Как создать в детском саду группу для непривитых детей?

«По закону, такой дискриминации быть не должно»

Как создать в детском саду группу для непривитых детей?

В Новомосковске проводится опрос родителей непривитых детей о создании в детских садах отдельной группы

На почту сайта пришло письмо

Добрый день, уважаемые администраторы! Пожалуйста, разместите на Вашем сайте информацию о том, что в Новомосковске проводится опрос родителей непривитых детей о создании в детских садах отдельной группы!

Проблема в том, что привитый от полиомиелита ребёнок 60 дней опасен для непривитого (есть риск вакциноассоциированного заражения). Поэтому непривитых детей или месяцами заставляют сидеть дома, или постоянно гоняют по разным группам д/сада. Хотя, по закону, такой дискриминации быть не должно: права на образование у всех равны и медицинское вмешательство у нас в стране строго добровольное.

Суть вопроса более наглядно:

Если Ваш ребёнок пошёл в Детский садик в этом учебном году (2016-2017) или Вы планируете отдать его в следующем (2017-2018);

и если при этом Вы не хотите делать своему ребёнку прививки, то этот ОПРОС – ДЛЯ ВАС!

Многие родители, пишущие отказ от вакцинации, оказываются под давлением со стороны мед. работников. Давление усиливается при оформлении в образовательное учреждение, и часть родителей против воли делают детям прививки.

Привитых и непривитых детей в д/садах положено «разводить» друг от друга так, чтобы они не находились в одной группе. Дело в том, что привитые от полиомиелита на 60 дней становятся опасными для непривитых: есть вероятность вакциноассоциированного заражения. Но вслед за одним ребёнком прививается другой, третий…

С 4-х лет проблема «разведения» детей отпадает, т.к. к этому возрасту все этапы вакцинации обычно подходят к концу.

Но до тех пор для непривитых малышей «разведение» выливается или в «кочевание» по разным группам (в том числе и по возрасту) – что само по себе большой стресс для детской психики; или в сидение дома (хорошо ещё, если есть, кому сидеть с ребёнком), вместо реализации права на дошкольное образование. А право это у всех деток равное!

И привитые, и непривитые дети есть в каждом (или почти каждом) саду. Как же «развести» по разным группам всех этих детей так, чтобы не нарушить баланс равенства их прав?

Выход есть! С Комитетом по образованию Новомосковска достигнута договорённость, что если в городе наберётся нужное количество детей одного возраста – для одной группы это хотя бы 15-20 человек – тогда можно будет обсуждать создание ОТДЕЛЬНОЙ ГРУППЫ для НЕПРИВИТЫХ ДЕТЕЙ!

Это решение будет лучше для всех: для заведующих с воспитателями в д/садах, которым не нужно будет постоянно «разводить» детей. Для мед. работников, которым не за чем станет давить на мам и пап. Для самих родителей, добившихся стабильного посещения ребёнком одной группы. И, что самое главное, это улучшит ситуацию для самих детей!

Что должны понимать родители.

Пока непривитые детки в меньшинстве, создать такие группы возле каждого дома вряд ли получится. Мамы и папы должны быть готовы водить ребёнка, возможно, не в самый ближний садик. Если наберётся пока только 1 группа, то она, скорее всего, будет находиться там, где живёт большинство этих деток или где большинству удобнее добираться.

Если групп будет несколько, то они, скорее всего, появятся в каждом районе.
Когда родители будут узнавать о группах для непрививающихся детей, им будет легче реализовать право на отказ от вакцинации. И чем больше таких групп будет появляться, тем меньше родителей будет поддаваться на давление.

А чем больше непривитых малышей, тем больше таких групп!

Ситуация с «не самым ближайшим садиком» с лихвой компенсируется тем, что малыш ходит стабильно в одну группу, двухлетнего ребёнка не переводят в группу для 4-5 летних и не отправляют на долгие месяцы домой.

Есть вариант решения проблемы непривитых детей через Суд.

Однако он подходит не всем и имеет свои особенности:
а) борьба не коллективная, а индивидуальная, и потому психологически тяжёлая,
б) может растягиваться на месяцы и годы, тогда как маме часто надо срочно выходить на работу, а работодатель не будет ждать, пока она решит все вопросы с садом,
в) только процесс, доведённый до конца и положительно решённый в Конституционном суде, при обязательной поддержке массовыми акциями, может решить проблему в корне для всех родителей.

Практика Отдельных групп удобна в ближней перспективе и её результаты достанутся всем родителям Новомосковска. Хотя, в тоже время, она во многом зависит от доброй воли департамента образования.

P.S. Мы не призываем никого отказываться от прививок. Ответственность за последствия и прививок, и отказа от прививок ложится на родителей. Но мы хотим, чтобы появилось цивилизованное решение в отношении обозначенной нами проблемы.

