Отрезали отопление в многоквартирном доме

В украине вводится новая процедура отключения от центрального отопления и горячего водоснабжения | бізнес

Отрезали отопление в многоквартирном доме

Минрегион приказом от 26.07.2019 № 169 утвердил Порядок отключения потребителей от систем централизованного отопления и снабжения горячей водой. Документ зарегистрирован в Минюсте 27 августа и вступает в силу со дня его официального опубликования.

Возможность отказатьсяот централизованного отопления и горячего водоснабжения предусмотрена Законом о ж/к услугах, который введен в действие с 1 мая 2019 года, однако процедура отключения до сих пор не была утверждена.

Правилами предоставления услуг по поставке тепловой энергии (постановление Кабмина от 21 августа 2019 № 830) установлено, что отключение потребителей от систем централизованного отопления (теплоснабжения) осуществляется по решению совладельцев многоквартирного дома. Решением собрания совладельцев многоквартирного дома определяется система дальнейшего обеспечения такого дома теплоснабжением с соблюдением требований законодательства об охране окружающей природной среды.

При этом в многоквартирных домах, в которых на день вступления в силу Закона о ж/к услугах (10 декабря 2017 года) не менее половины квартир и нежилых помещений отделена от этих сетей, собственники квартир и помещений, присоединенных к таким сетям, не обязаны, но имеют право отключить свою квартиру и обустроить систему индивидуального теплоснабжения (отопления или горячего водоснабжения). Принудительное отключение не допускается.

Вопрос относительно отключения потребителей от сетей будет рассматривать постоянно действующая комиссия на местах.

Решение об отключении будет принимать орган местного самоуправления по письменному заявлению собственника (сособственников) здания или жилого дома, с учетом решения комиссии, которая будет заседать не реже одного раза в месяц.

Какие документы нужны для отключения

Собственник (совладельцы) подают в орган местного самоуправления заявление об отключении, составленное в произвольной форме, с указанием причины отключения, а также информацию о намерении обустройства в здании систем индивидуального или автономного теплоснабжения (отопления и/или горячего водоснабжения).

Для многоквартирного дома к заявлению дополнительно прилагается протокол собрания совладельцев многоквартирного дома (извлечение из протокола) и указываются лица, уполномоченные представлять интересы совладельцев.

Такое заявление передается на рассмотрение комиссии, которая должна рассмотреть его на ближайшем заседании с участием заявителя или его уполномоченного представителя.

Комиссия принимает решение об отключении здания и представляет предложения по типу системы индивидуального или автономного теплоснабжения в здании после отключения. Решение в течение пяти рабочих дней передается в орган местного самоуправления, а его копия предоставляется заявителю.

Орган местного самоуправления на ближайшем заседании с участием заявителя или его уполномоченного представителя принимает в соответствии с законодательством решение об отключении здания.

Проект отключения

Для отключения от отопления или ГВС собственник (совладельцы) обеспечивает разработку проекта отключения, который должен соответствовать требованиям действующих государственных строительных норм и правил, и проекта системы индивидуального или автономного теплоснабжения здания, который разрабатывается с учетом схемы теплоснабжения населенного пункта и должен соответствовать требованиям действующих государственных строительных норм и правил.

Выбранная система должна обеспечить:

– отопление мест общего пользования и вспомогательных помещений в доме;

– изоляцию и/или перенос транзитных стояков (в случае необходимости);

– замену (в случае необходимости) внутридомовых систем газо- и / или электроснабжения (в зависимости от типа нагревателей).

Кто отключает

Отключение может осуществлять исполнитель соответствующей коммунальной услуги или оператор внешних инженерных сетей, а также привлеченный лицензированный субъект хозяйствования.

Проверить интересующую вас компанию, в частности, осуществляющую услуги по отключению от отпления, вы можете воспользовавшись тестовым доступом в сервис CONTR AGENT, оформив заявку по ссылке

Отключение осуществляется только в межотопительный период, но не позднее 1 сентября.

Расходы, связанные с отключением, осуществляются за счет владельца (совладельцев) и других средств, не запрещенных законом.

После выполнения работ по отключению составляется акт. Затем исполнитель соответствующей коммунальной услуги уведомляет собственника о пересмотре условий или расторжения договора о предоставлении соответствующей коммунальной услуги.

Напомним, тарифы на тепловую энергию устанавливаются по новой процедуре

Судебные решения об обжаловании неправомерных доначислений по коммунальным услугам вы можете найти в системе анализа судебных решений VERDICTUM. Получить тестовый доступ в VERDICTUM можно по ссылке.

Источник: https://biz.ligazakon.net/news/189195_v-ukraine-vvoditsya-novaya-protsedura-otklyucheniya-ot-tsentralnogo-otopleniya-i-goryachego-vodosnabzheniya

Заплатят соседи. Как жильцам квартир отказаться от батарей, и выгодна ли альтернатива

Отрезали отопление в многоквартирном доме
Батарея. golos.ua

“Плановые” отключения районов от горячей воды и проблемы с отоплением для украинцев привычны. С таким качеством услуг многие граждане задумываются над тем, чтобы совсем от них отказаться. 

