Признание выморочным имуществом комнаты в коммунальной квартире

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики

Признание выморочным имуществом комнаты в коммунальной квартире

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики – Чувашии от 15 июня 2015 г. по делу N 33-2399/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего Губаревой С.А.,

судей Димитриевой Л.В., Ярадаева А.В.,

при секретаре Владимировой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики апелляционную жалобу администрации …

Чувашской Республики на решение Ленинского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 6 апреля 2015 года, поступившую по гражданскому делу по иску администрации …

Чувашской Республики к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике, Красновой Ж.В. о признании имущества выморочным, признании права собственности муниципального образования на долю жилого помещения,

УСТАНОВИЛА:

Администрация … Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике (далее ТУ Росимущества в ЧР), Красновой Ж.В.

о признании выморочным имуществом и признании права собственности муниципального образования на 1/2 долю в праве собственности на комнату площадью 12,5 кв.м, в двухкомнатной коммунальной квартире N …

, принадлежащую на праве собственности ФИО1 умершей … года.

Ссылаясь на ответ нотариуса о том, что наследственного дела на имущество ФИО1 не заводилось, администрация …

Чувашской Республики полагает, что спорная доля квартиры является выморочным имуществом и, указывая на то, что другая доля в праве собственности на комнату принадлежит Красновой Ж.В. на основании заключенного 1 июля 2014 года с ФИО2 договора купли-продажи, а комнату площадью 11,5 кв.

м по договору социального найма занимает семья Красновых, просила об удовлетворении исковых требований с тем, чтобы в последующем передать указанное имущество Красновой Ж.В.

На судебном заседании районного суда представитель истца администрации … Чувашской Республики Павлова А.Н. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении, и повторно привела их суду.

Ответчики ТУ Росимущества ЧР, Краснова Ж.В., и вступившая в дело третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, нотариус ФИО3 представителей не направили, выразив согласие на рассмотрение дела в их отсутствие и ограничившись представлением отзыва.

На решение Ленинского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 6 апреля 2015 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований, администрацией …

Чувашской Республики подана апелляционная жалоба на предмет отмены по мотиву незаконности и необоснованности.

В обоснование жалобы приведены ранее приводившиеся стороной доводы о выморочности недвижимого имущества, принадлежавшего наследодателю.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя администрации … Чувашской Республики Павловой А.Н., поддержавшей жалобу, ответчика Красновой Ж.В.

, полагавшей жалобу подлежащей удовлетворению, не усмотрев препятствий в рассмотрении дела в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив постановленное решение, судебная коллегия приходит к следующему.

Из взаимосвязанных положений статьи 1112 и статьи 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что со смертью гражданина открывается наследство, в состав которого входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно записи акта о смерти от … N … года … умерла ФИО1.

Наследодателю принадлежала на праве собственности 1/2 доля в праве общей долевой собственности на комнату площадью 12, 5 кв.м. в квартире, находящейся по адресу: …

Собственником оставшейся доли комнаты является Краснова Ж.В., приобретшая её на основании заключенного 1 июля 2014 года с ФИО2 договора купли-продажи.

Вторая комната в указанной двухкомнатной коммунальной квартире предоставлена по договору социального найма Красновой Г.И., зарегистрированными в ней также значатся сын ФИО4 дочь ФИО5

Разрешая заявленный спор и отказывая в удовлетворении исковых требований администрации …

Чувашской Республики о признании права собственности муниципального образования на жилое помещение, являющееся, по мнению истца, выморочным имуществом, суд первой инстанции, отметив, что наследодатель ФИО1 не была зарегистрирована в указанной комнате, сведений о последнем месте жительства наследодателя не имеется, указал, что с заявлением о принятии наследства к нотариусу истец не обращался, доказательств принадлежности спорного имущества к выморочному не представил, меры к установлению наследников умершей, принявших наследство способом, предусмотренным пунктом 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации, не предпринимал.

Таким образом, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований администрации города Чебоксары, в том числе и ввиду того, что оснований для обращения истца в суд с заявленными требованиями, не имелось, поскольку в силу абзаца 2 пункта 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется, выдача свидетельства на такое имущество производится нотариусом по месту открытия наследства.

Выводы судьи следует признать правильными.

