Обязательно ли договор бухгалтерского обслуживания централизованной бухгалтерией должен быть возмездным?

Школа и централизованная бухгалтерия

Обязательно ли договор бухгалтерского обслуживания централизованной бухгалтерией должен быть возмездным?

Законом предусмотрено четыре варианта формы организации ведения бухгалтерского учета: структурное подразделение организации – бухгалтерия; штатный работник организации – бухгалтер; сторонняя организация – специализированная организация, бухгалтер-специалист, централизованная бухгалтерия; личное ведение бухгалтерского учета руководителем организации.

Наиболее распространенными формами организации бухгалтерского учета в организациях являются первая и вторая формы, причем первая характерна для средних и крупных организаций, вторая – для мелких организаций.

При выборе той или иной формы организации учета руководителю следует исходить из объема хозяйственных операций, возможности привлечения квалифицированных специалистов, затрат на ведение учета.

В случае если образовательное учреждение имеет фактическую хозяйственную самостоятельность, а также внебюджетные или бюджетные средства на оплату труда собственной бухгалтерии, то оно вводит в свой штат бухгалтера или учреждает собственную бухгалтерскую службу – как минимум в ее составе должны быть главный бухгалтер и кассир.

Но, кроме того, для эффективной работы бухгалтерия должна иметь компьютер, периодически обновляемые и обслуживаемые бухгалтерские программы, электронную нормативно-правовую базу, подписку на периодические бухгалтерские издания.

Реально организовать такую службу можно либо при регулярном и полном бюджетном финансировании, которое может осуществляться и за счет сокращения расходов на обеспечение самого образовательного процесса в школах, либо за счет внебюджетных доходов.

Поэтому обычно руководитель образовательного учреждения поручает вести бухгалтерский учет централизованной бухгалтерии – специализированной организации. Тем не менее право самостоятельно вести свою финансово-хозяйственную деятельность, предусмотренное Законом РФ “Об образовании”, должно сохраняться за образовательным учреждением и в этом случае.

Ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организаций. Принятая организацией учетная политика утверждается приказом или распоряжением лица, ответственного за организацию и состояние бухгалтерского учета.

При этом утверждаются: рабочий план счетов бухгалтерского учета, содержащий синтетические и аналитические счета, необходимые для ведения бухгалтерского учета в соответствии с требованиями своевременности и полноты учета и отчетности; формы первичных учетных документов, применяемых для оформления хозяйственных операций, по которым не предусмотрены типовые формы первичных учетных документов, а также формы документов для внутренней бухгалтерской отчетности; порядок проведения инвентаризации и методы оценки видов имущества и обязательств; правила документооборота и технология обработки учетной информации; порядок контроля за хозяйственными операциями, а также другие решения, необходимые для организации бухгалтерского учета. Принятая организацией учетная политика применяется последовательно из года в год. Изменение учетной политики может производиться в случаях изменения законодательства Российской Федерации или нормативных актов органов, осуществляющих регулирование бухгалтерского учета, разработки организацией новых способов ведения бухгалтерского учета или существенного изменения условий ее деятельности. В целях обеспечения сопоставимости данных бухгалтерского учета изменения учетной политики должны вводиться с начала финансового года. Обращаем внимание, что со сторонней организацией или бухгалтером, которым школа поручает вести бухгалтерский учет, нужно обязательно заключить договор в соответствии с требованиями ст. 6 Закона РФ “О бухгалтерском учете”. Если в договоре на бухгалтерское обслуживание указаны цена Договора и порядок оплаты услуг ЦБ, то согласно нормам договорного права такой Договор является возмездным. В этом случае у ЦБ возникает объект налогообложения по налогу на добавленную стоимость, налогу на пользователей автомобильных дорог, а в определенных случаях и по другим налогам. Следовательно, в цену Договора необходимо заложить дополнительные средства на уплату налогов. Тем не менее Гражданский кодекс не запрещает составлять и безвозмездный договор на бухгалтерское обслуживание. Такое обслуживание осуществляется за счет бюджета в пределах утвержденной сметы органа управления образованием на содержание подведомственных ему образовательных и сетевых учреждений (в том числе и ЦБ). Вопреки Закону РФ “О бухгалтерском учете”, централизованные бухгалтерии ведут бухгалтерский учет большинства школ и детских садов, не заключая с ними никаких договоров. Кстати сказать, некоторые органы управления образованием понимают незаконность существующего положения вещей и пытаются обезопасить себя следующим образом. Они вынуждают руководителей образовательных учреждений писать заявления с просьбой обслуживать их централизованной бухгалтерией. Более того, работая без договоров и доверенностей, органы управления образованием спокойно распоряжаются средствами школ и детских учреждений. Право подписи на всех финансовых документах централизованной бухгалтерии принадлежит руководителю органа управления образованием. В результате получается, что ЦБ не обслуживает образовательные учреждения, а управляет ими, поскольку считает их не самостоятельными юридическими лицами, а структурными подразделениями органов управления образованием.