Такую практику жителям многоэтажек гарантировал закон “О жилищно-коммунальных услугах”, а также приказ Минрегионстроя №169, который вступил в силу в этом месяце. 

Кому и как можно будет отказаться от централизованного отопления, сколько нужно будет платить, и какие могут быть последствия для страны в целом? 

Что меняет приказ Минрегиона

Без централизованного горячего водоснабжения, по сути, обойтись можно и сейчас, установив бойлер и перекрыв счетчик горячей воды. То же самое раньше касалось и отопления.

Но с 2007 года на “индивидуалку” перейти стало практически нереально – только при согласии 100% жильцов. Такое условие аргументировали тем, что в многоквартирном доме отапливается весь дом, жилые и нежилые помещения.

Квартиры же по отдельности не отапливаются. Если кто-то отключится, система якобы разбалансируется и пострадают другие жильцы.  

Тем не менее, многие пренебрегали этим условием. Некоторые киевляне просто отрезали батареи и полагали, что платить больше не будут, но им стали начислять долги. Пользуетесь или нет, а платить вы должны. В среднем за отопительный сезон происходит примерно 150 подобных случаев. 

Тем же, кто собрал нужное количество подписей, теплоснабжающие организации все равно могли отказывать в услугах, ссылаясь на различные законодательные акты. Даже если протокол про переоборудование был подписан всеми жителями, от каждого из них должно было быть соответствующее заявление.

А затем комиссия должна была установить, что вы не навредите “схеме перспективного развития систем теплоснабжения населенного пункта”. То есть все равно оставалось пространство для отказа. Дальше нужно было ждать месяц для изготовления проектной документации, или же искать правды в суде.

  

“Обычно отключиться можно за полгода, но дела зачастую далеко не на пользу украинцев. Часто отказы можно понять: если проходит важная сеть именно через ваш дом, то можете навредить соседям”, – рассказывал эксперт “Общественного аудита” Тарас Галайда. 

Теперь же владельцы квартир и нежилых помещений могут отключиться от отопления, при условии отключения не менее 50% квартир и нежилых помещений. Отключаться можно только в межотопительный период и не позднее 1 октября.

Комиссия же больше не курирует этот вопрос, а только предоставляет консультации. Ключевые решения за органом местного самоуправления. Для перехода нужно будет написать заявление с причинами отключения и типом обогрева, который вы хотите установить.

 

Заплатить придется все равно? 

В целом тенденция отключения от теплосетей только нарастает. Уже сейчас, чем дальше от крупного города, тем реже застройщики подключают свои дома к городским теплосетям. Автономия проще. Так что у многих покупателей квартир в новостроях заранее нет централизованного отопления.

В Трускавце местные власти решили отказаться от централизованного отопления и предприняли комбинированный подход. Там 90% населения греется от газа, остальные – от электрики. Детские садики тоже перевели на газовый обогрев. 

Эксперты говорят, что отключившимся абонплату платить не придется, но де-факто полностью избавиться от трат за централизованное отопление теперь все равно не удастся.

Придется платить некую сумму за эксплуатацию внутридомовых тепловых сетей и горячего водоснабжения (если от него вы не отказались).

Теперь в расчет принимают и нежилые помещения: коридоры, лестницы, подвалы и цокольные этажи, чердаки, лифты.  

Тут, кстати, еще один подводный камень. Даже если 60% квартир у вас автономные, не факт, что этого хватит. К ним могут добавить площадь подвалов, и окажется, что автономно менее половины дома. 

Также придется заплатить и за тепло, которое уходит к вам от соседей.

Согласно новым нормативным документам, можно будет учесть расположение квартиры в доме и среднюю стоимость обогрева квадратного метра.

Правда, Эксперт в сфере ЖКХ Геннадий Рябцев опасается, что новшество переляжет на карманы тех, кто останется подключенным, и с отключившихся не снимут деньги за обогрев стен.

“В крупных городах централизованное отопление выгодно, если много потребителей подключено. Если же их количество снижается до определенного уровня, вся система становится невыгодной. Как бы не случилось, что тем, кто все еще подключен, придется платить за соседей”, – говорит эксперт NEWSONE.ua. 

Более того, есть риск, что платежки вам все равно будут приходить. Такая ситуация была в Светловодске, Долинской, Помошной. Люди судились, митинговали, протестовали годами и все-таки отстояли право не платить, но нервов было потрачено немало.

Рябцев говорит, что в целом инициатива спорная. 

“На мой взгляд, это ограничивает право потребителя на предоставление услуг. Как защитить права меньшинства? Не очень многие смогут воспользоваться этим”, – рассказывает он. 

