Оплата рабочего времени при призыве в военкомат

Призыв на военную службу: что нужно знать кадровику

Оплата рабочего времени при призыве в военкомат
Военная служба – особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами России в различных воинских формированиях и войсках РФ. Прохождение военной службы осуществляется гражданами по призыву и в добровольном порядке (по контракту).

На руководителей организаций или ответственных за военно-учетную работу должностных лиц предприятия накладывается ряд обязанностей, в том числе обеспечить гарантии военнообязанным работникам в связи с исполнением воинской обязанности и поступлением на военную службу по контракту.

Поговорим о том, кого могут призвать и как оформить отсутствие в компании данного сотрудника, а то и его увольнение с работы, если работника призвали служить.

Для начала определимся, кто из работников организации может быть призван на воинскую службу.

Это необходимо для правильного оформления отсутствия сотрудника и для признания правомерности данных действий. Всех сотрудников организации согласно Федеральному закону от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ “О воинской обязанности и военной службе” (далее – Закон № 53-ФЗ) можно разделить на 4 категории:

  • граждане, подлежащие призыву на военную службу;
  • граждане, не подлежащие призыву на военную службу;
  • граждане, освобожденные от исполнения воинской обязанности и призыва на военную службу;
  • граждане, имеющие право на отсрочку от призыва на военную службу.

Граждане, подлежащие призыву, – это лица мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или не состоящие на воинском учете, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

Не подлежат призыву на военную службу следующие граждане (ч. 3 ст. 23 Закона № 53-ФЗ):

  1. Отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы.
  2. Имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления.
  3. В отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд.

К категории граждан, освобожденных от призыва на военную службу (ст. 23 Закона № 53-ФЗ), относятся:

  1. Признанные негодными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
  2. Проходящие или прошедшие военную службу в РФ.
  3. Проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу.
  4. Прошедшие военную службу в другом государстве.
  5. Имеющие предусмотренную государственной системой аттестации ученую степень.
  6. Являющиеся сыновьями (родными братьями):
    • а) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов;
    • б) граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военной службы по призыву, после увольнения с военной службы либо после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов.

Право на отсрочку от призыва на военную службу имеют различные категории граждан, подробно перечисленные в ст. 24 Закона № 53-ФЗ.

Нам будет интересна только та категория граждан, которая имеет отсрочку от призыва на военную службу: “… признанные временно негодными к военной службе по состоянию здоровья в установленном Законом № 53-ФЗ порядке”.

Эта категория граждан имеет отсрочку на 1 год и обязана проходить медицинское освидетельствование ежегодно. Таким образом, граждане, попадающие в первую и четвертую категории, могут быть вызваны в военный комиссариат для участия в мероприятиях, связанных с призывом на военную службу.

Обязанности гражданина, подлежащего призыву на военную службу

Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, состоит из следующих этапов (ст. 26 Закона № 53-ФЗ):

  • явка на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии;
  • явка в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до отправки к месту прохождения военной службы.

Первая обязанность гражданина, подлежащего призыву, – явка по повестке военного комиссариата на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии для уточнения сведений воинского учета или отправки в воинскую часть для прохождения военной службы (направления на альтернативную гражданскую службу). Для этого он должен иметь при себе удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, паспорт (иной документ, удостоверяющий личность) гражданина РФ и другие документы, указанные в повестке.

В случае неявки без уважительной причины по повестке военного комиссариата на перечисленные мероприятия гражданин считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ. Уважительными причинами неявки гражданина по повестке военного комиссариата при условии документального подтверждения причины неявки являются:

  • заболевание или увечье, связанное с утратой работоспособности;
  • тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;
  • препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;
  • иные причины, признанные уважительными призывной комиссией или судом.

Законодательство дает исчерпывающий список уважительных причин, поэтому неявка вследствие выполнения трудовых обязанностей уважительной причиной не является. Таким образом, организация обязана отпустить работника, получившего повестку.

Данное требование к организации также закреплено в ст. 170 ТК РФ. Работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей, если в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время.

Так как воинская служба – это особый вид государственной службы, организация на период исполнения работником своей обязанности освобождает его от работы. Статьей 6 Закона № 53-ФЗ уточнено данное положение.

В частности, гражданин освобождается от работы с сохранением за ним места постоянной работы или учебы и выплатой среднего заработка по месту постоянной работы для решения вопросов о призыве или добровольном поступлении на военную службу, при необходимости прохождения медицинского освидетельствования, медицинского обследования или лечения.

При этом работнику организация обязана также возместить расходы, связанные с наймом (поднаймом) жилья и оплатой проезда от места жительства (работы, учебы) и обратно, а также выплатой командировочных расходов.