(На фото пример Приказа о создании такой группы в г. Миасс)

Родители Новомосковска, Узловой. Детская медицина

Источник: https://www.bloha.info/view/articles/1041924/

Родители vs руководители садов и школ: споры о детских прививках

Как создать в детском саду группу для непривитых детей?

Закон позволяет в некоторых случаях запретить непривитому ребенку посещать образовательное учреждение или разобщить его с остальной группой детей. Но что делать, если ребенку не позволяют ходить в детский сад или школу незаконно?

Иммунопрофилактика инфекционных болезней является одним из приоритетных направлений государственной политики в сфере охраны здоровья.

Однако мнение об эффективности вакцин разделяют не все. Социологические опросы, проведенные в прошлом году Всероссийским центром изучения общественного мнения, показали, что в эффективности прививок убеждены лишь 72% россиян, тогда как 14% считают прививки бесполезными, а 9% – вредными для здоровья.

Не нашла поддержки в обществе и идея Минздрава ввести ответственность для родителей за отказ прививать детей – против высказалось большинство респондентов.

Хотя в Семейном кодексе РФ предусмотрена обязанность родителей заботиться о здоровье своих детей, они могут не давать согласия на вакцинацию. Право на отказ от профилактических прививок предусмотрено ст. 5 Закона об иммунопрофилактике инфекционных болезней3. Согласно ст.

11 этого закона прививки могут быть сделаны ребенку лишь при наличии информированного добровольного согласия одного из родителей или иного законного представителя на медицинское вмешательство.

Если ребенку исполнилось 15 лет, он вправе самостоятельно принять решение о вакцинации или отказаться от процедуры.

Вместе с тем ч. 2 ст. 5 того же закона предусмотрена возможность временного отказа в приеме непривитых детей в образовательные организации и допуске к их посещению при возникновении массовых инфекционных заболеваний и угрозе эпидемий. Однако такой отказ возможен только на время сохранения обстоятельств, представляющих опасность для здоровья и жизни детей, не прошедших вакцинацию.

В подобных случаях обязательно должно быть утверждено официальное решение об эпидемии в регионе и объявлении карантина. Его объявляют местные органы власти по предписанию главных санитарных врачей и их заместителей4.

При проведении массовой вакцинации для предотвращения заражения непривитого ребенка допускается его разобщение с остальной группой детей на определенный период. Например, при вакцинации против полиомиелита этот период длится 60 дней5.

Причем Роспотребнадзор разъяснял, что в таком случае недопуск непривитых детей в образовательное учреждение противозаконен, и рекомендовал ознакомиться с Санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.1.2951-11 (Письмо Управления Роспотребнадзора по Московской области от 22 декабря 2015 г. № 12374-06).

В данном документе указано, что при вакцинации против полиомиелита непривитых детей разобщают с привитыми на 60 дней, а не удаляют из учреждения. При этом руководители садов и школ обязаны организовать для таких детей раздельное пребывание в их стенах6.

Также о том, в каких случаях закон позволяет запретить непривитому ребенку посещать образовательное учреждение или разобщить с остальной группой детей и что делать, чтобы его право на получение образования не было нарушено, читайте в публикации «В детский сад и школу – без прививок?».

Если руководство детского сада или школы игнорирует доводы о добровольности проведения иммунопрофилактических мероприятий и недопустимости отказа в допуске ребенка в образовательное учреждение при отсутствии обстоятельств, предусмотренных законом, возможно обращение в региональные органы управления образованием, органы Прокуратуры, Роспотребнадзор, к уполномоченному по правам ребенка и в суд.

Чтобы избежать потери времени, связанной с пересылкой ваших обращений в уполномоченные органы, сначала следует обратиться в региональные органы управления образованием (например, в Москве это Департамент образования, в Санкт-Петербурге – Комитет по образованию и т.д.). В Прокуратуру целесообразно обращаться в том случае, если другие органы бездействуют или вы не согласны с принятыми ими решениями. То есть Прокуратура их не подменяет, а лишь надзирает за законностью их действий и принятых решений.

Если жалобы не помогли, можно обратиться в суд с исковым заявлением о признании незаконным решения директора образовательной организации.

Суды признают, что временное разобщение непривитых детей и прошедших вакцинацию является допустимым. Например, в 2011 г. группа граждан-«антипрививочников» пыталась оспорить законность п. 4.

4 Санитарно-эпидемиологических правил «Профилактика полиомиелита в постсертификационный период». Этот пункт предусматривает в целях профилактики полиомиелита изоляцию непривитых детей от привитых при приеме их в лечебно-профилактические и другие организации.

Верховный Суд РФ не усмотрел в данной норме признаков нарушения права на образование7.

В настоящее время судебная практика по данной категории дел существенно не изменилась. Так, Тимирязевский районный суд г. Москвы в ноябре 2018 г. отклонил иск У. о признании незаконными действий директора школы по переводу ее непривитого ребенка в группу для детей, не прошедших иммунизацию против полиомиелита.