В качестве рекомендации приведем следующую примерную форму договора на бухгалтерское обслуживание:

Договор на оказание услуг по бухгалтерскому обслуживанию

“_”_____2004 года _____________(ЦБ, Управление образования города, района), именуемое в дальнейшем “Исполнитель”, в лице ______________________________________                (главного бухгалтера (начальника), Ф.И.О.

), действующего на основании (Устава (Положения), с одной стороны, и образовательное учреждение ___________________________________                                                                                                       (полное наименование учреждения), именуемое в дальнейшем “Заказчик”, в лице директора _______________, действующего на основании Устава, с другой стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1. Заказчик поручает, а Исполнитель обязуется осуществлять бухгалтерское обслуживание финансово-хозяйственной деятельности Заказчика в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ “О бухгалтерском учете”, Инструкцией по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях (приказ Минфина России от 30 декабря 1999 г. № 107н), а также иными нормативно-правовыми актами. 2. Бухгалтерское обслуживание включает в себя ведение бухгалтерского и налогового учета и отчетности, в том числе: – открытие и ведение расчетных и других банковских отчетов заказчика и операций по ним; – участие в проведении инвентаризаций материальных ценностей; – сдачу необходимой налоговой, статистической и иной отчетности; – консультации по вопросам бухгалтерского учета, отчетности и налогообложения; – иные действия, предусмотренные нормативными документами, регулирующими финансово-хозяйственную деятельность образовательных учреждений. 3. Со стороны Исполнителя ответственным за бухгалтерское обслуживание является___________________ (должность, Ф.И.О.). 4. Право первой подписи при оформлении всех бухгалтерских документов (в том числе и платежных) принадлежит руководителю образовательного учреждения – Заказчика.

2. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН

Заказчик обязуется: – своевременно представлять Исполнителю необходимые первичные учетные документы (копии и выписки из приказов и распоряжений, которые непосредственно относятся к исполнению сметы доходов и расходов, договоры, акты выполненных работ); – выполнять требования Исполнителя по оформлению и представлению необходимых документов и сведений; – производить расчеты с Исполнителем в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Договором. Исполнитель обязуется: – обеспечить квалифицированное ведение бухгалтерского и налогового учета и отчетности в соответствии с действующими нормативными документами; – обеспечить Заказчику методическую и иную помощь в оформлении требуемых для выполнения Договора документов; – предупреждать Заказчика о возможных последствиях осуществляемых хозяйственных операций; – соблюдать конфиденциальность информации о Заказчике; – незамедлительно уведомлять Заказчика о том, что исполнение Договора задерживается, в том числе и из-за отсутствия необходимых документов и информации; – назначить ответственного за выполнение настоящего Договора и привлекать при необходимости иных работников.

3. ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ

Бухгалтерское обслуживание по настоящему Договору Исполнитель осуществляет за счет средств бюджетного финансирования в пределах утвержденной сметы.

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН И ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ

1. Исполнитель несет ответственность за соответствие предоставляемых услуг требованиям нормативных актов по бухгалтерскому и налоговому учету и отчетности. 2. Заказчик несет ответственность за достоверность, полноту сведений и надлежащее оформление документов, предоставляемых Исполнителю согласно настоящему Договору. 3. Ответственность сторон по настоящему Договору определяется законодательством РФ. 4. Разногласия и споры, которые могут возникнуть между сторонами в ходе настоящего Договора, будут решаться по возможности путем переговоров.

5. СРОК ДЕЙСТВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ ДОГОВОРА

1. Договор вступает в силу с момента подписания его сторонами и действует в течение ___________. По истечении указанного срока Договор продлевается автоматически на тот же срок при условии, если ни одна из сторон не уведомит письменно другую сторону о прекращении Договора в связи с истечением срока. 2. Каждая из сторон может расторгнуть Договор до истечения срока его действия, письменно уведомив другую сторону за 3 дня до дня расторжения и указав причины досрочного расторжения. 3. В случае прекращения (расторжения) Договора Исполнитель обязуется в трехдневный срок передать Заказчику по акту приема-передачи всю бухгалтерскую и налоговую отчетную документацию Заказчика (в том числе подлинники и первичные документы, подлежащие дальнейшему использованию, а также хранению, сдаче в архив и т.д.).

6. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ

1. Все дополнения и изменения, внесенные в настоящий Договор в одностороннем порядке, не имеют юридической силы. Условия настоящего Договора могут быть намечены только по взаимному согласию с обязательным составлением письменного документа в двух экземплярах, который является неотъемлемой частью настоящего Договора. 2. Ни одна из сторон не может передать свои права или обязанности, указанные в настоящем Договоре, третьей стороне без письменного согласия другой стороны. 3. Премирование работников Исполнителя за выполнение бухгалтерского учета по настоящему Договору осуществляется в соответствии с Положением о материальном стимулировании работников централизованной бухгалтерии.

7. АДРЕСА, БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН

Ваше мнение

Мы будем благодарны, если Вы найдете время высказать свое мнение о данной статье, свое впечатление от нее. Спасибо.

“Первое сентября”

Источник: https://ps.1sept.ru/article.php?ID=200403122

Могут ли бухгалтерия и главный бухгалтер действовать по договорам оказания услуг | Адвокатское бюро №21

Обязательно ли договор бухгалтерского обслуживания централизованной бухгалтерией должен быть возмездным?

Момент возникновения денежных обязательств по договору, переход права собственности на товары или результат выполненных работ имеют существенное значение при составлении бухгалтерской отчетности, налоговых деклараций, расчете сумм налогов и сборов.

Он обязан выбрать один из следующих вариантов и закрепить это в учетной политике: возложить ведение бухучета на главного бухгалтера или на другого ответственного сотрудника организации; заключить договор об оказании услуг по ведению бухучета со сторонней организацией (специалистом); Более подробно о Видах гражданско-правового договора вы можете узнать в статье.

Я бухгалтер. Наша организация заключила Договор возмездного оказания услуг с физическим лицом на выполнение сантехнических работ сроком на 1 год.

Вопрос: 1) Так как это договор возмездного оказания услуг, компенсацию при расторжении договора не нужно платить? 2) НДФЛ перечисляем. В ПФ перечисляем.

А вот в ФСС, по моему, не нужно делать отчисления? 3) Может ли организация заключить новый такой же договор с этим же Исполнителем, на такой же срок на сл день после окончания предыдущего договора? P.S. Спасибо!

Как оформляется трудовой договор

В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» главный бухгалтер обеспечивает соответствие осуществляемых хозяйственных операций законодательству Российской Федерации, контроль за движением имущества и выполнением обязательств.

Требования главного бухгалтера по документальному оформлению хозяйственных операций и представлению в бухгалтерию необходимых документов и сведений обязательны для всех работников организации.

Без подписи главного бухгалтера денежные и расчетные документы, финансовые и кредитные обязательства считаются недействительными и не должны приниматься к исполнению.

Это может быть физическое или юридическое лицо, представляющее интересы организации в отношениях с налоговыми органами (таможенными органами, иными участниками отношений) на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации (п. п. 1 и 3 ст. 29 НК РФ).

Правовой основой деятельности аудиторской фирмы является Федеральный закон от 07.08.2001 N 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности» (далее — Закон N 119-ФЗ), в п. 1 ст.

1 которого указано, что под аудиторской деятельностью понимается предпринимательская деятельность по независимой проверке бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности организаций и индивидуальных предпринимателей (далее — аудируемые лица).
Достаточно паспорта (оригинала и ксерокопии).

Не будет лишним и диплом, подтверждающий получение высшего образования в заявленной сфере деятельности. Это поможет подтвердить, что гражданин обладает соответствующими навыками и знаниями.

Гражданско правовой договор с бухгалтером может заключаться на оказание разовых или периодических услуг. В сервисе можно скачать гражданско правовой договор с бухгалтером, образец которого соответствует действующему законодательству РФ.

Вопрос: Хотим вывести бухгалтерию организации за штат — как говорится, на аутсорсинг. Могут ли бухгалтерия и главный бухгалтер ООО действовать не по трудовым договорам, а по договорам оказания услуг?

Между организациями заключен договор на оказание услуг в области ведения бухгалтерского и налогового учета, подготовки отчетности, казначейских операций, выполнения функций по расчетам с персоналом.

На практике бухгалтеру нередко встречается ситуация, когда он не знает, каким образом отразить в учете ту или иную хозяйственную операцию, и ему требуется помощь квалифицированного специалиста.

Оказанием услуг по ведению бухгалтерского учета занимаются разные организации.