Итак, первоначально гражданин получает повестку (см. Пример 1).

Вручение повесток призывникам производится под расписку работниками военного комиссариата (органов местного самоуправления поселений и органов местного самоуправления городских округов на территориях, на которых отсутствуют военные комиссариаты) или по месту работы (учебы) призывника руководителями, другими должностными лицами (работниками) организаций, как правило, не позднее, чем за 3 дня до срока, указанного в повестке. При получении повестки, присланной на адрес организации, работник, отвечающий за воинский учет, обязан:

  1. сообщить об этом работнику, которому адресована повестка,
  2. взять расписку с работника о получении повестки (см. Пример 2),
  3. подготовить проекты документов для освобождения работника от работы на период, указанный в повестке (см. Пример 3).

Бездействия работника, отвечающего за воинский учет, в этом случае влекут административное наказание по ст. 21.2 КоАП РФ.

При этом законодательство не регламентирует получение работником, отвечающим за воинский учет, от работника, которому вручается повестка, расписки.

Но тогда у организации нет никаких доказательств факта вручения расписки, и в случае неявки работника в военный комиссариат виновата будет организация и, в частности, работник, отвечающий за воинский учет.

Если период, указанный в повестке, приходится на трудовой оплачиваемый отпуск работника, то согласно ст. 124 ТК РФ его переносят на другое время или продлевают его по желанию самого работника. Оформляется это соответствующим приказом по предприятию.

Отсутствие работника на работе в этот период отмечается в табеле учета рабочего времени буквенным кодом “Г” или цифровым кодом “23”. В трудовой книжке данное отсутствие никак не отражается.

По возвращении работник предъявляет повестку, где должны быть проставлены печати военного комиссариата с указанием даты и времени нахождения гражданина в данной организации. Это тем более важно, что явка может быть в повестке на одну дату, а задействован работник будет в течение нескольких дней.

Например, медицинская комиссия с привлечением узких специалистов может проходить по определенным дням недели либо узкий специалист принимает только по определенным дням, поэтому процедура проведения медицинской комиссии может в совокупности длиться 2 недели, но общее количество дней может не превышать пяти.

Компенсация расходов

Так как организация на период отсутствия работника выплачивает ему средний заработок, а работник фактически не работает, то организации согласно законодательству положено возмещение затрат. Производится оно за счет средств федерального бюджета, выделенных на эти цели Минобороны России. Организации компенсируются следующие расходы:

  • проезд граждан к месту исполнения воинской обязанности от места жительства (работы, учебы) и обратно;
  • найм (поднайм) жилья;
  • выплата командировочных (суточных);
  • выплата среднего заработка с учетом соответствующих начислений на фонд оплаты труда по месту постоянной работы.

Выплата компенсации данных расходов осуществляется путем перечисления на счет организации компенсации средств в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов по соответствующим кодам бюджетной классификации РФ, учтенных на лицевом счете получателя средств федерального бюджета, открытом в территориальном органе Федерального казначейства, соответствующему военному комиссариату. Таким образом, выплату компенсации должен производить военкомат на основании представленных организацией копий документов, подтверждающих расходы. В связи с этим в военкомат нужно направить соответствующее письмо, где указать сведения о размере фактических расходов (с указанием банковских реквизитов счетов для перечисления компенсации), в частности, указать размер среднего заработка работника, начисленного ему в период выполнения государственных обязанностей.

Сведения представляются на официальном бланке организации, документ скрепляется подписью руководителя и основной печатью организации.

Кроме того, произведенные расходы должны быть подтверждены путем представления заверенных в установленном порядке копий соответствующих документов: табеля рабочего времени, расчета среднего заработка, платежной ведомости, справки из военкомата о прохождении медицинского освидетельствования.

К сожалению, срок, в течение которого военкомат должен перечислить деньги на счет организации, законодательно не установлен.

Увольнение гражданина, призванного на военную службу

Если после прохождения медицинского освидетельствования военным комиссариатом в отношении гражданина было принято решение о призыве на военную службу и ему была выдана повестка с указанием срока прибытия в военный комиссариат, то для организации этот факт является основанием прекращения трудовых отношений с данным гражданином по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (п. 1 ч. 1 ст. 83 ТК РФ).

На основании повестки издается приказ по форме № Т-8 или № Т-8а, утвержденной Постановлением № 1.

Затем вносятся записи о расторжении трудового договора в личную карточку работника и в трудовую книжку.

Пример 1

Показать

Пример 2

Показать

Пример 3

Показать

Пример 4

Показать

Пример 5

Показать

Пример 6

Показать

на Электронная подписка за 8400 руб. Печатная версия за YYY руб.