Суд указал, что такие действия правомерны, так как их целью являются обеспечение соблюдения санитарных норм и охрана здоровья непривитых детей. Суд также отметил, что истец не представила доказательств того, что условия содержания, ухода и обучения в специально созданной группе отличались от аналогичных условий в основной группе.

Московский городской суд признал решение районного суда законным8.

Таким образом, в случае разобщения непривитого ребенка с другими детьми обращаться в суд с иском к образовательному учреждению имеет смысл, только если есть доказательства того, что условия содержания и обучения ребенка ухудшились.

При этом в случаях, когда ребенка временно отстраняют от посещения детского сада или школы в связи с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой, доказать факт нарушения его прав крайне сложно.

Жительница Клинского района Московской области обратилась в суд с иском об оспаривании медицинского заключения, на основании которого ее дочь была временно отстранена от посещения сада в связи отсутствием прививки против кори. Основанием для принятия такого решения послужило Постановление Главного государственного санитарного врача по Московской области от 27 мая 2013 г. № 2 «О неблагополучной эпидемической ситуации по заболеваемости корью».

Истица настаивала на том, что данное постановление носит рекомендательный характер. При этом случаев заболевания корью в Клинском и прилегающих к нему районах Московской области зафиксировано не было.

Однако суд признал медицинское заключение законным.

Он указал, что введенное ограничение «имело временный характер и было направлено на создание безопасных условий для жизни и здоровья не только для ребенка истицы, но и для всех воспитанников дошкольного учреждения».

Аналогичное решение принял Дубненский городской суд Московской области по иску к городской больнице, которая отказала истцу в приеме документов на ребенка для прохождения медицинской комиссии по зачислению в детский сад в связи с неблагоприятной эпидемической ситуацией по кори.

Оба решения были оставлены в силе вышестоящей судебной инстанцией9.

Таким образом, в аналогичных случаях имеет смысл обжаловать не медицинское заключение, а постановление главного государственного санитарного врача путем подачи административного иска в суд по месту жительства заявителя.

В целом суды все еще часто принимают противоположные по сути решения.

А пока судебные органы не выработали единый подход, родители могут придерживаться официальной позиции Генеральной прокуратуры РФ10: единственным основанием временного отказа в допуске в сады и школы детей без прививок является возникновение массовых инфекционных заболеваний и угроза эпидемий. Даже отказ от пробы Манту не может стать основанием для недопуска в образовательное учреждение. Так, Закон о предупреждении распространения туберкулеза предполагает противотуберкулезную помощь населению при наличии согласия граждан11. Принцип добровольности такой помощи при условии отсутствия контактов ребенка с туберкулезным больным означает, что родители вправе отказаться от пробы Манту, и это не должно повлечь запрета на посещение сада или школы.

До обращения в суд с иском о признании незаконным решения директора образовательной организации необходимо взвесить все «за» и «против» и ответить на следующие вопросы.

  • Является ли отказ в приеме в образовательное учреждение временным или вам вовсе отказали в зачислении?
  • Что послужило основанием для отказа?
  • Каким образом изменились условия содержания, воспитания и обучения ребенка в случае его перевода в отдельную группу в детском саду или в другой класс в школе?

Если отказ не является временным или он не имеет документального обоснования, а также если после разобщения детей условия содержания и обучения ухудшились – обращение в суд будет целесообразным.

В суд необходимо обращаться по месту нахождения ответчика.

И помните: альтернативой обращению в суд является подача жалобы на неправомерное решение в контролирующие органы. В случае отсутствия оснований для вмешательства вам должны предоставить мотивированный отказ.

1 «ГМО, ВИЧ, прививки: мифы и реальность».

2 «Прививки для детей: обязательные или возможные?».

3 Федеральный закон от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней».

4 Пункт 2 ст. 31 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

5 Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28 июля 2011 г. № 107 «Об утверждении СП 3.1.2951-11 “Профилактика полиомиелита”».

6 Пункт 9.5 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2951-11 «Профилактика полиомиелита» (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 июля 2011 г. № 107).

7 Решение Верховного Суда РФ от 27 апреля 2011 г. № ГКПИ11-251.

8 Решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от 29 ноября 2018 г., Апелляционное определение Московского городского суда от 28 марта 2019 г. по делу № 33-9763/2019.

9 Апелляционное определение Московского областного суда от 29 января 2014 г. по делу № 33-1117/14, Апелляционное определение Московского областного суда от 15 января 2014 г. по делу № 33-28627/2013.

10 Письма Генеральной прокуратуры РФ от 9 сентября 2015 г. № 72/1-1164-14, от 29 октября 2014 г. № 72/1-1164-14, от 11 сентября 2014 г. № 72/1-1164-14.

11 Пункт 2 ст. 7 Федерального закона от 18 июня 2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

Источник: https://www.advgazeta.ru/ag-expert/advices/roditeli-vs-rukovoditeli-sadov-i-shkol-spory-o-detskikh-privivkakh/

Может ли ребёнок ходить в детский сад без прививок

Как создать в детском саду группу для непривитых детей?

