Кто и какую ответственность должен понести в случае загрязнения водоема юридическим лицом?

Московский государственный университет печати

Кто и какую ответственность должен понести в случае загрязнения водоема юридическим лицом?

8.2.2.

Уголовный закон – особый нормативный акт, принятый высшими органами государственной власти, устанавливающий основания и принципы уголовной ответственности и являющийся единственным формальным источником уголовно-правовых норм.

При рассмотрении первого вопроса следует обратить внимание на структуру Уголовного кодекса, его деление на Общую и Особенную части, а также на структуру уголовно-правовой нормы.

При решении задач важно обращать внимание на действие уголовного закона во времени, в пространстве, по кругу лиц.

Уголовная ответственность представляет собой правоотношение, в рамках которого происходит осуждение государством преступного деяния и человека, его совершившего, а также возложение на него обязанности вынужденно претерпеть лишения личного или имущественного характера.

Единственным основанием уголовной ответственности является преступление, признаки которого необходимо выделить на основе третьей главы Уголовного кодекса РФ. Важно также обратить внимание на классификацию преступлений, понятия неоднократности, совокупности, рецидива преступлений.

Совокупность объективных и субъективных элементов, позволяющих определенное общественно опасное деяние признать преступлением, называют составом преступления.

В процессе решения задач необходимо выделять все элементы состава преступления: объект, объективную сторону, субъект, субъективную сторону, обращать внимание на их особенности (значение последствий преступления, причинной связи в материальных составах, факультативных признаков объективной и субъективной стороны; возраст субъекта, форму вины). Также важно на основе глав шестой и седьмой Уголовного кодекса РФ разобраться в стадиях совершения преступления и видах соучастия в преступлении.

При рассмотрении третьего вопроса следует на конкретных примерах разобраться в условиях правомерности необходимой обороны, причинения вреда в обстановке крайней необходимости, обоснованного риска и других обстоятельств, исключающих преступность деяния (глава 8 Уголовного кодекса РФ).

Наказание относится к особым юридическим мерам государственного принуждения. По четвертому вопросу следует рассмотреть цели, виды и особенности уголовных наказаний на основе главы 9 Уголовного кодекса РФ; общие начала назначения наказания с учетом обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность (глава 10).

При рассмотрении пятого вопроса необходимо в процессе решения задач разобраться в особенностях состава наиболее типичных и распространенных преступлений против личности, прав и свобод гражданина, собственности, общественной безопасности и общественного порядка, в сфере экономики и других.

8.2.3.

Задания для практических занятий

  1. Депутат законодательного собрания Тверской области Петраков, возвращаясь домой с работы на личном автомобиле около 23 ч., не заметил пожилую женщину, переходящую дорогу по пешеходному переходу, и сбил ее. От полученных травм гражданка Смирнова скончалась.

    На предварительном следствии Петраков, ссылаясь на свое служебное положение, требовал прекращения уголовного дела.

    Возможно ли возбуждение уголовного дела в отношении депутата представительного органа власти субъекта РФ? Какая ответственность предусмотрена Уголовным кодексом за подобное преступление? (см. гл 1, 27 УК)

  2. Бухгалтер издательства Силаева постоянно распространяла слухи среди сослуживцев об аморальном поведении начальника отдела сбыта Петрова, сообщая, что он встречается с женщинами легкого поведения, оскорбляет жену и дочь, не предоставляет средств жене на содержание ребенка.

    Являются ли действия Силаевой преступными, если проведенной проверкой установлено, что вся информация о личной жизни Петрова, распространенная Силаевой, истинна.

    Ознакомьтесь со статьей 129 УК РФ. (см. гл. 3, 17, 19 УК)

  3. Иванькин через газету бесплатных объявлений узнал о том, что Краснов продает автомобиль ГАЗ-2410.

    Продавец и покупатель при встрече после осмотра машины договорились о том, что Иванькин заплатит за автомобиль 2000 $ после оформления документов и регистрации автомобиля в ГИБДД.

    После оформления документов, когда ГАЗ-2410 фактически принадлежал Иванькину, последний не додал Краснову 500 $. сказав, что и так много заплатил за подержанный автомобиль.