Источник: http://www.delo-press.ru/articles.php?n=6693

Оформление освобождения от работы и выплаты работникам в связи с военными сборами

Оплата рабочего времени при призыве в военкомат

Почти в каждой организации есть военнообязанные, которых могут призвать на военные сборы, несмотря на работу. Обычно такие мероприятия проводят летом, а указ об их проведении Президент подписывает в начале года.

Владимир Путин уже подписал такой указ на 2019 год: 19 марта он был официально опубликован на государственном портале правовой информации и с этого же дня вступил в силу. Итак, вскоре сотрудники многих компаний отправятся на военные сборы.

Как оформить на работе такое длительное отсутствие специалиста, разберемся в этом материале.

КонсультантПлюс ПОПРОБУЙТЕ БЕСПЛАТНО

Получить доступ

Воинская обязанность граждан России предусматривает призыв на военные сборы и их прохождение. Это следует из статьи 1 .

Важные факты о сборах, на которые могут призвать граждан, находящихся в запасе:

  1. Такие учения могут проходить не чаще, чем 1 раз в 3 года для каждого военнообязанного.
  2. Общая их продолжительность не может превышать 12 месяцев за весь период нахождения в запасе.
  3. Военнослужащие, находящиеся в запасе, в 2019 году в соответсвии с указом президента призываются на сборы на срок до 2 месяцев.
  4. Предельный возраст военнообязанного, которого могут призвать на сборы, — 50 лет (это ограничение для рядовых и сержантов запаса, для офицеров ценз может быть иным).

Работодатель воспрепятствовать призыву не может, ведь участие в этом мероприятии — государственная обязанность гражданина. А значит, его придется на какое-то время освободить от работы.

В результате возникают резонные вопросы: как оформить освобождение сотрудника от трудовых обязанностей, нужен ли приказ об освобождении от работы в связи с призывом на военные сборы, нужно ли как-то оплатить ему это время и, соответственно, начислить с выплаты налоги.

Давайте рассмотрим, как это сделать правильно, ведь всем этим приходится заниматься бухгалтеру и кадровику.

Освобождение от работы и военные сборы — оформление приказа на работе

Освобождение от работы предусмотрено в статье 170 Трудового кодекса РФ. Что-либо предпринимать нужно только после того, как у работодателя будет отрывное извещение к повестке из военкомата о призыве сотрудника. Извещение работодателю — это составная часть повестки, она остается у работодателя.

Этот документ:

  • принесет сам сотрудник, если повестка придет к нему по месту жительства;
  • работодатель получит вместе с повесткой, если военкомат направит ее по месту работы военнообязанного лица. В такой ситуации работодатель должен вручить повестку сотруднику, оставив у себя извещение. Причем обязательно возьмите с сотрудника расписку в получении повестки. Иначе может случиться, что гражданин не явится в военкомат, а потом заявит, что не получал повестку по месту работы. И тогда, если у работодателя не будет доказательств вручения повестки по месту работы, руководителя или сотрудника, ответственного за воинский учет, военкомат может оштрафовать на сумму от 500 до 1000 рублей.

В извещении работодателю будут указаны время начала и окончания военных сборов (то есть период, на который придется освободить сотрудника от работы).

На основании полученного извещения о призыве на военные сборы издается приказ на работе об освобождении сотрудника от труда на это время. Унифицированной формы такого приказа нет, поэтому оформляется он в произвольной форме.

При необходимости в этом же приказе можно решить вопрос о возложении на работе обязанностей этого специалиста на другого сотрудника (разумеется, при предварительном согласии этого сотрудника).

Оплата военных сборов работнику в 2019 году производится исходя из его среднего заработка, что нужно отразить в приказе. Потом эти расходы полностью компенсирует государство через Минобороны России.

Итак, работника призвали на военные сборы; как оформить приказ, покажет этот пример (форма приблизительная):

Если период отсутствия приходится на отпуск сотрудника, то по его желанию отпуск переносится на другое время или продлевается на время военных сборов. Это предусмотрено в статье 124 Трудового кодекса РФ.

Учитывайте, что период прохождения военных сборов засчитывается в «отпускной» стаж специалиста. Ведь хотя он в этот период фактически не работал, за ним на это время сохраняется место работы (должность).

Учет отсутствия на работе

Отсутствие сотрудника на работе из-за военных сборов отмечается в табеле учета рабочего времени:

  • (или) буквенным кодом «Г»;
  • (или) цифровым кодом «23».

В трудовой книжке никаких записей по этому поводу делать не нужно.