Есть и еще один подводный камень в данном новом порядке. Возможность предоставляется только домам, где уже отключено более половины квартир. Для остальных все остается по-старому.  

“В многоквартирных домах, в которых на день вступления в силу настоящего закона не менее половины квартир и нежилых помещений отделены (отключены) от сетей централизованного отопления и централизованного снабжения горячей воды”, – написали в законе. 

Что выбрать вместо централизованного отопления 

Даже если в вашем доме от батарей не отключена половина жильцов, вы все еще можете воспользоваться текущими правилами. Адвокат Ростислав Кравец советует составить акт о том, что в помещение не поставляется услуга по теплоснабжению. Также есть фирмы, которые могут за вас заняться всеми этими процедурами. 

Вариантов индивидуального теплоснабжения немного. 

В старых домах с ветхой проводкой логично установить газовый котел. Но если такой проблемы нет, выгоднее электрический энергоноситель.

Его дешевле установить, чем газоиспользующее оборудование (15-25 тысяч гривен против 50-70). И также есть возможность точной регулировки, что еще больше удешевит обогрев.

 Можно четко контролировать температуру в квартирах и офисных помещениях, например, снижать отопление, когда вас нет дома.

Напомним, что выше девятого этажа индивидуальные газовые котлы вообще нельзя устанавливать – это запрещено государственными нормами строительства. Кроме того, массовый уход на индивидуальное газовое отопление не предусмотрен в проекте старых многоэтажек.

 Если все поставят газовые котлы, то диаметра трубы может просто не хватит – она рассчитана только на плиты. Поэтому, если жильцы массово станут переходить на такой вариант, придется создавать проект и переделывать коммуникации.

 Обычная девятиэтажка – сложное инженерное сооружение, для которого нужно отрабатывать все варианты. 

Если весь дом “за”, удобно установить модульную домовую котельную, но это дорогостоящий вариант – 250 тысяч гривен, так что на него должны сброситься все жильцы.

Энергетики часто требуют заменить едва ли не всю трансформаторную подстанцию. По сути, граждане должны за свой счет должны поменять все коммуникации, которые принадлежат энергетикам или газовщикам – софинансирования нет.

Так что на первом этапе идея может влететь вам в копеечку. 

Геннадий Рябцев подчеркивает: чаще всего, индивидуальное отопление выгодно, но не факт, что всем – есть целый ряд ограничения по этому вопросу. С ним согласен и руководитель учебного центра Ассоциации энергоаудиторов Вадим Литвин.

Он говорит, что дешевое индивидуальное отопление – это миф. По его мнению, тарифы на газ и электроэнергию для населения в ближайшие годы будут только расти, поэтому такой нагрев помещения будет выгоден недолго.

Так что обязательно принимайте решение только после тщательных подсчетов.

Что массовая “индивидуалка” означает для государства 

Массовый отказ от коммунального тепла может привести к разрушению системы центрального отопления в отдельных домах. Эксперты также подчеркивают: чтобы никто не проиграл от “автономизации”, возможность отключения должна быть предусмотрена еще при планировке дома, чтобы не было значительных потерь для соседей.  

Нацкомиссия, которая осуществляет госрегулирование в сфере коммунальных услуг считает, что при масштабных подключениях произойдет разбалансирование централизованных систем.  

“В нынешней ситуации, безусловно, это выход для людей, чтобы получить качественную услугу, но для государства это контрпродуктивно. Когда у вас система централизованного отопления, то потребления происходит на 30-40% меньше. Начинает работать логика больших цифр. Важно только, чтобы тепло было качественно доставлено без дырявых парующих зимой труб. Ну и нормативно, на уровне 70 градусов, а не 50-40, или как ноги у покойника”, – говорит NEWSONE.ua эксперт в сфере ЖКХ Валентин Землянский.

Действительно, в течение последних 20 лет в тепловые сети и источники теплоснабжения почти ничего не вкладывали, а КПД некоторых котелен уже ниже 40%. Теплотрассы не изолированы и попросту греют воздух на улицах, а украинцы получают некачественные услуги.

Эксперт напоминает, что еще в 2004 году были разработаны европейские рекомендации для постсоветских стран: России, Казахтана, Беларуси и Украины. Там говорилось, что нельзя увеличивать цену на газ до тех пор, пока не будет проведена реформа сектора снабжения. 

“Так что нельзя отказываться от системы – надо вкладываться в модернизацию, изменить разводку по дому, чтобы люди могли экономить. Самый простой путь – отрезать батареи. Но потом все равно придется вернуться к централизованному отоплению. Это показывает практика Голландии, Дании и Норвегии”, – говорит он. 

С другой стороны, Игорь Маслов, экс-менеджер “ДТЭК Энерго”, считает, что переходить на индивидуальное отопление можно избирательнов “безнадежных” местахТам, где хорошие котельные и нормальные подготовленные сети с приборами учета, оставлять их. Установить индивидуальный теплопункта на электроэнергии и контролировать его со смартфона.  