Критерии отнесения имущества к выморочному, порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района либо городского округа, Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации установлены статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным (пункт 1); в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории, в том числе жилое помещение, которое включается в соответствующий жилищный фонд социального использования (пункт 2); порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Приобретение выморочного имущества имеет следующие особенности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Абзац второй пункта 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации исключает принятие наследства в отношении выморочного имущества, поскольку его переход к субъектам, определенным в пункте 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, обусловлен не их волеизъявлением, а прямым указанием закона, в силу чего отказ этих субъектов от принятия выморочного имущества в качестве наследства не допускается.

Из приведенных норм материального права следует, что лицо, считающее себя собственником выморочного имущества (в рассматриваемом случае – муниципальное образование) является таковым со дня открытия наследства, а не со дня признания за ним права собственности на выморочное имущество.

Как разъяснено судом и это следует из положений статей 3, 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, условиями предоставления судебной защиты является совокупность следующих обстоятельств: установления наличия у истца, принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса; установление факта его нарушения; установления факта нарушения именно ответчиком.

Как следует из содержащегося в материалах дела отзыва ответчика ТУ Росимущества в ЧР в реестре федерального имущества доля комнаты, в отношении которой истцом поставлены требования, не значится, относится к жилому помещению, наследуемому в порядке пункта 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с этим надлежащим ответчиком он себя не считает и просит в иске отказать.

Ответчик Краснова Ж.В. также наследником умершей ФИО1 не является.

Таким образом, из дела не усматривается факта нарушения указанными ответчиками имеющегося у администрации … Чувашской Республики не права, а обязанности по приобретению выморочного имущества.

Согласно “Основам законодательства Российской Федерации о нотариате” нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, настоящими Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации (статья 1); в том числе и выдачи свидетельства о праве на наследство (пункт 27 статьи 35).

Из объяснений, данных истцовой стороной суду апелляционной инстанции, следует, что обращение в суд с настоящим иском инициировано одним только желанием упростить порядок признания права собственности на выморочное имущество, поскольку при получении свидетельства о праве на наследство по закону на лицо, обратившегося за совершением нотариального действия, возложены обязанности по опубликованию объявления и другие обязанности.

Указанные обстоятельства не предоставляют истцу прав требования права собственности на долю наследственного имущества на основании судебного решения.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает решение суда законным и обоснованным, оснований для его отмены, как о том просит в жалобе апеллянт, не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционную жалобу администрации … Чувашской Республики на решение Ленинского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 6 апреля 2015 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Источник: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/135281521/

Об утверждении Порядка выявления, учета и оформления выморочного имущества в собственность муниципального образования город Кострома (с изменениями на 10 апреля 2018 года), Постановление администрации города Костромы от 18 мая 2017 года №1517

Признание выморочным имуществом комнаты в коммунальной квартире

(с изменениями на 10 апреля 2018 года)

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 10.04.2018 N 678)

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок выявления, учета и оформления выморочного имущества в собственность муниципального образования город Кострома.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Администрациигорода Костромы

В.В.ЕМЕЦ

Порядок выявления, учета и оформления выморочного имущества в собственность муниципального образования город Кострома

УтвержденпостановлениемАдминистрациигорода Костромы

от 18 мая 2017 года N 1517

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 10.04.2018 N 678)

1. Общие положения

1.1.

Настоящий Порядок выявления, учета и оформления выморочного имущества в собственность муниципального образования город Кострома разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” и определяет последовательность действий при выявлении и оформлении выморочного имущества в собственность муниципального образования города Костромы, а также порядок его учета.

1.2.

Настоящий Порядок распространяется на расположенные на территории города Костромы жилые помещения, в том числе квартиры (части квартир), комнаты в коммунальных квартирах, жилые дома (части жилых домов), земельные участки, а также расположенные на них здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества, доли в праве общей долевой собственности на указанные объекты недвижимого имущества (далее – объекты недвижимого имущества), переходящие в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования город Кострома.

(п. 1.2 в ред. постановления Администрации города Костромы от 10.04.2018 N 678)

1.3.

К объектам недвижимого имущества, переходящим в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования город Кострома, относятся объекты недвижимого имущества, принадлежащие гражданам на праве собственности и освобождающиеся после их смерти при отсутствии у умершего гражданина наследников по закону и по завещанию либо в случае, если никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (далее также – выморочное имущество).