Оплата военных сборов работнику 2019

За период военных сборов сотруднику выплачивается компенсация в размере среднего заработка, на основании статьи 6 Закона N 53-ФЗ. Количество дней, проведенных на военном мероприятии, определяется по справке о прохождении военных сборов. Ее работнику должен выдать военкомат. Эту справку сотрудник должен представить по месту работы.

Порядок определения компенсации определен в пункте 2 Правил компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами РФ в связи с реализацией Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 N 704.

Расчет среднего заработка производится по правилам, установленным ТК РФ, поскольку специального порядка его исчисления для рассматриваемого случая не предусмотрено.

Возмещение организации затрат, связанных с выплатой работнику среднего заработка, производится за счет средств федерального бюджета, выделенных на эти цели Минобороны России. Выплату компенсации производит военкомат на основании представленных работодателем копий документов, подтверждающих расходы.

В связи с этим в военкомат нужно направить письмо, где указать размер среднего заработка работника. Это письмо следует оформить на бланке организации, указав реквизиты банковского счета для перечисления компенсации. Письмо в военкомат составляется в произвольной форме.

К сожалению, в Правилах не установлен конкретный срок, в течение которого военкомат должен перечислить деньги на счет организации, оплатившей работнику период пребывания на сборах. В среднем затраченные средства возмещаются из казны приблизительно в месячный срок с момента предоставления документов.

Налоги и сборы с сумм, выплаченных работнику за военные сборы

Компенсация в размере среднего заработка выплачивается по месту работы. Однако источник этой выплаты — бюджет.

Работодатель в этих отношениях — только промежуточное звено: сначала выплату компенсации производит он, а потом эти деньги ему возмещает бюджет.

Тем не менее, выплаченные работнику суммы учитывают в составе расходов на оплату труда, в силу пункта 6 статьи 255 НК РФ, и облагают:

Источник: https://ppt.ru/news/69714

Компенсации по повестке в военкомат – порядок оформления – Сайт о

Оплата рабочего времени при призыве в военкомат

Почти в каждой организации есть военнообязанные, которых могут призвать на военные сборы, несмотря на работу. Обычно такие мероприятия проводят летом, а указ об их проведении Президент подписывает в начале года.

Владимир Путин уже подписал такой указ на 2019 год: 19 марта он был официально опубликован на государственном портале правовой информации и с этого же дня вступил в силу. Итак, вскоре сотрудники многих компаний отправятся на военные сборы.

Как оформить на работе такое длительное отсутствие специалиста, разберемся в этом материале.

КонсультантПлюс ПОПРОБУЙТЕ БЕСПЛАТНО

Получить доступ

Воинская обязанность граждан России предусматривает призыв на военные сборы и их прохождение. Это следует из статьи 1 .

Важные факты о сборах, на которые могут призвать граждан, находящихся в запасе:

  1. Такие учения могут проходить не чаще, чем 1 раз в 3 года для каждого военнообязанного.
  2. Общая их продолжительность не может превышать 12 месяцев за весь период нахождения в запасе.
  3. Военнослужащие, находящиеся в запасе, в 2019 году в соответсвии с указом президента призываются на сборы на срок до 2 месяцев.
  4. Предельный возраст военнообязанного, которого могут призвать на сборы, — 50 лет (это ограничение для рядовых и сержантов запаса, для офицеров ценз может быть иным).

Работодатель воспрепятствовать призыву не может, ведь участие в этом мероприятии — государственная обязанность гражданина. А значит, его придется на какое-то время освободить от работы.

В результате возникают резонные вопросы: как оформить освобождение сотрудника от трудовых обязанностей, нужен ли приказ об освобождении от работы в связи с призывом на военные сборы, нужно ли как-то оплатить ему это время и, соответственно, начислить с выплаты налоги.

Давайте рассмотрим, как это сделать правильно, ведь всем этим приходится заниматься бухгалтеру и кадровику.

Повестка в военкомат – виды, правила вручения 2019

Повестка в военкомат является официальным документом, который выдается под роспись молодым парням, достигшим призывного возраста. В этой статье мы подробно расскажем о том, что делать юноше, когда ему пришла повестка. Помимо этого, мы рассмотрим различные виды повесток и остановим свое внимание на ответственности за неявку в военкомат без уважительной причины.

Пришла повестка в военкомат, что делать?

Не надо поддаваться панике, получив повестку из военкомата. Но и не надо просто ждать, когда придет повестка. Лучше всего заранее подготовиться к прохождению медицинского освидетельствования в военкомате.

Для этого необходимо пройти медицинское обследование у опытных и квалифицированных врачей, чтобы получить достаточные основания для освобождения от призыва по здоровью.

В этом случае военкомат будет обязан рассмотреть все медицинские справки и выписки призывника.