Он также считает, что мэрам городов стоило бы заниматься небольшими пилотами таких отключений. Или оставлять централизованное отопление только для подвалов, чердаков, подъездов. 

Новое постановление не предоставит большинству украинцев свободы выбора, но поможет тем, у кого соседи уже перешли на индивидуальное отопление. Если же вы посчитали, что такой способ получения услуг будет выгоднее, попробуйте собрать подписи остальных жильцов и ждите решения комиссии.

Анна Пешкова

Источник: https://newsone.ua/articles/economics/zaplatjat-sosedi-kak-zhiltsam-kvartir-otkazatsja-ot-batarej-i-vyhodna-li-alternativa.html

Украинцам разрешили отрезать центральное отопление. Как это сделать

Отрезали отопление в многоквартирном доме

Жителям украинских многоэтажек разрешили отрезать свои квартиры от центральной системы отопления и горячего водоснабжения. Соответствующий порядок определил Минрегионстрой своим приказом №169, который вступил в силу в сентябре 2019 года.

Новыми правилами предусмотрено:

  1. Отключение от сетей централизованного отопления и централизованного снабжения горячей воды не только владельцев домов, но и владельцев отдельных квартир и нежилых помещений.
  2. Владельцы квартир и нежилых помещений многоэтажки имеют право отключиться и установить систему индивидуального теплоснабжения, но только в том случае, если не менее 50% квартир и нежилых помещений этого дома уже отключены от этих систем.
  3. Отключаться можно только в межотопительный период и не позднее 1 октября.
  4. Решение об отключении принимает орган местного самоуправления по письменной заявке владельца, а не постоянно действующей комиссией, которая отныне является лишь консультативно-совещательным органом.

Что будет в новых договорах на коммунальные услуги. Важные детали

На официальных веб-ресурсах органов местного самоуправления и исполнителей соответствующих коммунальных услуг должна быть размещена информация о перечне домов, в которых не менее половины квартир и нежилых помещений уже отрезаны от центрального отопления и горячей воды.

По словам экспертов, сегодня много украинских потребителей, мягко говоря, недовольны высокими тарифами на централизованное отопление и горячую воду, а также качеством предоставления этих услуг. Многие давно лелеют мечту отключиться от них и установить индивидуальное отопление в своей квартире.

В случае отключения централизованные услуги можно заменить электрическим отоплением или газовым. И воду, соответственно, нагревать электрическим бойлером или газовой колонкой.

Почему украинцев заваливают исками за коммуналку, а дома остаются холодными

«Услугу по нагреву воды можно заменить бойлером, но за водоотведение платить все равно придется. А от счетов за отопление никак не избавиться, хоть срезай батареи хоть не срезай, счет все равно придет. Без платежек можно остаться, только если отключиться всем домом», — рассказал UBR.ua ведущий эксперт «Общественного аудита» Тарас Галайда.

Зачем запрещали

Запрет на отключение отдельных квартир от сети централизованного отопления действовал с 2007 года. Его аргументировали тем, что в многоквартирном доме централизованное отопление работает как целостная система и отапливает весь дом, жилые и нежилые помещения, а не каждую квартиру отдельно.

Поэтому если кто-то самовольно отрежет батареи, это повлияет на всю систему, она разбалансируется, и от этого пострадают другие жильцы.

До 2007 года законодательство Украины позволяло отключения отдельной квартиры от централизованного отопления. Но не самовольно, а по четко регламентированными правилами, с прохождением сложной юридической и технической процедуры. Она занимала немало времени и требовала значительных вложений на переоборудование, проекты и пр.

Хотят, но не могут

Согласно постановлению Кабмина №1268 от 31.10.2007 отключение отдельных квартир было возможным только всем многоквартирным домом в целом, по инициативе всех потребителей.

В Украине собираются создать ЖКХ-инспекцию. Чем она будет заниматься

Новый же закон «О жилищно-коммунальных услугах» смягчил этот запрет. Под него новый порядок и издали. Указанными нововведениями было разрешено отключение отдельных квартир от сети централизованного отопления, в домах где уже было (до 2007 года) отключено более 50% квартир. Это же касается и горячего водоснабжения.

«Но как сам закон, так и новый порядок отключения не дает возможности отключиться всем желающим потребителям. Эти документы только упрощают эту процедуру для тех домов, где уже отключено более половины квартир.

Для остальных потребителей возможность отключения так и остается исключительно в пределах целого дома, не давая возможности отключения отдельной квартиры.

Фактически человека загоняют в тупик, повышая тарифы на отопление и запрещая отказаться от такой услуги», — говорит Галайда.

Придется платить за «отрезанных»

Основная проблема в невозможности отключить только одну или несколько квартир —отсутствие равноценной замены и обязанности собственника такой квартиры поддерживать общедомовые показатели тепла. Поэтому такие действия могут привести к полной разбалансировке всей системы отопления дома.

