним рабочий день.

В пятницу 5 марта 2016 года вы подали запрос на разъяснение положений документации о закупке. Срок ответа заказчика — два дня. Но второй день приходится на воскресенье, а понедельник и вторник — тоже нерабочие праздничные дни. Соответственно, ответ вы получите фактически на шестой день, и это не будет нарушением со стороны заказчика.

Заказчики не всегда проверяют календарь, устанавливая сроки для поставщиков. Часто днем окончания подачи заявок они объявляют выходной, когда поставщик в некоторых ситуациях не сможет подать заявку. Например, выяснится, что нет денег на его лицевом счете на ЭТП, а банковский перевод в выходной сделать нельзя.

Контролирующие органы считают, что оператор ЭТП, обнаружив окончание срока подачи заявок в нерабочий день, обязан перенести его на ближайший рабочий день.

Если что-то помешало вам подать заявку в выходной, можно будет пожаловаться в ФАС на ЭТП.

Но проще следить за сроками и подавать заявку в последние два рабочих дня, когда отменить закупку или изменить что-то в документации заказчик уже не может.

Когда подписывать контракт?

Подпись на госконтракте должна быть поставлена не раньше минимальной и не позже максимальной даты. За это нарушение руководитель получит штраф в 50 000 рублей. Пауза между объявлением победителя и заключением контракта нужна, например, чтобы другие участники могли подать жалобу в ФАС на результаты закупки.

Что делать, если минимальная или максимальная дата подписания выпала на праздничный день? Гражданский кодекс РФ устанавливает, что окончание срока подписания должно выпадать на рабочий день, но не запрещает совершать юридически значимые действия в нерабочий. Госзаказчики же считают, что запрета на подписание контракта в нерабочий день нет.

Предположим, заказчик разместил протокол рассмотрения и оценки заявок запроса котировок 12 апреля 2016 года (вторник). По 44-ФЗ максимальный срок подписания контракта истекает 3 мая (вторник, выходной день). Заказчик подписал контракт в среду, 4 мая. По 44-ФЗ, заказчик нарушил порядок подписания контракта, потому что должен был подписать его не позже вторника, 3 мая. Но в соответствии с ГК нарушения нет: в этой ситуации последний день переносится на ближайший рабочий день.

Заключение контракта с победителем конкурса и запроса котировок происходит на бумаге. Поэтому заказчик может поторопиться и подписать контракт раньше положенного срока. В этом случае ущемляются права участников, которые могут обжаловать результаты закупки в ФАС только до подписания контракта.

Сроки оплаты

Заказчики могут самостоятельно устанавливать сроки оплаты, но часто допускают нарушения. Самая распространенная ошибка — привязать оплату к событию, наступление которого не связано с объективными причинами.

  • Например, написать в контракте, что «оплата будет произведена в течение 10 дней со дня получения заказчиком проектной документации с положительным заключением госэкспертизы». При этом только от заказчика зависит, когда он отдаст проект на экспертизу.
  • Еще один пример неправильной привязки к событию — описание длительности оплаты. Многие заказчики пишут в тексте контракта, что оплата производится по мере поступления денег из соответствующих источников финансирования.

Но контролирующие органы и ФАС считают, что заказчик не вправе привязывать оплату контракта к действию третьих лиц. Так что условие договора о зависимости платежей от бюджетного финансирования нельзя считать событием, которое неизбежно наступит под влиянием объективных факторов.

Расскажите, сталкивались ли вы с трудностями по другим срокам? На основе ваших вопросов мы дополним статью:)

Источник: https://zakupki.kontur.ru/site/articles/1099-sroki-goszakupok

Миллиард с новогоднего неба

Как считаются сроки подачи жалобы в УФАС в праздничные дни?

Питерские чиновники накануне праздников объявили дорогостоящие тендеры, подать заявки на участие в которых возможности не было

Вечером 31 декабря, за несколько часов до Нового года, петербургские чиновники объявили тендеры на общую сумму свыше миллиарда рублей. Некоторые из конкурсов стартовали за час до боя курантов.

Принять участие в аукционах, скачать документацию, подать заявку на конкурс с полуночи 1 января было невозможно – сайт госзакупок прекратил работать. На праздники его закрыли на регламентные работы.