Порядок вручения повесток

Согласно российскому законодательству, повестку из военкомата должны вручать лично в руки призывнику. После этого он должен расписаться в повестке, подтвердив факт её получения. При соблюдении этих условий считается, что юноша получил официальное уведомление о вызове в военкомат.

Когда должна прийти повестка в военкомат?

Военкомат может «обрадовать» повесткой не только в рамках призывной кампании. Существует особые повестки, которые могут прийти из военкомата в любое время года. К примеру, это может быть вызов в военкомат для уточнения каких-либо данных воинского учета. Кроме того, сроки могут отличаться в зависимости от специфики работы и места проживания призывника.

Как по закону должны вручить повестку?

Многие призывники ошибочно считают, что повестку им могут принести только по адресу проживания. На самом деле работники военкомата имеют полное право вручать ее на работе или в учебном заведении.

В какое время могут вручить повестку?

Если в повестке указано, что призывнику необходимо пройти медицинскую комиссию, то такой документ можно получить во время весеннего или осеннего призыва. Осенью призывают с 1 октября по 31 декабря.

Исключение составляют педагогические работники (они призываются только весной) и жители отдельных районов Крайнего Севера и приравненных к нему территорий (у них призыв начинается на месяц позже). Весной по повесткам призываются с 1 апреля по 15 июля.

В виде исключения жители Крайнего Севера призываются с 1 мая по 15 июля.

Кто может расписываться о получении повестки?

Расписываться в повестке должен только призывник. Когда в повестке расписываются близкие родственники или коллеги по работе, то это означает, что молодой не получил официального уведомления для вызова в военкомат.

Какие документы должны быть при получении повестки?

Сотрудники военкомата при вручении повестки могут попросить призывника предъявить свой паспорт. Это требование соответствует букве закона. В том случае, если призывник меняет паспорт, можно показать им временное удостоверение личности.

Виды повесток

На сегодняшний день в Российской Федерации существуют следующие виды повестки:

  • для уточнения информации в личном деле призывника;
  • для прохождения медицинского освидетельствования;
  • для явки на заседание призывной комиссии;
  • для отбытия к месту прохождения срочной службы;
  • для прохождения альтернативной гражданской службы.

Для уточнения информации в личном деле призывника

В этой повестке должна быть пометка «для уточнения данных воинского учета». Как правило, призывникам прийти по такой повестке, что обновить или уточнить данные о семейном положении, месте работы или жительства.

Повестка для прохождения медицинского освидетельствования

Эта повестка означает, что призывник вызывается для прохождения медицинского осмотра. Во время данной процедуры врачи, входящие в состав призывной комиссии, должны определить категорию годности к военной службе. Свои выводы они делают на основе осмотра физического состояния призывника и медицинских документов, которые свидетельствуют о наличии проблем со здоровьем.

Повестка для явки на заседание призывной комиссии

Решение о дальнейшей судьбе призывника выносится на заседании призывной комиссии. Именно на этом этапе юношу могут признать негодным к прохождению службы в армии по состоянию здоровья, предоставить временную отсрочку или признать полностью годным. Не забывайте, что в случае несогласия с решением призывной комиссии призывник имеет полное право подавать заявление в суд.

Повестка для отправки в войска

Эта повестка в военкомат выдается призывникам, которые были признаны на заседании призывной комиссии полностью годными к военной службе или годными с незначительными ограничениями. Получив такую повестку, юноша должен явиться в военкомат, откуда его отправят сначала на сборный пункт, а оттуда уже к месту прохождения срочной службы.

Повестка для прохождения альтернативной гражданской службы

По этой повестке в военкомат должны явиться призывники, которых направляют на несение альтернативной гражданской службы. Основанием для этого могут служить пацифистские убеждения молодого человека или его вероисповедание, противоречащее несению воинской службы с оружием в руках.

Как выглядит повестка?

Повестка представляет собой небольшой бланк, который должен пройти регистрацию в специальном журнале. В верхней части указывается серия документа и данные человека, кому он адресован.

В центральной части повестка должна содержать информацию о цели вызова, а также о времени прибытия и точный адрес военного комиссариата. Здесь же будет указано, что нужно иметь при себе.

Источник: https://school38-kadet.ru/pomoshh-prizyvnikam/kompensatsii-po-povestke-v-voenkomat-poryadok-oformleniya.html

Работника вызвали в военкомат: какие выплаты проводить | Бухгалтерский сервис «Интерактивная бухгалтерия»

Оплата рабочего времени при призыве в военкомат

Работника вызвали в военкомат: какие выплаты проводить

Вид выплат, которые необходимо проводить работникам, мобилизованным в ряды Вооруженных Сил Украины, зависит от содержания и предписаний мобилизационных документов, которые они получают из военкоматов.