    Подлежит ли Иванькин уголовной ответственности за совершенное деяние? (см. гл. 3, 21 УК)

  4. Смирнов, водитель издательства, получая на полиграфкомбинате отпечатанную продукцию, погрузил в машину кроме продукции своего издательства 10 пачек детских подарочных изданий, предназначенных для другого заказчика, и пытался вывезти их с территории полиграфкомбината. Охранник Гусев, обнаружив излишки продукции, потребовал отдать ему 2 тыс. рублей, в противном случае пригрозил сообщить в милицию. Боясь разоблачения, Смирнов выполнил требование Гусева, после чего тот отпустил водителя.

    Можно ли Смирнова и Гусева признать соучастниками преступления? Если да, то назовите форму соучастия.

    Каковы объективные и субъективные признаки соучастия в данном случае? Какую ответственность могут понести преступники за данное преступление? (см. гл. 7, 21 УК)

  5. Вследствие нарушения правил пожарной безопасности в гараже полиграфкомбинара при разгрузке рулонов бумаги возник пожар – воспламенилась бумага от искры при проведении сварочных работ.

    Пламя могло перекинуться на автомобили, а также был возможен взрыв канистр с горючими материалами. Водитель Ибрагимов направил свою машину на горящий рулон и выкатил его из гаража. Пожар был ликвидирован.

    При этом были нанесены механические повреждения машине Ибрагимова и разбиты ворота гаража. Действиями Ибрагимова был причинен ущерб на сумму 50 тыс. руб.

    Подлежит ли Ибрагимов ответственности за умышленное повреждение чужого имущества? (см.гл. 8, 21 УК)

  6. Студент университета Щербаков во время перерыва на лестничной площадке учебного корпуса нанес сокурснику Лисичкину два удара кулаком в живот и один удар в лицо. В результате у Лисичкина была сломана нижняя челюсть, в связи с чем он более 21 дня находился на излечении в больнице.

    Какое преступление совершил Щербаков? (см. гл. 16 УК)

  7. Глава местной администрации Чурилин за 4 месяца до выборов решил избавиться от возможного конкурента – председателя территориального отделения оппозиционной партии Помыткина.

    Для этого он позвонил врачу-психиатру Тупикову и попросил «устроить» Помыткина в психиатрическую лечебницу. Через день трое санитаров насильно посадили Помыткина в спецмашину и отвезли в психиатрический стационар.

    После шестимесячного «лечения» Помыткин был признан психически здоровым и отпущен.

    Дайте юридическую оценку действиям Чурилина и Тупикова. (см. гл 7, 17, 19 УК)

  8. Администрация полиграфкомбината объявила о дополнительном наборе сотрудников в планово-финансовый отдел и отдел маркетинга.

    К заместителю директора полиграфкомбината Верещеткину, имеющему право приема на работу, пришла Алехина и выразила желание работать в должности экономиста, предоставив документы о высшем экономическом образовании полиграфического профиля и стаже работы на аналогичной должности. Верещенкин ознакомился с предоставленными документами и дал согласие на прием на работу Алехиной.

    Однако затем, когда узнал, что у Алехиной двое детей, одному из которых 2,5 года, а другому – один год, Верещеткин отказал Алехиной в приеме на работу, заявив, что дети будут часто болеть, и это отрицательно скажется на работе отдела полиграфкомбината.

    Дайте правовую оценку действиям Верещеткина. (см. гл. 19 УК, гл. 1, 3 КЗоТ)

  9. Супруги Кузнецовы, арендовав помещение, открыли частную типографию. Через некоторое время к ним пришли Базаров и Плотников – представители местной преступной группировки – и потребовали от Кузнецовых ежемесячно платить им 500 $ за «охрану».

    В противном случае угрожали физической расправой и уничтожением имущества.

    Кузнецовы ответили отказом, и через 3 дня, в ночное время, Базаров и Плотников, взломав дверь помещения типографии, избили охранника, причинив тяжкий вред его здоровью, и сломали все полиграфическое оборудование.

    Квалифицируйте содеянное преступниками. (см. гл. 3, 7, 21 УК)

  10. ООО «Вероника» занималось продажей книгоиздательской продукции на оптовой книжной ярмарке.

    Получая от покупателей наличные деньги, директор ООО Егорова и главный бухгалтер Смирнова не отражали часть полученных сумм в бухгалтерских документах.

    Экспертизой установлено, что сумма неуплаченных данной организацией в течение 3 лет налогов составила сумму, соответствующую 700 минимальным размерам оплаты труда.

    Кто и какую ответственность должен понести в данной ситуации? (см. гл. 22 УК, гл. 15, 16 Налогового кодекса РФ)

8.2.4.