Между тем срок подачи заявок по 25 из 44 объявленных тендеров истекал либо вечером 10 января, либо утром 11 января – в момент официального окончания новогодних каникул. 11 января предприниматели обжаловали большинство объявленных конкурсов в региональное управление ФАС.

Пока люди накрывали новогодние столы, чиновники в нескольких районах Петербурга корпели над конкурсной документацией и с 17 до 23 часов 31 декабря успели организовать почти полсотни тендеров.

Судя по сайту госзакупок, муниципалов в последние часы уходящего года больше всего волновало благоустройство территории, ликвидация свалок, содержание парков и скверов, издание районных газет, культурные и торжественные мероприятия.

На эти цели инициаторы конкурсов задумали потратить 120 миллионов рублей из городского бюджета.

Так, муниципальный округ “Балканский” объявил четыре тендера на организацию праздников за 2,795; 2,870; 2,810 и 2,770 млн руб. МО “Пулковский меридиан” устроил два аукциона на проведение культурно-просветительских мероприятий ценой в 2,990 и 2,998 млн. МО “Звездное” затеял три праздничных мероприятия на 2,940; 2,980 и 2,990 млн.

Почти во всех случаях лоты не превышали 3 млн руб., что важно. Поскольку, согласно закону “О федеральной контрактной системе”, если итоговая смета по госконтракту составляет больше этой суммы, то с момента объявления аукциона до момента выбора победителя должно пройти не менее 15 дней, а если меньше – то необязательно.

Поэтому в муниципальных округах “Балканский”, “Пулковский меридиан” и “Звездное” решили, что срок подачи заявок истечет в 8 утра 11 января. Так же сделали муниципалы “Красненькой речки”, объявив три тендера на печать местной газеты (на 2,4; 2,5 и 1,8 млн руб.) с дедлайном в 8 утра первого рабочего понедельника 2016 года.

А вот чиновники из МО “Лахта-Ольгино” в смету не вписались и откровенно нарушили закон. 31 декабря около 21.40 они объявили конкурс на благоустройство территории округа за 51,7 млн руб. Однако последним сроком подачи заявок определили 11 января.

Городской комитет по развитию транспортной инфраструктуры 31 декабря пообещал 999 млн руб. тому, кто выиграет конкурс на поставку топлива для “Пассажиравтотранса”. Но в этом случае потенциальным участникам дали хоть какой-то шанс, ограничив срок подачи заявок 20 января.

Некоторые муниципалы продлили аукционы до 12, 13, 16 и даже 18 января. Тем не менее в 25 из 44 тендеров поучаствовать мало кто мог из-за профилактических работ на сайте госзакупок.

11 января петербургская компания “Спецстрой” обжаловала в региональном управлении ФАС 23 конкурса из 44, объявленных накануне Нового года. Предприниматели считают, что чиновники незаконно ограничили конкуренцию, поскольку сроком подачи заявок выбрали праздничные дни, когда сайт госзакупок был недоступен.

12 января в управлении Федеральной антимонопольной службы по Петербургу “Новой” сообщили, что в течение ближайшей недели они проведут внеплановую проверку муниципальных заказов, но только в тех случаях, где будут заподозрены нарушения закона.

“Безусловно, такие действия выглядят весьма странно, – прокомментировал “Новой” руководитель ведомства Вадим Владимиров. – Но по закону муниципалы имели право разместить заказы 31 декабря в 23.59, а заинтересованный бизнес уже в 00.01 первого января мог подавать заявки. Да, сайт госзакупок не работал, но альтернативные торговые площадки функционировали в нормальном режиме”.

Как пояснили “Новой” в компании “Спецстрой”, теоретически потенциальные участники могли узнать об аукционах на других ресурсах. Ввиду того, что сайт госзакупок был закрыт, информация дублировалась заказчиками на одной из аккредитованных торговых площадок – сайте Агентства по госзаказу Татарстана, порталах ММВБ и РТС.

“Однако, – подчеркнули в “Спецстрое”, – везде была доступна только общая информация о тендерах: название, стоимость работ, дата окончания приема заявок и дата проведения торгов. Самое главное – конкурсная документация – прилагалось в виде ссылки на сайт госзакупок. А он был мертв”.