Когда отдавать ребёнка в детский сад, какие программы обучения существуют и как понять, что там с ним происходит и как на это реагировать — «Мел» вместе с «Альпиной.

Дети» продолжают отвечать на самые частые вопросы родителей про детей и детский сад.

В этот раз педиатр московской городской поликлиники № 38 Ирина Белозерова объясняет, какую помощь может оказать ребёнку воспитатель и что делать с прививками.

Рассылка «Мела»

Мы отправляем нашу интересную и очень полезную рассылку два раза в неделю: во вторник и пятницу

1. Обязательно ли нужны прививки в детском саду

Один из самых частых вопросов, которые задают родители, сомневающиеся в необходимости вакцинации. По закону «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» россияне могут отказаться от профилактических прививок.

Отсутствие прививок — не основание для отказа от посещения детского сада. Исключение делается только тогда, когда в детском саду есть угроза эпидемии или массовые инфекционные заболевания.

В этом случае без прививки в детский сад не примут, пока эпидемия не закончится.

Когда ребёнок впервые попадает в детский сад, его иммунная система ещё не успевает полностью сформироваться. Прививки перед детским садом позволяют уменьшить риск инфицирования ребёнка и сформировать стойкий иммунитет ко многим заболеваниям, которые могут переноситься особенно тяжело и давать осложнения.

«Мел» и издательство «Альпина.дети» раз в неделю отправляют письмо-гид (всего таких будет пять) с ответами на вопросы про современные сады. Подписаться на рассылку могут все желающие: для этого нужно всего лишь зарегистрироваться на сайте.

В первой части гида о том, с какого возраста можно отдать ребёнка в сад и чем там кормят. Во второй части — о программах обучения, а в третьей — что делать, если ребёнок рыдает и вообще отказывается идти в сад.

Сомневающимся родителям я советую хорошо подумать, ведь отказ от вакцинации ставит под удар здоровье ребёнка в коллективе. Ребёнок без прививок будет постоянно находиться в зоне риска.

Принимая решение в пользу вакцинации, каждый родитель делает важный вклад в формирование иммунитета населения. Именно за счёт привитых детей без болезней вырастают непривитые дети. Им просто пока не от кого заражаться.

Но чем больше будет безосновательно непривитых детей, тем выше риск распространения смертельно опасных болезней.

2. Что делать, если в саду прививают детей, а вы против

После вакцинации, например, живой полиомиелитной вакциной у непривитых детей, которые были в контакте с привитым ребёнком, может развиться «вакциноассоциированный полиомиелит», в том числе в паралитической форме.

В соответствии с постановлением главного врача для профилактики «вакциноассоциированного полиомиелита» нужно разделять привитых живой вакциной и тех, кто не привит от полиомиелита вообще или получил менее трёх прививок.

Это правило касается не только детских садов, но и стационаров: недавно привитого живой вакциной ребёнка нельзя класть в одну палату с непривитым.

Лучше разобщать детей на 60 дней с момента вакцинации: за это время контактный ребёнок может заразиться полиомиелитом от привитого. Но в законе не сказано, какой именно ребёнок (привитый или нет) должен временно покинуть коллектив.

3. Должен ли в саду быть медицинский работник

Сегодня все медицинские работники детских садов переведены в штат детских поликлиник. То есть раньше медсестра была сотрудником детского сада и делала много разных вещей. Например, занималась питанием.

После того, как медсестра стала сотрудником здравоохранения, она оказывает только медицинскую помощь и проводит профилактическую работу, чтобы снизить заболеваемость детей.

Ещё хочется обратить внимание, что первичную помощь в экстренных ситуациях теперь обязаны оказывать воспитатели, а ежедневное присутствие медицинских работников в детском саду не нужно. Медработники присутствуют в детском саду по графику, который утверждён главным врачом поликлиники и согласован с руководителем образовательной организации.

4. Какую медицинскую помощь может (и не может) оказать ребёнку воспитатель или медработник

По закону «Об образовании», за охрану здоровья детей (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, медицинских осмотров и диспансеризации) в детских садах и школах отвечают образовательные организации. Поэтому каждый воспитатель должен уметь оказывать первую помощь. А если случилась экстренная ситуация, то он может помочь ещё до приезда скорой помощи.

Медицинский сотрудник, в свою очередь, проводит профилактические осмотры, оказывает помощь, если ребёнок получил травму, делает профилактические прививки и другие процедуры.

5. Можно в саду давать ребёнку лекарство, прописанное врачом

Родители нередко сталкиваются с ситуацией, когда ребёнку необходимо принимать лекарство в в детском саду, но далеко не у всех есть возможность прийти во время обеденного перерыва, чтобы дать ему пилюлю.