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 10.04.2018 N 678)

1.4. Выявление выморочного имущества, оформление его в собственность муниципального образования город Кострома, ведение учета выморочного имущества от имени Администрации города Костромы осуществляет Управление имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы (далее – Управление).

1.5. Расходы по оформлению выморочного имущества в собственность муниципального образования город Кострома осуществляются за счет средств бюджета города Костромы.

2. Выявление и оформление выморочного имущества в собственность муниципального образования город Кострома

2.1. В целях выявления объектов недвижимого имущества, которые могут быть признаны выморочным имуществом, расположенных на территории города Костромы, Управление осуществляет:

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 10.04.2018 N 678)

а) сбор сведений, полученных от муниципального казенного учреждения города Костромы “Центр регистрации граждан” (далее – МКУ “Центр регистрации граждан”), территориальных подразделений Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Костромской области, организаций, осуществляющих обслуживание и эксплуатацию жилищного фонда, граждан и иных источников об объектах недвижимого имущества, имеющих признаки выморочного имущества;

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 10.04.2018 N 678)

б) анализ и проверку в течение 30 календарных дней со дня поступления сведений об объектах недвижимого имущества, имеющих признаки выморочного имущества, в порядке, предусмотренном пунктами 2.2-2.4 настоящего Порядка, в том числе при необходимости осуществляет выход на место.

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 10.04.2018 N 678)

В случае если в течение указанного срока проведения проверки в Управление не поступило ответов на запросы, а также при выявлении в процессе проведения проверки необходимости направления дополнительных запросов срок проведения проверки продлевается, но не более чем на 30 календарных дней.

2.2.

При выявлении объекта недвижимого имущества, имеющего признаки выморочного имущества, в целях установления собственника объекта недвижимого имущества Управление направляет запрос в МКУ “Центр регистрации граждан”, а при отсутствии данной информации либо в целях подтверждения представленной информации о собственнике имущества направляет письменный запрос в орган, осуществляющий (осуществлявший) государственную регистрацию прав на недвижимость на территории города Костромы.

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 10.04.2018 N 678)

2.3. После определения собственника объекта недвижимого имущества, имеющего признаки выморочного имущества, в целях установления факта смерти данного лица Управление направляет письменные запросы о представлении информации и выдаче свидетельства о смерти гражданина в органы записи актов гражданского состояния.

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 10.04.2018 N 678)

2.4. Информацию о месте регистрации гражданина на дату смерти, а также о лицах, совместно с ним проживающих в жилых помещениях, имеющих признаки выморочного имущества, Управление запрашивает в МКУ “Центр регистрации граждан” и (или) территориальных органах Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Костромской области, иных организациях.

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 10.04.2018 N 678)

2.5. Управление направляет запрос в соответствующий орган нотариата о наличии или отсутствии открытых наследственных дел после смерти гражданина, имевшего на праве собственности объект недвижимого имущества, имеющий признаки выморочного имущества.

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 10.04.2018 N 678)

2.6. Для получения свидетельства о праве на наследство по закону на выморочное имущество должностное лицо Управления, имеющее соответствующие полномочия, обращается от имени Администрации города Костромы к нотариусу по месту открытия наследства с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону и представляет следующие документы:

а) свидетельство о смерти наследодателя, выданное органом записи актов гражданского состояния;

б) правоустанавливающий документ на объект недвижимого имущества;

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 10.04.2018 N 678)

в) выписку из Единого государственного реестра недвижимости, удостоверяющую внесение в реестр записи о праве собственности умершего гражданина на объект недвижимого имущества, либо справку из организации по учету объектов недвижимого имущества о правах умершего гражданина на объект недвижимого имущества, зарегистрированных до 1 июня 1999 года;

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 10.04.2018 N 678)

г) справку с места жительства наследодателя либо выписку из домовой книги;

д) документ, подтверждающий полномочия должностного лица уполномоченного органа Администрации;

е) иные документы, предусмотренные действующим законодательством.

2.7. Для получения документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, Управление направляет запросы в соответствующие органы и организации, в распоряжении которых находятся указанные сведения (документы).