Украинцы исправно платят за тепло, но копят долги по квартплате

Такая квартира будет получать тепло от близстоящих квартир, чем вынудит последних тратить на отопление больше ресурса. Поэтому и важно рассматривать квартиру как неотъемлемую часть всего жилого многоквартирного дома.

Системы дома работают в комплексе и желание одной квартиры на отключение должно быть предусмотрено при планировке всего дома, чтобы не было значительных потерь для всех остальных, говорят эксперты.

«Индивидуальное отопление работает там, где изначально в проекте дома предусматривалась такая возможность. В старых домах это предусмотрено не было.

Страх потребителей перед отопительным сезоном связан с отсутствием модернизации системы центрального отопления, нестабильностью котелен и отсутствием в каждом доме индивидуальных теплопунктов с возможностью регулирования», — отметил в беседе с UBR.ua президент Ассоциации ОСМД «Развитие самоуправления» Станислав Драганов.

Источник: https://ubr.ua/finances/zhilishhno-kommunalnoe-hozjajstvo/ukraintsam-razreshili-otrezat-tsentralnoe-otoplenie-kak-eto-sdelat-3886945

Отопление отрезали, а счета продолжают приходить. Что делать?

Отрезали отопление в многоквартирном доме

Необходимо все-таки получить акт об отключении отопления и на этом основании обратиться в управляющую компанию с просьбой сделать перерасчет. В случае, если управляющая компания не будет этого делать самостоятельно, можно будет подать на нее в суд. Если же акт отказываются предоставить, то необходимо вызвать жилищную инспекцию, которая зафиксирует факт отсутствия отопления.

Как решать проблемы с управляющей компанией?

Как снизить плату за отопление, если батареи еле теплые?

Отвечает адвокат Сергей Головин:

Приставы не могут сами без судебного решения и исполнительного документа забирать Ваши деньги.

Скорее всего, в настоящий момент вынесен судебный акт – в большинстве случаев это судебный приказ, он же является исполнительным документом, на основании которого происходит списание.

Вам необходимо узнать, кем вынесен данный судебный акт, и после получить его копию. Это можно сделать, если вы обратитесь к судебным приставам или зарегистрируетесь на портале госуслуг.

С момента получения данного документа (если это судебный приказ) в течение 10 дней Вы можете написать заявление об его отмене, и он будет отменен. Если это судебное решение, нужно его обжаловать: при заочном решении необходимо подать в суд, вынесший это решение, заявление с просьбой отменить его.

Если это решение в обычном порядке, то тогда подается апелляционная жалоба. В жалобе необходимо указать, что Вы не платите за отопление, так как оно у Вас отключено, и привести доказательства этого. В суд можете пригласить Ваших соседей как свидетелей.

После отмены судебного акта в случае, если суд не пропишет в решении, что у Вас отключено отопление, советую оформить надлежащий акт.

Если по каким-то причинам приставы списывают Ваши деньги без судебного акта, то необходимо обратиться с жалобами к вышестоящему приставу, в прокуратуру или обжаловать действия приставов в суде.

Вы также можете взыскать с управляющей организации, на счет которой переводятся деньги, списанные с Вас, деньги за услуги, так как данные услуги по факту Вам не оказывались.

Но для этого необходимо запастись любыми доказательствами, что Вам не оказывались услуги отопления: свидетельскими показаниями, к примеру. Впрочем, сначала следует отправить в управляющую компанию претензию.

Далее необходимо обращаться в суд, при этом здесь есть одна особенность: в случае если представители УК будут возражать в суде, может быть применена исковая давность, и суд взыщет деньги только за предыдущие три года.

Льготы на оплату ЖКУ. Когда, кому, сколько?

Как рассчитывается расход теплоэнергии?

Отвечает адвокат МКА «Яковлев и партнеры» Любовь Иванова:

Для того чтобы надлежащим образом ответить на данный вопрос, необходимо изучить документы: исполнительный лист, по которому производится взыскание, а также основания его выдачи. Кроме того, необходимо уточнить, было ли заявление взыскателя и не нарушен ли срок предъявления исполнительного листа к исполнению.

Вы вправе написать жалобу на действия приставов в порядке подчиненности (старшему приставу на действия пристава, который производит взыскание, главному на старшего и т. п.). Подробнее о форме жалобы, порядке ее подачи Вы можете ознакомиться на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов.

Кроме того, Вы можете подать заявление на имя пристава, где указать, что, согласно ст.

446 ГПК РФ, взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении.

И попросить об установлении минимального процента взысканий в размере, например, 20% с пенсии по исполнительным производствам. Ваше заявление должно быть рассмотрено приставом в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления; по результату должно быть вынесено постановление.