Сразу скажу, что мы говорим не о тех детях, которым нужно долечиться после простудного заболевания, не об острых заболеваниях и не об обострении хронических заболеваний (лечить эти состояния нужно дома).

Есть список заболеваний, при которых нужно регулярно пить какие-то лекарства.

В детском саду разрешается давать только те лекарства, которые есть в медкабинете — использовать медикаменты, которые приносят родители, нельзя

У воспитателя нет медицинского образования, а в его должностные обязанности не входит контроль приёма лекарств детьми — он не знает нюансов, которые могут возникнуть при приёме лекарства.

Чтобы решить эту проблему, можно обратиться в районную поликлинику и попросить лечащего врача изменить схему приёма лекарства на «утро-вечер» с корректировкой дозировки. Если это невозможно, а лекарства нужны по жизненно важным показаниям, то можно сделать следующее:

  • Написать заявление на имя учредителя вашего детсада о необходимости добавить в аптечку дошкольного образовательного учреждения нужный вам фармпрепарат.
  • Внести в договор между вами и детсадом пункт об обязательном наличии нужного лекарства. Обязательно нужна запись в медицинской карточке ребёнка с подробным назначением лечащего врача и официальная выписка с этим назначением для детского сада.
  • Понадобится невскрытая фабричная упаковка лекарства с достаточным сроком годности и товарный чек из аптеки.
  • Придётся заполнить стандартное информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство (такие бланки мы подписываем в поликлиниках). То есть вы подписываетесь под тем, что вы представляете себе все возможные последствия и риски приёма лекарств в детсаду.

Даже в самых сложных случаях, когда есть масса законодательных запретов, можно помочь вашему ребёнку. В крайнем случае — перейти в детский сад компенсирующего вида или домашний, если приём лекарства в детском саду действительно жизненно необходим.

Shutterstock (MYP Studio, Africa Studio, Image Point Fr, Iuliia Novikova, Ekaterina Pokrovsky, Andy Shell)

Источник: https://mel.fm/doshkolniki/5074618-vaccination_kindergarten

Право родителей дошкольников на отказ от вакцинации

Как создать в детском саду группу для непривитых детей?

             Обеспечение вакцинации населения от инфекционных заболеваний – одна из важных задач системы здравоохранения. Установлены цифры, определяющие желаемый процент охвата детей теми или иными прививками, по которым оценивается качество работы лечебно-профилактических учреждений.

Нередко ради достижения установленных показателей оказывается давление и на ДОУ, и на медицинских работников, в результате чего появляются не всегда законные требования и распоряжения, создающие конфликтные ситуациимежду администрацией ДОУ и родителями.

Многие родители критично относятся к обязательной вакцинации детей: с одной стороны, прививки защищают от инфекции, а с другой – дети не застрахованы от поствакцинальных осложнений, в т. ч. серьезных.

Некоторые родители отказываются делать прививки по принципиальным соображениям либо соглашаются на вакцинацию только при идеальном состоянии здоровья у ребенка. Такие решения зачастую срывают сроки проведения вакцинации и ревакцинации, предусмотренные календарем прививок.

Правовое регулирование вопросов иммунизации несовершеннолетних

Важно четко представлять правовое регулирование вопросов иммунизации несовершеннолетних. Законодательство предоставляет право гражданам (в нашем случае – их законным представителям) на отказ от медицинского вмешательства, в т. ч. от вакцинации.

Отказ должен быть оформлен письменно с соблюдением ряда требований, и, если это сделано, никто не имеет права принуждать родителей соглашаться на вакцинацию. Основным актом, регулирующим вопросы охраны здоровья граждан, является Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации” (далее – Закон об охране здоровья). Согласно ст.

18, 19 этого закона, каждый гражданин имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Право в данном контексте означает добровольность волеизъявления гражданина – правом можно воспользоваться, а можно отказаться от его использования.

Обязанностей граждан по охране собственного здоровья и получению медицинской помощи не предусмотрено (только в исключительных случаях обязательность медицинской помощи установлена федеральными законами).

При этом Закон об охране здоровья определяет медицинскую помощь как комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг.

Медицинское вмешательство – это виды медицинских обследований и (или) медицинских манипуляций, выполняемые медицинским работником по отношению к пациенту, затрагивающие его физическое или психическое состояние и имеющие профилактическую, исследовательскую, диагностическую, лечебную, реабилитационную направленность.

Таким образом, вакцинирование, проба Манту, проведение флюорографического либо рентгенологического обследования представляют собой варианты медицинского вмешательства, на которые в полной мере распространяются нормы данного закона. Согласно ч. 5 ст.