Подобная ситуация с муниципальными закупками повторяется ежегодно. Масштабы бюджетных трат разные, а схема одна и та же. В двух шагах от 1 января чиновники начинают спешно затевать конкурсные процедуры. Так, в 2013 году 31 декабря госслужащие тоже успели потратить до полуночи больше миллиарда рублей.

В 2014-м – не менее 300 миллионов. Хотя в региональном управлении ФАС нас заверили, что не помнят таких прецедентов, добавив, что не устраивают внеплановых проверок самостоятельно, а только реагируют на жалобы.

“Самостоятельно мониторить весь сайт госзакупок нет ни сил, ни времени”, – сказала начальник пресс-службы ведомства Марина Нериновская.

Источник: http://novayagazeta.spb.ru/articles/10137/

​​Как написать жалобу на Ростелеком?

Как считаются сроки подачи жалобы в УФАС в праздничные дни?

​Ростелеком входит в число лидеров рынка в РФ. Он предоставляет различные услуги, в том числе телефонию, цифровое телевидение и интернет. Любой потребитель имеет право защищать свои права и условия, прописанные в договоре. Дополнительно возможно оформление претензии в саму компанию или жалобы с дальнейшей отправкой в один из контролирующих органов.

По закону, защищающем права потребителей, есть возможность получить перерасчет или вернуть средства, которые были незаконно списаны.

Основания для подачи жалобы

При использовании услуг от Ростелекома возможно подать претензию в различных ситуациях. Основные случаи:

  • сниженное качество услуг, в том числе связи или интернет-соединения;
  • неправильное зачисление средств или списание платежа при отказе компании влиять на ситуацию;
  • не было предупреждения о повышении тарифов и произошло увеличение цены;
  • отказ от расторжения договора;
  • запрашиваю платежи, не прописанные в договоре и не согласованные с абонентом;
  • получение ложной или неверной информации от сотрудников, а также грубость или вызывающее поведение;
  • длительное отсутствие ответа или отказ от решения проблемы, в частности бездействие.

При возникновении различных ситуаций требуется первоначально обращаться в обратную связь или саму компанию. Большинство проблем решают именно на этой стадии.

Куда жаловаться первоочередно

Первоочередная претензия составляется для передачи в компанию. Это связано с тем, что законодательством предусмотрен такой порядок, при котором компания должна решать проблемы со своим пользователем. Другие инстанции используют, если Ростелеком отказался решать проблему или бездействует.

Для передачи оформленной жалобы используют:

  • заказное письмо по адресу регионального филиала;
  • через личный кабинет и обратную связь;
  • с помощью личного посещения офиса продаж и зафиксированном приеме жалобы;
  • контактный центр.

В последнем случае необходимо позвонить по номеру 88001000800. Оператору потребуется информация об абоненте в виде контактных данных и номера договора.

Для гарантированного ответа необходимо соблюсти все правила и нормы, а также правильно оформить обращение. Дополнительно обязательным пунктом считают наличие личной информации и способа связи с пользователем.

Ростелеком: оставить жалобу на сайте

Самым используемым и быстрым вариантом обращения считают использование поддержки клиентов на официальном сайте. Для этого потребуется использовать обратную связь с выбором и заполнением соответствующих разделов:

  • данные клиента с указанием контактного номера телефона, электронной почты и ФИО;
  • тема общения;
  • услуга, которая используется и имеет проблемы;
  • печатается обращение;
  • при необходимости прикладывается доказательная база.Написать жалобу можно онлайн на сайте

Если сообщение и описание проблемы занимает больше 2000 символов, то потребуется отсылка дополнительного файла, оформленного по всем правилам.

Официальные страницы в социальных сетях

При необходимости для обращения к сотрудникам можно использовать официальные страницы в социальных сетях или на других ресурсах. Есть несколько адресов:

Читать так же:  ​​Что делать, если укусила собака

Стоит учесть, что форма претензии при любом варианте должна использоваться стандартная. Также не должно быть грубости или нецензурных выражений, так как такую жалобу не будут рассматривать.

Куда жаловаться, если обращение в компанию не дало результатов

В ряде случаев ответ на обращение производится отрицательный. При отсутствии результатов можно обращаться в другие инстанции в виде контролирующих и надзорных органов. Но до момента написания жалобы в орган желательно повторно оформить жалобу уже на имя руководства компании. Это позволит в дальнейшем обращаться в суд для рассмотрения иска.