Однако данные действия – это борьба с последствиями. При отсутствии акта взыскания будут продолжаться. Если у Вас действительно было отрезано отопление, необходимо настаивать на составлении акта.

При этом Вам надо будет доказать, что отопление было отключено именно в 2012 году, поскольку в 2015 году Верховный суд РФ (решение ВС РФ от 07.05.

2015 №АКПИ15-198) указал, что действующее регулирование не предусматривает возможность перехода одного или нескольких жилых помещений в многоквартирном доме с центральным теплоснабжением на иной вид индивидуального отопления, в связи с чем Правительством Российской Федерации не урегулирована возможность определения раздельно норматива потребления в отношении отопления на общедомовые нужды и норматива потребления в жилом (нежилом) помещении. Поэтому в составлении акта и последующем пересчете может быть отказано.

Может ли УК выставить дополнительный счет за отопление?

15 статей об управляющих компаниях в сфере ЖКХ

Отвечает адвокат, к. ю. н. Юлия Вербицкая:

Вам необходимо немедленно в письменном виде (официально) уведомить теплоснабжающую организацию о том, что в 2012 году Вы отключены от отопления.

Если у Вас остались какие-либо доказательства (письменные уведомления, решения об приостановке подачи тепла или данные сотрудников, которые производили отключение), приложите копии данных документов к Вашему письму.

Имеющиеся оригиналы сохраните у себя, они Вам могут понадобиться в случае последующей судебной защиты.

Вы вправе потребовать, чтобы представители теплоснабжающей организации осуществили выездную проверку Вашего жилья на предмет отключения от отопления и установили фактическую дату отключения – 2012 год.

Следующий шаг – проведение сверки взаиморасчетов, по которой за период предшествующих трех лет (срок исковой давности) Вы вправе вернуть необоснованно уплаченные Вами денежные средства. В случае получения отказа сделать это добровольно Вам надлежит обратиться в суд, сформулировав соответствующие исковые требования.

Отвечает адвокат, партнер адвокатского бюро Москвы «Нянькин и партнеры» Алексей Нянькин:

Для ответа на Ваш вопрос необходимо понимать, какое жилое помещение Вы занимаете: квартиру в многоквартирном доме или индивидуальный жилой дом. Если речь идет о квартире в многоквартирном жилом доме, то обязанность по оплате услуг отопления не связана с наличием или отсутствием системы отопления, являющейся частью общего имущества собственников многоквартирного жилого дома.

Согласно ст. 153 ч. 1 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить платежи за жилое помещение и коммунальные услуги. В ч. 5 cт.

153 ЖК РФ указано, что обязательство по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности и на жилое помещение.

Демонтаж приборов отопления в квартире, расположенной в многоквартирном доме, не свидетельствует о том, что тепловая энергия ответчиками не потреблялась, поскольку энергия передавалась в дом, где распределялась через транзитные стояки по квартирам и общим помещениям дома, тем самым отапливая весь дом.

Если речь идет об индивидуальном жилом доме, то необходимо исходить из того, что было основанием для отключения отопления. Если отопление отключено в связи с переоборудованием системы отопления на альтернативные источники, то такое отключение является переустройством жилого помещения.

Если отключение отопления производилось при отсутствии решения органа местного самоуправления о переустройстве, без составления акта об отключении отопления, то и оснований для перерасчета начисленной платы за отопление нет, а у Вас, как собственника жилого помещения, сохраняется обязанность нести бремя уплаты платежей за тепловую энергию.

В случае, если отопление было отключено из-за аварийного режима работы системы отопления уполномоченными службами теплоснабжающей организации, а у Вас отсутствует акт, который должен был быть составлен в 2012 году, обратитесь к поставщику теплоэнергии за копией акта, после чего заявите о перерасчете начисленной платы с учетом положений ст. 539 и 544 ГК РФ. Системное толкование названных норм позволяет утверждать, что плата оказанных услуг должна производится за фактически принятый абонентом объем услуг.

Что касается вопроса об удержании всех сумм, поступающих Вам в качестве пенсии по инвалидности, то такие действия судебных приставов не могут быть признаны законными. В соответствии с п.

3 статьи 29 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, с пенсии гражданина может быть удержано не более 50% от размера пенсионных выплат.

Таким образом, правомерным было бы удержание приставами с Вашей пенсии задолженности в размере не более 50% от начисленных Вам средств.

Следует отметить, что размер удержаний можно уменьшить. Однако на это должны быть документально подтвержденные основания. Например, сложная жизненная ситуация, в которой пенсионер, кроме пенсионных выплат, не имеет иных источников средств к существованию. В данной ситуации гражданин имеет право снизить размер установленного ежемесячного удержания до 30% или даже до 25% от размера пенсии.

Поэтому Вы можете обратиться в службу судебных приставов с заявлением о том, что удержания производятся из пенсии по инвалидности, после чего размер удержаний будет составлять не более 50% от суммы пенсии.