19 Закона об охране здоровья, пациент имеет право: выбрать врача и медицинскую организацию в соответствии с законом; отказаться от медицинского вмешательства. Зачастую эти права нарушаются при приеме в ДОУ. Так, не всегда администрация ДОУ должным образом воспринимает решение граждан о выборе медицинской организации. В частности, бывают случаи, когда администрация ДОУ отказывается принимать медицинскую документацию, составленную негосударственной медицинской организацией, требуя прохождения повторных обследований в государственных (муниципальных) учреждениях. Такое требование незаконно. Если негосударственная организация здравоохранения имеет необходимую лицензию, то оформленные в ней документы должны быть приняты администрацией ДОУ. Решение ДОУ принимать документы, выданные только государственной детской поликлиникой, незаконно.

Получение информированного добровольного согласия

Закон об охране здоровья в ст.

20 устанавливает, что необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является получение информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи. Это означает, что вакцинирование, флюорографическое и иные обследования и манипуляции можно проводить не в случае отсутствия отказа родителей, а только при наличии данного ими добровольного согласия на соответствующее вмешательство. Конечно, Закон об охране здоровья предусматривает исключения, когда медицинское вмешательство возможно без согласия гражданина, например, по экстренным показаниям при угрозе жизни, в отношении страдающих заболеваниями, опасными для окружающих и т. п., но в других случаях – согласие необходимо. Информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство дает один из родителей или иной законный представитель несовершеннолетнего (в соответствии с положениями семейного и гражданского законодательства о представительстве малолетних и других недееспособных граждан). В случае конфликта между родителями воспитанника по вопросу дачи согласия на медицинское вмешательство администрации ДОУ следует воздержаться от совершения действий, связанных с медицинским вмешательством (по передаче данных, включению ребенка в списки со- гласившихся либо отказавшихся и т. п.), до принятия определенного решения законными представителями ребенка. Родители (законные представители) могут решить этот вопрос через суд. Информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство или отказ от медицинского вмешательства оформляется в письменной форме, подписывается одним из родителей или иным законным представителем, медицинским работником и хранится в медицинской документации пациента.            В случае отказа от медицинского вмешательства одному из родителей или иному законному представителю в доступной форме должны быть разъяснены возможные последствия такого решения. Если ранее согласие либо отказ можно было составлять в свободной форме, то с принятием Закона об охране здоровья появились новые требования. Порядок дачи информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и отказа от медицинского вмешательства в отношении определенных видов медицинского вмешательства, форма информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и форма отказа от медицинского вмешательства утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. При наличии отказа родителей (законных представителей) от вакцинации ребенка проведение иммунизации является нарушением закона. Если прививка, согласие на которую не было оформлено, повлекла поствакцинальное осложнение, наступает гражданско-правовая, дисциплинарная и при тяжких последствиях уголовная ответственность.

Нормы закона об иммунопрофилактике

Источник: https://volok-dou10.edumsko.ru/conditions/medicine/post/134015

Прививки: ответы на вопросы о правах и обязанностях родителей

Как создать в детском саду группу для непривитых детей?

Какие прививки обязательны в России?
Какие существуют противопоказания к вакцинации?
Как скоро после болезни можно делать прививку?
Как получить временный медотвод от прививок?
Можно ли не соблюдать календарь прививок?
Можно ли отказаться от прививок?
Как правильно отказаться от прививок?
Что делать, если ребёнку сделали прививку без согласия родителей?
Могут ли отказать в поступлении в школу или детский сад ребёнку без прививок?
Без каких прививок сложнее всего посещать садик и школу?
Законно ли отстранение не привитого от полиомиелита ребёнка из садики или школы, если кто-то из других детей в группе/классе недавно был привит оральной полиомиелитной вакциной (ОПВ)?
Какие бывают осложнения на прививки?
Что делать, если у ребёнка осложнение на прививку?
Какие обследования должен провести врач перед вакцинацией?
Что должен рассказать родителям врач перед вакцинацией?
Куда обращаться за помощью?

Какие прививки обязательны в России?

Все прививки делаются добровольно.

Какие существуют противопоказания к вакцинации?

К временным противопоказаниям относятся:

  • простуда или кишечное заболевание (после выздоровления должно пройти от 2 до 4 недель);
  • обострение хронического заболевания (также подождать 2-4 недели с наступления ремиссии);
  • менее трёх месяцев с момента переливания крови или плазмы, введения иммуноглобулина.

Насморк без температуры не считается поводом для того, чтобы отложить вакцинацию. Но следует помнить, что окончательное решение о вакцинации принимает родитель. Врач может только порекомендовать — делать прививку сейчас или нет..

Существуют также и постоянные противопоказания:

  • сильная реакция на предыдущее введение данной вакцины (температура от 40 C, судороги, отёк более 8 см, анафилактический шок;
  • злокачественные новообразования;
  • иммунодефицитное состояние;
  • беременность (реакция плода на вакцину не известна);
  • иногда по той же причине добавляют период лактации.

Кроме того, к каждой отдельной вакцине могут быть дополнительные противопоказания. О них следует уточнить у врача перед вакцинацией.