Тематика докладов и рефератов

  1. Принципы уголовного права

  2. Обстоятельства, исключающие преступность деяния

  3. Освобождение от уголовной ответственности

  4. Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних

  5. Преступления в сфере экономики

  6. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка

8.2.5.

Самостоятельная работа

В процессе самостоятельной работы следует обратить внимание на структуру Уголовного кодекса РФ, его деление на Общую и Особенную части, а также на структуру уголовно-правовой нормы. Также важно обратить внимание на действие уголовного закона во времени, в пространстве, по кругу лиц.

Важно также обратить внимание на классификацию преступлений, понятия неоднократности, совокупности, рецидива преступлений. Совокупность объективных и субъективных элементов, позволяющих определенное общественно опасное деяние признать преступлением, называют составом преступления.

В процессе самостоятельной работы необходимо выделять все элементы состава преступления: объект, объективную сторону, субъект, субъективную сторону, обратить внимание на их особенности (значение последствий преступления, причинной связи в материальных составах, факультативных признаков объективной и субъективной стороны; возраст субъекта, форму вины).

Также важно на основе глав шестой и седьмой Уголовного кодекса РФ разобраться в стадиях совершения преступления и видах соучастия в преступлении.

Важным вопросом данной темы являются обстоятельства, исключающие общественную опасность и противоправность деяния.

Студенту следует на основе изучения главы 8 Уголовного кодекса РФ и учебной литературы разобраться в условиях правомерности необходимой обороны, причинения вреда в обстановке крайней необходимости, обоснованного риска и других обстоятельств, исключающих преступность деяния (глава 8 УК РФ).

Наказание относится к особым юридическим мерам государственного принуждения. Студенту следует рассмотреть цели, виды и особенности уголовных наказаний на основе главы 9 Уголовного кодекса РФ; общие начала назначения наказания с учетом обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность (глава 10).

Далее студенту следует изучить составы типичных и распространенных преступлений против личности, прав и свобод гражданина, собственности, иных преступлений в сфере экономики, общественной безопасности и общественного порядка на основе соответствующих статей Особенной части УК РФ

В рамках данной темы студент должен уяснить понятие и задачи уголовного права; сущность и основание уголовной от­ветственности. Необходимо запомнить, что такое преступление; элементы его состава.

Важно разобраться в обстоятельствах, исключающих общественную опас­ность и противоправность деяния. Следует рассмотреть вопрос о соучастии в преступлении. Студент должен понимать, что такое уголовное наказание, каковы его цели; виды.

Уметь выделять составы наиболее общественно-опасных и распространенных преступлений – против личности, прав и свобод гражданина; собственности и другие.

Уголовный кодекс можно прочесть в Интернете на сайте: http://www.infolaw.ru/kodeks/criminal_kodeks.phtml?page=0

  1. Конституция РФ

  2. Уголовный кодекс РФ, наиболее современное издание

  3. Кашанина Т.В., Кашанин А.В. Основы российского права.- М., 2011

  4. Основы права. Учебник / под ред. В.В.Лазарева. – М.: 2001

Источник: http://www.hi-edu.ru/e-books/xbook942/01/part-008.htm

В россии выросли штрафы за загрязнение рек и озер

Кто и какую ответственность должен понести в случае загрязнения водоема юридическим лицом?

Максимальный штраф за нарушение правил водопользования до недавнего времени составлял 50 тысяч рублей. Однако это не останавливало предприятия, которые сбрасывали в воду промышленные отходы, загрязняя в том числе источники питьевой воды. С конца апреля штрафы выросли в несколько раз, и теперь максимальное наказание для юрлиц составит 300 тысяч рублей.

В воду сбрасывают 11 миллионов тонн вредных веществ

По данным Росприроднадзора, ежегодно в поверхностные водные объекты поступает более 11 миллионов тонн загрязняющих веществ. В 2016-2017 годах к административной ответственности было привлечено четыре тысячи загрязняющих предприятий, которые выплатили в казну 353 миллиона рублей. Но им проще и дешевле было отделаться штрафом, чем устанавливать современные очистные сооружения.

Загрязняющие вещества сбрасывают и в те водоемы, откуда в наши дома поступает вода.

В государственном докладе Роспотребнадзора «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2016 году» отмечается, что 15 процентов источников централизованного водоснабжения все еще не соответствуют нормам.