Также можно заявить ходатайство в адрес руководителя отдела судебных приставов о снижении размера удержаний до 25% с изложением мотивов (сослаться на тяжелую жизненную ситуацию и иные заслуживающие внимание обстоятельства).

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Все материалы рубрики «Хороший вопрос»

Может ли УК брать плату за отопление в новостройке, не приняв теплосети?

Как остановить оплату коммуналки в пустующей квартире?

15 статей о том, как сэкономить

Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.

Источник: https://www.domofond.ru/statya/otoplenie_otrezali_a_scheta_prodolzhayut_prihodit_chto_delat/6807

Разбираемся, можно ли отказаться от центрального отопления в многоквартирном доме

Отрезали отопление в многоквартирном доме
Многоквартирные дома с центральным отоплением

Желание отказаться от центрального отопления все чаще посещает жильцов квартир в многоквартирных домах.

Причин тому много, но основная из них — это высокая стоимость коммунальных услуг. При этом качество обслуживания и уровень комфорта в доме далеко не всегда бывают такими, как хотелось бы.

Рассмотрим, как можно законно отключить центральное отопление и создать автономную систему.

Обратите внимание! В России и других странах, например, на Украине юридические тонкости могут различаться, но технически процедура будет примерно схожей.

Что говорит закон

Закон не запрещает жильцам многоквартирных домов отказываться от услуг центрального отопления. Но, прежде чем выполнить отключение системы, необходимо решить юридические проблемы. Основной нюанс, встающий перед владельцами квартир, желающих использовать современные автономные системы, заключается в особенностях благоустройства здания.

Говоря простым языком, центральная система отопления многоквартирного дома — это единая сеть, имеющая общие стояки, трубопровод, арматуру и приборы учета тепла. В результате отключение от такой сети одной квартиры приводит к нарушению работоспособности системы в целом. Для того чтобы отключить одну единицу, требуется кардинальная реорганизация и перестройка всей сети.

Элементы центральной системы отопления здания являются его имуществом, а состав его определяется собственниками, управляющими компаниями и т. п.

Вопрос о возможности отказа от центрального отопления должен решаться на общем собрании жильцов, если имущество было определено как принадлежащее дому. Такое требование заложено в Жилищном кодексе Российской Федерации. В соответствии со ст.

36, отключение одной квартиры от общих коммуникаций приводит к сокращению общего имущества здания. Это требует серьезной реконструкции, поэтому вопрос не может решаться в индивидуальном порядке.

Самовольно, то есть без получения разрешений отключиться от общих инженерных сетей нельзя. Демонтаж элементов отопления и отключение отдельной квартиры от водяного контура должны проводить специалисты на основе принятого решения.

Когда не нужно разрешение других жильцов

Не нужно получать разрешения собственников в том случае, если элементы системы центрального отопления не были ранее определены как общее имущество здания. В этом случае одобрения других жильцов дома не требуется. Конечно, даже здесь не подразумевается самовольное отключение. Потребуется получить разрешения от компетентных в этом вопросе организаций.

Любое вмешательство в центральные инженерные сети требует внесения изменений в техническую документацию. В разделе III техпаспорта многоквартирного дома должны содержаться подробные данные о системах отопления.

Любое вмешательство в систему — демонтаж радиаторов, монтаж дополнительного оборудования — требует обязательного внесения изменений в техпаспорт, так как закон определяет подобные действия как переустройство.

Проще отключить отопление в случае, если такое желание выражают жильцы всего дома. Тогда процедура проводится путем реконструкции общего водяного контура дома. Для реализации подобного проекта потребуется согласие общего собрания собственников жилья и проектная документация, прошедшая все необходимые согласования.

Пакет документов

Жилищный кодекс РФ

Ст. 26 Жилищного кодекса гласит, что любой собственник квартиры многоквартирного дома имеет право отключиться от центральных инженерных коммуникаций. Для этого в согласующие органы необходимо подать ряд документов:

  • Заявление. Написать его можно в произвольной форме.
  • Технический паспорт отключаемой квартиры.
  • Правоустанавливающие документы на жилье.
  • Согласие всех проживающих в квартире взрослых жильцов в письменной форме.
  • Заключение о возможности проведения переоборудования.

К этому пакету документов требуется приложить проект переустройства, который должен быть разработан специалистами и также согласован с соответствующими органами.

Проект

Проект переустройства — серьезная техническая документация. Составить такой документ самостоятельно невозможно. Потребуется обязательное обращение к специалистам. Основой для разработки проекта о переустройстве являются расчеты, показывающие влияние элементов отопительной системы, расположенных в отключаемой квартире, на функционирование коммуникаций в целом.

Помимо этого выполняются:

  • Теплогидравлические расчеты.
  • Расчет остаточного обогрева от стояков и лежаков.

Если расчеты покажут наличие технической возможности отключения, проект можно подавать на согласование. Но если изменения, вносимые в коммуникации дома, могут оказать негативное воздействие на уровень теплового режима в других квартирах, проект, скорее всего, согласовать не получится.