Работники обязаны явиться в воинские части или на сборные пункты военкоматов в сроки, указанные в полученных ими документах: мобилизационных распоряжениях, повестках или распоряжениях военных комиссаров (ч. 3 ст. 22 Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации» от 21.10.1993 г. №  3543-XII, далее — Закон о мобилизации).

Работники, являющиеся военнообязанными, могут быть призваны как на учебные сборы назначенного состава, так и на военную службу и зачислены в штаты военных подразделений, в которые они прибывают. Ответ на то, куда и на какой срок призван работник, должны содержать предоставленные ему военкоматом повестка, мобилизационное распоряжение и т.п.

На практике военнообязанным вручают повестки, в которых, как правило, работника вызывают в военный комиссариат без указания причин с предписанием лишь времени и даты, на которую необходимо явиться. Это может быть как уточнение данных воинского учета, так и призыв на военные сборы или на военную службу.

Мобилизационные распоряжения (повестки) могут содержать только срок, в течение которого лицу нужно явиться на сборный пункт, и адрес, и не пояснять, будет работник находиться на учебных сборах или его призывают на военную службу. Довольно часто на предприятия военкоматы направляют копию приказа о частичной мобилизации и доводят его предписания к предприятиям в соответствии с мобилизационными планами.

Однако торопиться с увольнением работников, которым пришла повестка  в связи с объявлением в Украине частичной мобилизации, не стоит. Необходимо подробно выяснить и получить от работника все возможные документы, удостоверяющие, куда и на какой срок его призвали.

Если невозможно по повестке или из устных объяснений работника выяснить вышеуказанные подробности, то имеет смысл в табеле проставлять неявку по необъяснимым причинам «НЗ» (код 28) или прочие причины неявок «І» (код 30). В дальнейшем, после выяснения причин,  нужно составить акт о неявке работника. К такому акту затем добавят объяснения работника и документы, удостоверяющие причины его отсутствия.

Если же в повестке четко указано, что военнообязанного работника призывают на военные сборы, в таком случае в табеле учета использованного рабочего времени дни отсутствия работника в связи с исполнением государственных и общественных обязанностей, военными сборами обозначают «ІН» (код 22).

Далее рассмотрим наиболее распространенные ситуации, возникающие при вызове работника по повестке в военкомат.

Работника вызвали в военкомат для уточнения его данных

Прежде всего напомним: в случае объявления мобилизации граждане обязаны являться по вызову в военкоматы для постановки на воинский учет и определения назначения на военное время (ч. 1 ст. 22 Закона о мобилизации).

Поэтому повестка работнику о вызове в военкомат — еще не причина считать его призванным на военные сборы или мобилизованным на военную службу.

Граждане, приписанные к призывным участкам или находящиеся в запасе Вооруженных Сил Украины, или проходяшие службу в военном резерве, обязаны, в частности, являться по вызову районного (городского) военкомата для оформления военно-учетных документов, приписки, прохождения медосмотра, направления на подготовку с целью получения или улучшения военно-учетной специальности, призыва на военную службу или на сборы военнообязанных (ч. 10 ст. 1 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе» от 25.03.1992 г. №  2232-XII, далее — Закон о военной службе).

Для выполнения обязанностей, связанных с постановкой на воинский учет, граждан освобождают от работы на время, необходимое для выполнения указанных обязанностей с сохранением за ними места работы (должности) и средней заработной платы (ч. 2 ст. 21 Закона о воинской обязанности). На предприятии работник должен предоставить повестку в отдел кадров. Именно повестка будет основанием для табелирования работника и оплаты данного времени в размере среднего заработка.

Военкомат направил работника на прохождение военно-врачебной комиссии

Граждане Украины, которых призывают или принимают на военную службу, принимают на службу в военном резерве, и военнообязанные, предназначенные для комплектования должностей по соответствующим военно-учетным специальностям во время проведения мобилизации, должны проходить обязательный медосмотр. Этого требует ч. 10 ст. 2 Закона о воинской обязанности. И пока не будет заключения военно-врачебной комиссии, работник не считается таким, который проходит учебные сборы1, или мобилизованным.

На время прохождения медицинского обследования по направлению военкомата за лицами сохраняются место работы (должности) и средняя зарплата (ч. 2 ст. 21 Закона о воинской обязанности).

Согласно п. 2.18 Инструкции о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, утвержденной приказом Минздрава от 13.11.2001 г.

№  455, лицам, которые проходят обследование в лечебно-профилактических учреждениях по направлению военкоматов, выдают справку произвольной формы, заверенную подписью заведующего отделением и печатью лечебно-профилактического учреждения.