Население 47 регионов вынуждено пить воду, не отвечающую требованиям качества и безопасности. Наиболее опасны в этом плане такие регионы: Бурятия, Тульская, Костромская, Курганская области, Карачаево-Черкесия.

И хотя главными источниками загрязнения являются старые водопроводные трубы, чистота источников водозабора тоже играет важную роль. Даже рядом с Байкалом, крупнейшим хранилищем пресной воды, в небольшие поселения нередко попадает непригодная для питья жидкость.

Читайте по теме

На качество питьевой воды, подаваемой людям, влияют антропотехногенные факторы. Например, сброс неочищенных сточных вод в водные объекты, в том числе залповые и аварийные сбросы.

Организации, которые работают в коммунальной сфере, в области здравоохранения и общепита, выбрасывают сточные воды с большим содержанием опасных органических веществ и бактерий. Предприятия сельского хозяйства, расположенные недалеко от рек и озер, загрязняют их пестицидами, азотом, фосфором.

А с объектов тяжелой промышленности, на которых не установлены очистные сооружения, в воду попадают соли тяжелых металлов — ртути, хрома, свинца; химические соединения, нефтепродукты.

Из-за этого люди подвергаются риску заражения опасными инфекциями и возникновения хронических заболеваний. Из-за нефтепродуктов во многих водоемах России запрещено не только брать воду для питья, но и купаться в ней.

Питьевая вода в регионах станет чище

Минприроды проводит работу по очистке промышленных стоков. Глава ведомства Дмитрий Кобылкин в ходе «правительственного часа» в Госдуме заявил, что уровень антропогенного воздействия на природу остается очень высоким.

«От промышленных центров объем стоков, сбрасываемых в поверхностные воды без достаточной очистки, составляет около 30 процентов», — сказал Дмитрий Кобылкин.

С 2012 года реализовано 64 инвестпроекта по очистке сточных вод на сумму свыше 58 миллиардов рублей, что привело к сокращению сброса загрязненных вод предприятиями.

Но ситуация меняется не так быстро, как хотелось бы, подчеркнул министр.

На поддержку государственных программ по повышению качества водоснабжения субъектам Федерации предоставляют субсидии из федерального бюджета. Это делается в рамках федерального проекта «Чистая вода», рассчитанного на 2019-2024 годы.

pixabay.com

На первом этапе для получения субсидии регионы должны оценить состояние объектов водоснабжения и водоподготовки на соответствие критериям качества.

Затем нужно утвердить программы по строительству и реконструкции объектов питьевого водоснабжения и направить в Минстрой заявки на получение субсидий.

По словам замминистра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Максима Егорова, оценкой эффективности использования субсидии будет количество населения, обеспеченного качественной питьевой водой.

Глава Комитета Госдумы по природным ресурсам Николай Николаев отметил, что программы по улучшению качества воды в последние годы осуществлялись за счет самих регионов и работали точечно.

Многие из них дали эффект, но федеральное финансирование принесет более масштабные результаты.

На то, чтобы перевооружить систему централизованного водоснабжения в городах и провести водопровод в села, субъектам выделят из бюджета 147 миллиардов рублей.

«Но все благие намерения таковыми и останутся, если не прописать четкие критерии оценки этой и других программ «Экологии», — уверен Николаев. По его мнению, нужно контролировать не то, сколько денег выделили на тот или иной проект, а то, насколько вода станет качественной.

Штрафы вырастут в несколько раз

Парламентарии надеются, что повысить экологическую ответственность предприятий помогут санкции за загрязнение водоемов. Так, 26 апреля вступил в силу закон, направленный на ужесточение ответственности за нарушение правил охраны водных объектов.

Документ разработан Законодательным собранием Санкт-Петербурга. Депутат Заксобрания Надежда Тихонова, представляя его на пленарном заседании, напомнила, что сейчас максимальный штраф за загрязнение водоемов — 50 тысяч рублей.

При этом штрафы за нарушение правил охраны атмосферного воздуха для юридических лиц составляют от 180 тысяч до 250 тысяч рублей, а за нарушение требований по охране недр и гидроминеральных ресурсов — от 300 тысяч до 500 тысяч рублей.

«Мы хотим сократить этот разброс», — заявила она.

Поправки в Кодекс об административных правонарушениях устраняют диспропорцию санкций за загрязнение воздуха, воды и недр.