Роскомнадзор

Роскомнадзор занимается приемом жалоб от пользователей, если деятельность коммуникационной компании имеет нарушения. Например, качество услуг занижено по сравнению со стоимостью.

Обращаться за решением проблемы можно как лично, то есть при посещении регионального отдела органа, так и удаленно. Варианты:

  • через электронную приемную https://rkn.gov.ru/treatments/ask-question/. Для более быстрого рассмотрения желательно использовать региональные сайты ведомства;
  • через обычную почту. Заказное письмо отправляют по адресу главного отделения в городе Москве: 109074, Китайгородский проезд, д. 7, стр. 2;
  • факс — 74959833393.

Наиболее эффективно использовать электронный вариант жалобы, так как есть возможность отслеживать этап рассмотрения заявления гражданина.

Примерный вид жалобы в Роскомнадзор

Роспотребнадзор

В Роспотребнадзоре рассматривают обращения, касающиеся различных нарушений прав граждан, а также заключенных в договоре взаимоотношений. Получается, что если нарушены права клиента или условия договора, то можно писать жалобу. При этом финансовый спор орган не решит, а лишь вынесет заключение о нарушении, которое в дальнейшем можно использовать в суде или прокуратуре.

Варианты обращения:

ФАС (Федеральная антимонопольная служба)

Если есть нарушение в рекламе или антимонопольном законодательстве, то жалобу может рассмотреть Федеральная антимонопольная служба. Обращаться сюда требуется при нечестных способах конкуренции, спаме или спекуляции ценами. Еще одним вариантом является передача данных абонента третьим лицам.

Способы обращения могут использоваться различные, в том числе посещение лично, письмо в региональное управление или использование формы на госпортале с услугами или официальном сайте ФАС.

Прокуратура

Прокуратура привлекается при наличии нарушений и различных фактов вымогательства, сокрытия комиссий или мошенничества, в том числе при списании средств без услуг.

Обращение оформляется только, если Ростелеком отказался вернуть средства. Также прокуратура начинает разбирательства при наличии угроз, нарушении прав и свобод и в аналогичных ситуациях.

Заявление подают в региональный орган по месту жительства. Еще одним вариантом является электронная приемная: https://ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/. В прокуратуру можно как прийти лично и написать заявление на месте, так и отправить его по почте.

Обращение в прокуратуру можно оформить онлайн

Суд

Суд принимает исковые заявления, в которых прописаны причины обращения и требования к Ростелекому. Предварительно потребуется проводить досудебное урегулирование конфликта, а также собрать доказательную базу, которая будет представлена в суде при рассмотрении дела.

Читать так же:  Перегруз грузового автомобиля в 2020​ гг

Через суд решают споры о возврате средств, а также выплаты моральной компенсации.

Образец

Претензии и аналогичные документы не имеют установленных образцов, так как заполняются в свободной форме с включением обязательных пунктов и соблюдением правил.

Образец претензии в Ростелеком

Сроки рассмотрения

Для всех компаний и организаций, которые работают с клиентами, установлен стандартный срок в 30 дней с момента оформления претензии. Получается, что за этот период компания должна ответить клиенту с отказом или решить его проблему.

Если этого не сделано, то жалоба может быть отправлена в контролирующий орган, который также в течение календарного месяца рассматривает обращение гражданина.

Требуется правильно оформлять все документы, так как в противоположном случае рассмотрения заявления не будет произведено на законных основаниях.

Дополнительным условием по сроку считают дату приема заявления или жалобы, то есть для личного посещения офиса это момент подписания претензии с указанием даты и росписью сотрудника.

При необходимости и различных проблемах клиент Ростелекома может обратиться с претензией в саму компанию.

Если ответ не был получен или Ростелеком отказался решить проблему или нарушает условия договора, то абонент может обращаться в другие инстанции, в том числе в суд и ФАС.

У каждого конкретного случая есть свои особенности, но при любых вариантах требуется правильное заполнение документов и указание причины обращения с перечислением всех нарушений и доказательств.

Источник: https://zakonoved.su/kak-napisat-zhalobu-na-rostelekom-obrazec.html

Прав-помощь
Добавить комментарий