Однако в подавляющем большинстве случаев ведение бухгалтерского и налогового учета передается аудиторским фирмам, которые оказывают практическую помощь в сложных вопросах бухгалтерского и налогового законодательства.

Дополнительная информация о рисках

Чревато ли это чем-то для организации? а) учредить бухгалтерскую службу как структурное подразделение, возглавляемое главным бухгалтером; б) ввести в штат должность бухгалтера; в) передать на договорных началах ведение бухгалтерского учета централизованной бухгалтерии, специализированной или бухгалтеру-специалисту; г) вести бухгалтерский учет лично.

Бухгалтерский учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организаций и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций.

Источник: http://dou21kirovsk.ru/torgovoe-pravo/2802-mogut-li-buhgalteriya-i-glavnyj-buhgalter-dejstvovat-po-dogovoram-okazaniya-uslug.html

Ведение бухгалтерского учета специализированной организацией: что нужно знать заказчику

Обязательно ли договор бухгалтерского обслуживания централизованной бухгалтерией должен быть возмездным?

          В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 21.11.96 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» руководитель организации вправе передать на договорных началах ведение бухгалтерского учета централизованной бухгалтерии, специализированной бухгалтерской организации или бухгалтеру-специалисту.

          Возможность передачи учетных функций на аутсорсинг сохранится у всех экономических субъектов (кроме кредитных организаций) и после 1 января 2013 г. – даты вступления в силу нового Федерального закона № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете». Однако термин «передача специализированной организации» прекратит свое существование, и данный процесс будет рассматриваться как обычное заключение договора об оказании соответствующих услуг.

           В настоящее время руководитель вправе поручить ведение бухгалтерского учета как специализированной организации (юридическому лицу), так и бухгалтеру – специалисту (физическому лицу). Некоторые специалисты полагают, что данное лицо должно являться предпринимателем, но прямого требования в законодательстве не установлено.

Многие компании уже оценили такие преимущества бухгалтерского аутсорсинга, как заранее определенная величина расходов на ведение учета (которая, как правило, оказывается меньше, чем фонд оплаты труда бухгалтерии с отчислениями), бесперебойность работы без отпусков и больничных, а также ожидание более высокого уровня квалификации от узких специалистов – аутсорсеров.

         Однако существуют и определенные риски такого договора. Проанализируем их содержание, а также меры по защите интересов организации, планирующей передать ведение бухгалтерского учета стороннему исполнителю.

        Передача учетных функций специализированной организации должна быть первоначально закреплена в соответствующем приказе по основной деятельности организации, а также в приказе об учетной политике (она в этом случае формируется лицом, на которое возложено ведение учета – п. 4 ПБУ 1/2008). Данные меры, подкрепленные заключенным сторонами договором на оказание услуг, дадут специализированной организации возможность подписывать бухгалтерскую отчетность.

            Бухгалтерская отчетность организаций, в которых учет ведется специализированной организацией или бухгалтером-специалистом, подписывается руководителем организации, а также руководителем специализированной организации либо бухгалтером-специалистом, ведущим бухгалтерский учет.

           Чтобы специализированная организация могла подписывать иные документы, необходимы соответствующие распорядительные акты. Право подписания первичной учетной документации и бухгалтерских регистров устанавливается приказом.

Перечень лиц, имеющих право подписи первичных учетных документов, утверждает руководитель организации по согласованию с главным бухгалтером.  Документы, которыми оформляются хозяйственные операции с денежными средствами, подписываются руководителем организации и главным бухгалтером или уполномоченными на то лицами.

Право подписания счетов-фактур можно передать как внутренним распорядительным актом, так и путем выдачи доверенности.

           Крайне важно иметь в виду, что не допустимо без надлежащего документального оформления передавать представителям специализированных организаций электронные ключи (сертификаты ключа подписи) для доступа к дистанционному банковскому обслуживанию (интернет-банкинг), полученные работниками заказчика на свое имя.

            В соответствии с п.5 ст. 80 НК РФ налоговая декларация, в качестве подтверждения достоверности и полноты указанных в ней сведений, подписывается налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) или его представителем.

            Как определяется объем работ по договору на оказание бухгалтерских услуг с организацией, ведущей учет? Буквальное прочтение закона о бухгалтерском учете приводит к выводу, что при принятии решения о передаче ведения бухгалтерского учета специализированной организации эта передача должна быть полной. То есть исполнитель принимает на себя обязанность вести бухгалтерский учет заказчика в том объеме, который устанавливается Законом  о бухгалтерском учете, с соблюдений всех допущений и требований, предъявляемых нормативно-правовой базой в данной области.  В том числе своевременно регистрировать на счетах бухгалтерского учета все хозяйственные операции без пропусков и изъятий, составлять сводные учетные документы, вести регистры бухгалтерского учета, проводить инвентаризации, составлять и представлять бухгалтерскую отчетность и т.д.