Сложности

Батареи отопления в квартире

Законное отключение дома от системы центрального отопления на первый взгляд может показаться простым, особенно, если речь идет не об отдельной квартире, а о подъезде или всем здании. На практике же существует ряд сложностей. Основные из них связаны с ФЗ-190 «О теплоснабжении».

В соответствии с положениями этого закона переход на индивидуальное отопление запрещен, что нередко становится причиной отказа. Тем не менее получить разрешение все же можно. Закон не запрещает установку в квартирах индивидуальных котлов, при этом приводит их перечень и требования к ним.

При получении разрешения на переоборудование тип и вид котельного оборудования учитывается в проектной документации.

В результате, если проект будет соответствовать закону, регулирующие органы, как правило, не отказывают в проведении переобустройства. В любом случае, начиная процедуру отключения от центрального отопления, не стоит ждать быстрых результатов.

Сложностей в этом вопросе немало. С 2011 года отключить от центральных коммуникаций одну квартиру стало практически невозможно.

Технические аспекты вопроса

Получив необходимые разрешения, можно приступать к технической реализации проекта. Демонтаж элементов старой системы отопления должны проводить только специалисты.

Конечно, можно срезать батареи самостоятельно, но лучше не рисковать. После демонтажа старой системы останется только смонтировать автономное отопление.

В целом реализация такого проекта ничем не отличается от установки котельного оборудования в загородных домах и коттеджах.

Несмотря на то, что подобная работа, как правило, не вызывает сложностей, следует знать несколько нюансов, касающихся установки теплосистем именно в квартирах:

  • Для обустройства автономного отопления в квартирах, как правило, используется настенное котельное оборудование. Такой котел располагается выше уровня радиаторов, так что обеспечить естественную циркуляцию теплоносителя в системе невозможно.
  • Обеспечить принудительную циркуляцию можно двумя способами — установкой циркуляционного насоса или современного котла, в корпус которого уже установлены все необходимые элементы. Это насосное оборудование, группа безопасности и расширительный бачок. Второй способ предпочтительнее.
  • Тип котла должен соответствовать закону, то есть иметь закрытую камеру сгорания и автоматические системы безопасности. Температура теплоносителя должна быть не более 95 градусов, а давление в системе — не более 1 МПа.
  • Радиаторы для автономных систем лучше выбирать алюминиевые. Они не только надежны, но еще и обладают хорошей теплоотдачей. Для системы трубопроводов хорошо подходят пластиковые трубы — недорогие и простые в монтаже.
  • Разводка выбирается исходя из особенностей квартиры. Проще и дешевле сделать однотрубную разводку ленинградку с параллельным подключением радиаторов. Оптимальный с точки зрения эксплуатации тип разводки — лучевой, но его не всегда можно реализовать в квартирах с низкими потолками, поскольку придется поднимать пол.

Отключение батарей от центрального отопления

При отключении отдельной квартиры от центральных инженерных сетей не всегда возможно полностью переделать разводку. В большинстве случаев не получается перекрыть стояк, поэтому от контура можно отключить только радиаторы. Такой способ отключения имеет свои нюансы.

От лежаков и стояков центральной системы квартира все равно будет получать тепло, и его придется оплачивать. Наличие в квартире труб общего водяного контура всегда считается остаточным обогревом, а за него по закону необходимо платить.

Такой проблемы не бывает в домах, где стояки изначально были установлены в подъезде. На практике такой водяной контур встречается не так уж часто.

Радиаторы можно подключить с байпасом или без него. В первом случае теплоноситель будет циркулировать через байпас, что позволяет отключить часть батарей.

Подобные системы хорошо зарекомендовали себя при однотрубной разводке с параллельным подключением радиаторов. Ведь сокращение числа последних приводит к увеличению температуры теплоносителя в системе.

Подключение батарей без использования байпаса фактически является способом заглушки контура. Применять такой метод можно в стояках.

Заключение

Как видите, возможность отключить центральное отопление в многоквартирном доме существует. Решившись на такой шаг, нужно быть готовым к тому, что реализация проекта потребует немало сил. В вопросах теплоснабжения очень много не только технических, но и юридических сложностей. Не учитывать их нельзя, так как самовольное отключение приведет к множеству проблем.

При обнаружении самовольного отключения квартиры от системы центрального отопления собственника обяжут вернуть все на место. Кроме того, ему придется заплатить немалый штраф. Законное оформление, получение разрешений, разработка проекта и его реализация тоже потребуют немалых вложений, но они окупаются примерно в течение двух отопительных сезонов.

Источник: https://gidotopleniya.ru/montazh-otopleniya/mozhno-li-otkazatsja-ot-centralnogo-otoplenija-v-mnogokvartirnom-dome-7115

Прав-помощь
Добавить комментарий