За вредные выбросы в атмосферу с нарушением установленных требований организации платят штраф до 250 тысяч рублей, а за загрязнение водных ресурсов –

в среднем 20-50 тысяч. Теперь за нарушение водоохранного режима на водозаборах, которое может повлечь загрязнение или другие вредные явления, должностные лица заплатят штраф 20-30 тысяч, а юрлица — 80-100 тысяч рублей. Раньше штраф за это составлял соответственно 1-2 тысячи и 10-20 тысяч.

За незаконную добычу песка, гравия, глины или торфа с организаций возьмут штраф от 100 до 120 тысяч рублей вместо прежних 20-30 тысяч рублей, а с чиновников — 30-40 тысяч вместо 2-3 тысяч рублей.

Нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение или истощение, обойдется должностным лицам в 50-80 тысяч руб­лей (было 3-4 тысячи рублей), а юрлицам — в 150-300 тысяч (было 30-40 тысяч).

Максимальный штраф за нарушение правил водопользования составит для предприятий 120 тысяч. За загрязнение особо охраняемых водных объектов, мест туризма, спорта и массового отдыха, ледников или водных объектов, содержащих природные лечебные ресурсы, — штраф до 300 тысяч рублей. Наказание последует за сброс отходов производства и потребления, сброс и захоронение вредных веществ.

Раньше штраф за это был до 50 тысяч. Штрафы повысились также за нарушение правил водопользования при рыболовстве, добыче полезных ископаемых и торфа, строительстве и эксплуатации на воде и вблизи нее нефтепроводов и иных сооружений; нарушение правил эксплуатации водохозяйственных или водоохранных сооружений и устройств.

При этом санкции для граждан остались на прежнем уровне и не превышают 2,5 тысячи рублей.

Чистота воды зависит от многих факторов

Качество воды в реках и озерах зависит не только от непосредственного загрязнения водоемов. На воду влияет состояние воздуха и почвы. Огромный вред наносят несанкцио­нированные свалки, с которыми борются в рамках нацпроекта «Экология».

На Байкале и Нижней Волге планируют ликвидировать свалки, построить новые сооружения, чтобы защитить воды от вредных стоков, очистить берега. В рамках мусорной реформы сократят количество мусорных полигонов, которые приводят к загрязнению грунтовых вод. К 2024 году 60 процентов отходов будут обрабатывать, а не захоранивать на полигонах.

Стоит учитывать, что на качество воды влияет и состояние воздуха, так как вредные вещества, которые попадают в атмосферу, затем выпадают в виде дождей.

На рассмотрении Госдумы находится разработанный Правительством законопроект о повышении штрафов для предприятий, исказивших данные о выбросах загрязняющих веществ в атмосферу и не направивших эту информацию в Государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Читайте по теме

Предлагается с 1 июля 2019 года установить в Кодексе об административных правонарушениях ответственность за нарушение требований по оснащению стацио­нарных источников выбросов загрязняющих веществ системами автоматического контроля и по предоставлению в государственные органы информации, полученной с использованием таких систем. Законопроект подготовлен во исполнение поручения Президента РФ о внесении в законодательство изменений, направленных на снижение выбросов в атмосферу.

В январе 2019 года вступил в силу закон о создании систем автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ, который установил, что такие системы установят на наиболее опасных промышленных объектах.

Предприятия должны предоставить в уполномоченный орган программы оснащения системой контроля, чтобы получить комплексное экологическое разрешение. В течение четырех лет со дня получения разрешения они должны внедрить в производство системы отслеживания вредных выбросов.

Информацию о показателях загрязнения будут передавать в Государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, оператором которого является Рос­природнадзор.

За невыполнение или несвоевременное выполнение требований по оснащению стационарных источников выбросов загрязняющих веществ вводят штраф для должностных лиц от 20 до 40 тысяч рублей, для юрлиц — от 100 до 200 тысяч рублей.

За непредоставление или несвоевременное предоставление сведений в государственный реестр предусматривается штраф для должностных лиц от 10 до 20 тысяч рублей, а для юрлиц — от 50 до 100 тысяч.

Если же такие данные были искажены, должностным лицам придется заплатить от 15 до 30 тысяч, а юрлицам — от 100 до 200 тысяч рублей.

При этом предусматривается, что граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, будут нести такую же административную ответственность, как юрлица.

Источник: https://www.pnp.ru/economics/v-rossii-vyrosli-shtrafy-za-zagryaznenie-rek-i-ozer.html

Прав-помощь
Добавить комментарий