            Законодательство не дает однозначного ответа, следует ли рассматривать первичные учетные документы, на основании которых предписывается вести бухгалтерский учет, составной частью процедуры его ведения. Ведь далеко не все оправдательные документы могут и должны составляться в бухгалтерии.

              На практике сложилось более дифференцированное понимание. Договор на ведение учета специализированной организацией может предусматривать передачу различных наборов учетных функций.  В частности, получили распространение следующие форматы обслуживания ( по функциональному признаку):

– составление отчетности (организации в конце месяца/квартала передают бухгалтерской фирме накопленный массив первичных документов и регистров учета, которые составляют самостоятельно, для формирования отчетности в оговоренном объеме);

–  обработка первичных документов и составление отчетности (представитель бухгалтерской фирмы посещает организацию, принимает и проверяет первичные документы, регистрирует их в текущем режиме в регистрах учета, выполняет необходимые промежуточные операции;

– формирование платежных документов по счетам, завизированным руководителем, ведение кассовых операций, начисление заработной платы на основании табелей учета рабочего времени, прием авансовых отчетов у подотчетных лиц, выдача справок работникам и т.п. – и по окончании отчетного периода формирует отчетность заказчика);

– полное исполнение учетных функций (специализированная организация осуществляет все операции, в том числе создание первичных документов – накладных и счетов-фактур на отгрузку товаров и продукции заказчика покупателям, актов на выполненные работы (оказанные услуги), документов по учету труда и заработной платы и т.п.).

            На наш взгляд, целесообразно закреплять все детали в договоре на бухгалтерское обслуживание, чтобы впоследствии не возникали разногласия.  Большим подспорьем является детализированный график документооборота, в котором прописываются все документы, подпадающие под действие договора, сроки их исполнения и ответственные за правильное и своевременное формирование.  Это избавит стороны от выяснения отношений, например, о том, кто должен проводить инвентаризацию и составлять масштабные описи, формировать акты сверок с многочисленными контрагентами и т.д. Возникновение несогласованных ситуаций, подобных перечисленным, нужно избегать еще на этапе заключения договора.  Тем не менее, не все можно предусмотреть заранее, в некоторых случаях придется вносить изменения в договор, и делать это нужно своевременно.

           «Камнем преткновения» в отношениях как со специализированной организацией, так и со штатным бухгалтером часто становится вопрос, является ли отчетность, составляемая по окончании периода, неотъемлемой частью ведения бухгалтерского учета за данный период? 

            Поясним на примере: Договор со специализированной организацией был заключен на срок до 31 декабря 2011 г. Руководитель принял решение после этой даты поручить ведение учета бухгалтерской службе во главе с главным бухгалтером.  Кто в данной ситуации должен был составлять годовую отчетность за 2011 г.

– специализированная организация, которая уже не связана с заказчиком договорными отношениями, или же работающий в период составления отчетности новый главный бухгалтер? С нашей точки зрения, договор на ведение учета предусматривает в качестве одной из своих составляющих и имеет целью формирование отчетности за период.

  Поэтому в рассматриваемой ситуации его следовало заключить с оговоркой, что он действует до полного исполнения сторонами своих обязательств, в том числе составления отчетности за финальный период сотрудничества, а стоимость услуг за период включает и оплату составления и представления отчетности за него, когда бы она ни происходила.

           Кто несет ответственность?

          В большинстве случаев пределы финансовой ответственности исполнителя перед заказчиком лежат в рамках сумм, полученных за оказанные услуги, однако заказчик вправе требовать возмещения убытков и в большем объеме. На договоры возмездного оказания услуг распространяются нормы об ответственности сторон, предусмотренные для договоров подряда.

          Так же обратите внимание, что сотрудники специализированной бухгалтерской организации, ведущей бухгалтерский учет, по роду своей деятельности получают доступ ко всем финансовым документам клиента, а так же множеству других видов документации.

Согласно действующему законодательству содержание регистров бухгалтерского учета и внутренней бухгалтерской отчетности является коммерческой тайной.  Лица, получившие доступ к информации, содержащейся в регистрах бухгалтерского учета и во  внутренней бухгалтерской отчетности, обязаны хранить коммерческую тайну.

За ее разглашение они несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации

Источник: http://gbs-spb.ru/vedenie-buhgalterskogo-ucheta-speci

Прав-помощь
Добавить комментарий