Дополнительно:

Методические указания МУ 3.3.1.1095-02 3.3.1. Вакцинопрофилактика «Медицинские противопоказания к проведению профилактических прививок препаратами национального календаря прививок» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ от 9 января 2002 г.).

Как скоро после болезни можно делать прививку?

После выздоровления от простуды/гриппа или кишечного заболевания должно пройти от 2 до 4 недель. Решение принимает врач на основании тяжести заболевания.

Если у ребёнка обострялось хроническое заболевание, то прививки можно делать через 2-4 недели с момента наступления ремиссии.

Как получить временный медотвод от прививок?

Изучите противопоказания к вакцинации. Если вы считаете, что ваш ребёнок попадает под один из указанных пунктов, обратите на это внимание участкового врача. В карточку ребёнка внесут запись о временном медицинском отводе от прививок с указанием дат его начала и окончания. При необходимости, врач напишет соответствующую справку в образовательное учреждение (детский сад или школу).

Можно ли не соблюдать календарь прививок?

Календарь прививок хоть и называют часто обязательным, но по сути он является рекомендацией. Всегда при вакцинации необходимо учитывать состояние ребёнка. Идеально составлять индивидуальный график вакцинации.

Можно ли отказаться от прививок?

Закон даёт право на отказ от прививок, как и от любой другой медицинской помощи. Отказ должен быть оформлен письменно и подшит в медицинскую книжку ребёнка.

Юридическое основание для отказа:

ст. 19 п. 5 пп. 8 и ст. 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 г.

№ 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия несовершеннолетнего или его законного представителя, а также пациент или его законный представитель имеет право на отказ от медицинского вмешательства).

Как правильно отказаться от прививок?

Отказ должен быть оформлен письменно и подшит в медицинскую книжку ребёнка.

Что делать, если ребёнку сделали прививку без согласия родителей?

Потребуйте показать вам медкнижку ребёнка с записью о вакцинации. Аналогичная запись должна содержаться в прививочном сертификате, хранящемся у родителей.

Если книжку не дают на руки, потребуйте показать её в присутствии врача и сфотографируйте запись.

В прокуратуру напишите жалобу с приложением фотографии записи из медкнижки и прививочного сертификата, с копией отказа от прививок. Копии жалобы отправьте заведующей поликлиникой или руководству учебного заведения, если проба была поставлена там, а также в департамент здравоохранения.

Если у ребёнка из-за вакцинации возникли осложнения, это также следует задокументировать и приложить к жалобе.

Письменный ответ по результатам проверки жалобы должен быть отправлен в течение месяца.

Могут ли отказать в поступлении в школу или детский сад ребёнку без прививок?

Получение ребёнком образования не может зависеть от наличия или отсутствия у него прививок.

Юридическое обоснование:

Ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» «Гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования».

Без каких прививок сложнее всего посещать садик и школу?

На данный момент сложнее всего решить вопрос посещения детского сада или школы ребёнком, не привитым от полиомиелита. Ребёнок, получивший дозу оральной полиомиелитной вакцины (ОПВ), на протяжении двух месяцев выделяет вирус полиомиелита и может стать причиной болезни непривитого ребёнка..

В этом случае санитарные нормы требуют разобщения привитых и непривитых детей на срок 60 дней. Однако порядок разобщения Роспотребнадзором не определён, и это вызывает затруднения у руководителей образовательных учреждений. Не имея представления о том, как следует разобщать детей, они запрещают им посещать садик или школу.

Это является прямым нарушением права ребёнка на образование, гарантированного в том числе и Конституцией РФ.

Как должно быть:

  • дошкольник переводится в другую группу или в другой детский сад;
  • школьник отсаживается от привитых одноклассников, ему предоставляется другой туалет (например, учительский), он питается по отдельному расписанию, ему запрещается находиться в коридоре во время перемены;
  • в образовательном учреждении на протяжении 60 дней вводится режим усиленного санитарного режима.

Важно понимать, что вопрос реализации разобщения детей возлагается на образовательное учреждение, а не на родителей.

Если школа или садик настаивает на отстранении ребёнка от посещения, то родители должны потребовать оформления альтернативной формы обучения. Для детского сада это невозможно, так как не может быть альтернативных форм для дошкольников.

А вот в школе такие формы должны быть предусмотрены внутренними документами (они выкладываются на сайте).

Школа обязана, предложив другую форму получения образования, предоставить информацию о плане обучения ребёнка, о количестве часов на каждый предмет, о выделенных педагогах, о проведении аттестации.

Если родители не согласны с требованием или предложенной школой альтернативной формой, требуется найти компромисс. Решить его можно, организовав комиссию конфликта интересов, на которой должно присутствовать одинаковое количество (обычно три человека) представителей обеих сторон — родителей и школы. Порядок работы этой комиссии также можно найти на сайте школы.

Законно ли отстранение не привитого от полиомиелита ребёнка из садики или школы, если кто-то из других детей в группе/классе недавно был привит оральной полиомиелитной вакциной (ОПВ)?