Таким образом, данная справка вместе с повесткой и будет основанием для того, чтобы освободить работника от работы и оплатить его отсутствие в размере среднего заработка в связи с прохождением медобследования.

Подробнее — в материале «Учет и оплата времени медицинского обследования по направлению военкомата» газеты «Интерактивная бухгалтерия» №  133 за 2013 год.

Работника вызвали на военные сборы

В соответствии с п. 4.6 Инструкции по организации и проведению учебных сборов с военнообязанными в воинских частях и учреждениях Вооруженных Сил Украины, утвержденной приказом Минобороны Украины от 11.11.2009 г.

№  560, командиры воинских частей (учреждений), в которые прибывают военнообязанные на учебные сборы, должны выдать приказ о зачислении военнообязанных в списки личного состава воинской части (учреждения), организовать их учет, а также внести соответствующие записи о прохождении учебных сборов в военно-учетные документы военнообязанных с указанием продолжительности и вида учебных сборов, заверив их подписью, скрепленной гербовой печатью воинской части (учреждения).

Поэтому работник, мобилизованный на учебные сборы, причину начала своего отсутствия подтверждает повесткой, в которой должны быть обусловлены вид и сроки учебных сборов. Продолжительность прохождения сборов удостоверяется записью в военном билете.

После получения повестки работника освобождают от работы согласно соответствующему распоряжению (приказу) руководителя предприятия (учреждения).

В табеле учета использованного рабочего времени дни отсутствия работника на учебных сборах обозначают «ІН» (код 22) как прочее неотработанное время, предусмотренное законодательством (в частности, выполнение государственных и общественных обязанностей, в том числе пребывание на военных сборах).

За призванными на сборы военнообязанными на весь период сборов, включая время проезда к месту их проведения и обратно, сохраняют место работы, а также занимаемую должность и среднюю заработную плату на предприятии, в учреждении, организации независимо от подчинения и форм собственности (ч. 11 в. 29 Закона о военной службе). В таком случае средний заработок военнообязанным выплачивают по месту работы с последующим возмещением за счет денежных средств Минобороны (п. 2 постановления КМУ «О порядке и размерах денежного обеспечения и поощрения военнообязанных и резервистов» от 23.11.2006 г. №  1644).

Подробнее об этом читайте в материале «Как оплачивать период учебных сборов военнообязанным работникам» газеты «Интерактивная бухгалтерия» №  45 за 2014 год.

В случае если же военнообязанный работник заболел во время сборов и продолжает болеть после их окончания, за ним сохраняют место работы и занимаемую должность, а со дня окончания военных сборов, в случае временной нетрудоспособности, вместо зарплаты выплачивают пособие по временной нетрудоспособности (ч. 14 ст. 29 Закона о воинской обязанности). То есть пособие по временной нетрудоспособности начинают выплачивать со дня, следующего за днем окончания военных сборов.

Ситуация

Источник: https://interbuh.com.ua/ru/documents/oneanalytics/18953

Как оплачивается труд врачей, работающих в военных комиссариатах — Audit-it.ru

Оплата рабочего времени при призыве в военкомат

Манохова С. В., эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»

По заявке военного комиссариата муниципального образования для проведения освидетельствования граждан руководители медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения выделяют врачей-специалистов и медицинских работников со средним медицинским образованием. Как оплачивается работа медперсонала? Нужно ли начислять на сумму заработной платы страховые взносы? Какие споры могут возникнуть между учреждениями здравоохранения и военными комиссариатами? Ответы на эти и другие вопросы вы найдете в статье.

Статьями 5, 5.1, 5.2 Федерального закона от 28.03.

1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Федеральный закон № 53-ФЗ) установлен порядок проведения мероприятий по медицинскому освидетельствованию, медицинскому осмотру и профессиональному психологическому отбору граждан при их постановке на воинский учет, призыве на военную службу и пр. Из положений названных статей следует, что и для граждан, поступающих на военную службу, и для медицинского персонала, осуществляющего медицинские осмотры (освидетельствования), это является исполнением государственной обязанности.

Функции медицинского персонала.

Функции медицинского персонала при работе в военкоматах достаточно широки. В частности, медицинские работники обязаны проводить (п. 9 Положения о военно-врачебной экспертизе от 04.07.2013):

1) освидетельствование:

  • граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет;

  • граждан, призываемых на военную службу или военные сборы;

  • граждан, направляемых на альтернативную гражданскую службу;

  • граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу;

2) медицинский осмотр:

  • граждан, не пребывающих в запасе и призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы;

  • граждан, не состоящих на военной службе и поступающих на военную службу по контракту;

  • граждан, поступающих в военно-учебные заведения;

  • граждан, изъявивших желание пройти и проходящих военную подготовку в учебных военных центрах, на факультетах военного обучения при образовательных организациях, в военных образовательных организациях высшего образования по программе военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программе военной подготовки солдат, матросов запаса;

  • граждан, прошедших военную подготовку в указанных выше учебных заведениях;

  • граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил РФ;

3) контрольное освидетельствование:

  • граждан, получивших отсрочку и освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья;

  • граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам освидетельствования.