В этом случае закон не требует исключения ребёнка из образовательного учреждения. В санитарных нормах прописана необходимость разобщения непривитых детей от привитых. Термин «разобщение» подразумевает:

  • в школе — рассаживание непривитых детей отдельно от привитых, запрет на посещение мест общего пользования (коридоры, гардероб, общий туалет — можно разрешить пользоваться учительским; столовая — можно организовать отдельный режим питания);
  • в детском саду — временный перевод непривитых детей в группы, где вакцинация не проводилась, или в другие детские сады.

Дополнительно должен быть усилен санитарный режим во всём образовательном учреждении.

Разобщение длится 60 дней со дня прививания.

Важно понять, что организация разобщения — это задача образовательного учреждения. И именно оно предлагает родителям варианты разобщения. Родители имеют право не согласиться с предложенными вариантами.

Дополнительно:

Пояснение Уполномоченного по правам человека в Ярославской области — о порядке разобщения.

Какие бывают осложнения на прививки?

  • Анафилактический шок.
  • Тяжёлые генерализованные аллергические реакции (рецидивирующий ангионевротический отёк — отёк Квинке, синдром Стивена — Джонсона, синдром Лайела, синдром сывороточной болезни и т.п.).
  • Энцефалит.
  • Вакцино-ассоциированный полиомиелит.
  • Поражения центральной нервной системы с генерализованными или фокальными остаточными проявлениями, приведшими к инвалидности: энцефалопатия, серозный менингит, неврит, полиневрит, а также с клиническими проявлениями судорожного синдрома.
  • Генерализованная инфекция, остеит, остит, остеомиелит, вызванные вакциной БЦЖ.
  • Артрит хронический, вызванный вакциной против краснухи.

При этом осложнением будет признано состояние, возникшее:

  • в течение первых трёх суток после введения инактиварованной вакцины;
  • с 5-ых по 15-ые сутки после введения «живой» вакцины.

Источник:

Постановление Правительства РФ от 2 августа 1999 г. N 885 «Об утверждении перечня поствакцинальных осложнений, вызванных профилактическими прививками, включенными в национальный календарь профилактических прививок, и профилактическими прививками по эпидемическим показаниям, дающих право гражданам на получение государственных единовременных пособий».

Что делать, если у ребёнка осложнение на прививку?

Потребуйте от лечащего врача сделать запись об осложнении в медкнижке ребёнка. Далее обращайтесь в контролирующие органы:

  • в Роспотребнадзор — о поствакцинальном осложнении;
  • в Росздравнадзор — о нежелательной реакции после введения лекарственного средства.

Разница в этих сообщениях должна быть только в формулировке «осложнение» и «нежелательная реакция».

Росздравнадзор принимает сообщения в течение 15 дней с дня, когда стало известно об осложнении.

Сделать это предпочтительно при помощи «Извещения о побочном действии, нежелательной реакции или отсутствии ожидаемого терапевтического эффекта лекарственного средства», которое доступно для загрузки с интернет-сайта Росздравнадзора.

Предполагается, что заполнять извещение будет врач, и родители имеют право потребовать этого. В крайнем случае можно сделать это самостоятельно.

Какие обследования должен провести врач перед вакцинацией?

Никаких особенных обследований не требуется. Проводится внешний осмотр ребёнка, измеряется температура (это можно сделать самостоятельно перед выходом из дома), врач интересуется общим состоянием ребёнка.

Что должен рассказать родителям врач перед вакцинацией?

Врач обязан рассказать:

  • от какой болезни будет привит ребёнок,
  • какая будет использоваться вакцина,
  • как вводится вакцина (если будет делаться укол — в какое место),
  • какие могут возникнуть осложнения на вакцину,
  • что делать, если после вакцинации ребёнок на что-то жалуется, капризничает, плохо себя чувствует.

Также, если родители поинтересуются, врач расскажет о составе вакцины и ответит на другие вопросы.

При отказе от вакцинации врач рассказывает о болезни, её осложнениях, о возможных последствиях отказа.

Куда обращаться за помощью?

Если вы недовольны работой медицинского персонала, обратитесь к заведующему медицинским учреждением или в региональный департамент здравоохранения. Если вы не согласны с действиями сотрудников образовательного учреждения, обращайтесь с жалобой в региональный департамент образования.

Права граждан также защищает прокуратура. Оказать юридическую помощь могут и в общественных организациях, занимающихся этой проблемой.

В Ярославле работает общественная организация защиты прав семьи и детей «Здоровое детство», с которой можно связаться по телефону 8 (903) 638-09-99 или через группу ВКонтакте.

А ещё вам может быть интересно:

Манту и Диаскинтест: что нужно знать родителям

Источник: http://yarmalysh.ru/stati/informacija/privivki-otvety-na-voprosy-o-pravax-i-obyazannostyax-roditelej

Прав-помощь
Добавить комментарий