Порядок компенсации расходов согласно Правилам № 704.

В силу ст. 170 ТК РФ работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей, если в соответствии с Трудовым кодексом, иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время.

Государственный орган или общественное объединение, которые привлекли работника к исполнению государственных или общественных обязанностей, выплачивают работнику за время исполнения этих обязанностей компенсацию в размере, определенном ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ либо решением соответствующего общественного объединения.

Порядок компенсации «военных» расходов определен в Правилах компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами РФ в связи с реализацией Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 704 (далее – Правила № 704). В частности, компенсации подлежат расходы организаций и граждан, связанные (пп. 3 п. 2 Правил № 704):

  • с выплатой среднего заработка (с учетом соответствующих начислений на фонд оплаты труда) врачам-специалистам и среднему медицинскому персоналу;

  • с возмещением расходов на проезд медицинских работников в другую местность и обратно;

  • с возмещением расходов на наем (поднаем) жилья;

  • с возмещением командировочных расходов (суточных).

Компенсация указанных расходов осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели Минобороны и ФСБ (п. 3 Правил № 704, п. 7 ст. 1 Федерального закона № 53-ФЗ).

Из всего сказанного можно сделать два вывода:

1) медицинским работникам, направленным для работы в военкомат, за время исполнения государственных обязанностей должен быть выплачен средний заработок;

2) расходы на выплату среднего заработка за время работы медицинского персонала в военном комиссариате должны быть компенсированы этим комиссариатом медицинскому учреждению.

Не забудьте начислить страховые взносы при оплате работы в военкомате.

На практике при реализации положений Федерального закона № 53-ФЗ возникает много вопросов. Один из самых актуальных звучит так: нужно ли начислять на суммы среднего заработка, выплачиваемого медицинским работникам, страховые взносы? Ни Федеральный закон № 53-ФЗ, ни Правила № 704 данный вопрос не регулируют, соответственно, за ответом нужно обратиться к налоговому законодательству.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для организаций признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в частности, в рамках трудовых отношений. В силу п. 1 ст.

421 НК РФ база для исчисления страховых взносов для организаций определяется по истечении каждого календарного месяца как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных п. 1 ст. 420 НК РФ, начисленных отдельно в отношении каждого физического лица с начала расчетного периода нарастающим итогом, за исключением сумм, указанных в ст.

422 НК РФ, перечень которых является исчерпывающим.

Прямого указания на то, что суммы среднего заработка, выплачиваемого работникам в соответствии с Федеральным законом № 53-ФЗ, освобождаются от обложения страховыми взносами, в ст. 422 НК РФ нет. Это дает контролирующим органам основание полагать, что страховые взносы должны быть начислены в установленном порядке (Письмо ФНС РФ от 04.10.2017 № ГД-4-11/19935@).

В то же время нужно обратить внимание на абз. 9 пп. 2 п. 1 ст. 422 НК РФ, порядок применения которого неоднозначен. В соответствии с ним:

Не подлежат обложению страховыми взносами все виды установленных законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством РФ), связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей.

А в соответствии со ст. 170 ТК РФ выплачиваемая работнику за время исполнения им государственных обязанностей денежная сумма называется компенсацией.

Что думают арбитры по этому поводу? В Постановлении АС ВВО от 28.08.2017 № Ф01-3531/2017 по делу № А43-25263/2016 рассматривался спор между страхователем (медицинским учреждением) и управлением ПФР.

Выявив, что страхователь не включил в базу по страховым взносам суммы среднего заработка, выплаченные врачам и среднему медицинскому персоналу, участвовавшим в работе призывных комиссий по проведению медицинских осмотров и медицинских освидетельствований граждан, проверяющие доначислили учреждению страховые взносы, пени и штраф.

Суд поддержал контролирующие органы, указав, что средний заработок, сохраненный за медицинскими работниками в период исполнения ими государственных обязанностей, облагается страховыми взносами. Аналогичные выводы содержатся:

  • в Постановлении АС ЗСО от 25.12.2015 № Ф04-28545/2015 по делу № А45-2266/2015;

Источник: https://www.audit-it.ru/articles/account/stuff/a58/982178.html

Прав-помощь
Добавить комментарий