2.8. В случае отказа соответствующего органа (организации) в предоставлении документов, указанных в пункте 2.

6 настоящего Порядка, по причине отсутствия запрашиваемой информации или невозможности ее предоставления по основаниям, предусмотренным действующим законодательством, либо в случае отказа нотариуса в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону Администрация города Костромы при наличии законных оснований обращается в суд с исковым заявлением о признании права собственности (общей долевой собственности) муниципального образования город Кострома на выморочное имущество.

2.9.

После получения свидетельства о праве на наследство по закону либо вступления в силу решения суда о признании права собственности муниципального образования город Костромы на выморочное имущество Управление в течение 10 рабочих дней обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость, для регистрации права собственности (общей долевой собственности) муниципального образования город Костромы на объект недвижимого имущества, признанный выморочным имуществом.

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 10.04.2018 N 678)

В течение 10 рабочих дней со дня получения документа, подтверждающего государственную регистрацию права собственности на объект недвижимого имущества, уполномоченный отраслевой (функциональный) орган Администрации города Костромы включает сведения об указанном имуществе в Реестр муниципального имущества города Костромы.

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 10.04.2018 N 678)

3. Осуществление учета выморочного имущества

3.1.

При получении информации об объектах недвижимого имущества, имеющих признаки выморочного имущества, должностное лицо Управления не позднее 5 рабочих дней со дня получения такой информации заносит сведения об имуществе в журнал учета объектов недвижимого имущества, имеющих признаки выморочного имущества, который ведется в Управлении на бумажном носителе по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 10.04.2018 N 678)

3.2. Утратил силу с 10 апреля 2018 года. – Постановление Администрации города Костромы от 10.04.2018 N 678.

Приложение 1. Форма журнала учета объектов недвижимого имущества, имеющих признаки выморочного имущества

Приложение 1к Порядку выявления, учетаи оформления выморочного имуществав собственность муниципального

образования город Кострома

(в ред. постановления Администрации города Костромы от 10.04.2018 N 678)

Форма журнала учета объектов недвижимого имущества,

имеющих признаки выморочного имущества

Адрес объекта недвижимого имуществаХарактеристика объекта недвижимого имуществаСобственник объекта недвижимого имущества (Ф.И.О., дата рождения, дата смерти)Источник информации, дата поступления информацииРезультат

Приложение 2. Форма реестра выморочных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности города Костромы. – Утратило силу

Приложение 2к Порядку выявления, учетаи оформления выморочного имуществав собственность муниципального

образования город Кострома

Утратило силу с 10 апреля 2018 года. – Постановление Администрации города Костромы от 10.04.2018 N 678.

Источник: http://docs.cntd.ru/document/450306763

Приобретение части коммунальной квартиры умершего соседа, не имеющего наследников

Признание выморочным имуществом комнаты в коммунальной квартире

ВОПРОС:

Добрый день! На днях прочла Жилищный кодекс Украины, но так и не нашла ответов на свои вопросы. Может, вы мне их поможете разрешить? Вопрос: Я владею частью коммунальной квартиры.

Один и собственников умер, спустя 2 года в право собственности никто не вступил.

Могу ли я выкупить его часть у государства? Если да, то к кому мне обратиться? Какие документы необходимо предоставить? Заранее спасибо.

ОТВЕТ:

Согласно ст. 1277 ГК при отсутствии наследников по завещанию и по закону, при непринятии ими наследства или при отказе от него суд по обращению органа местного самоуправления признает наследство выморочным и передает его в собственность территориальной общины. Такое заявление может быть подано органом местного самоуправления по истечении одного года с момента открытия наследства.

Исходя из этого, для начала необходимо получить информацию о том, кто на данный момент зарегистрирован собственником квартиры умершего: умерший, орган местного самоуправления или же вещь признана бесхозной, но право коммунальной собственности еще не оформлено. Сведения об этом можно получить в БТИ.

Если имущество по-прежнему «числится» за умершим и/или признано бесхозным, но орган местного самоуправления не подавал заявление о признании наследства выморочным и/или не оформлял право коммунальной собственности на него, то возможны два варианта действий.

Первый – подать иск о признании права на наследство за собой как за наследником четвертной степени родства с ходатайством о восстановлении срока для подачи заявления о принятии наследства. Истцом в этом случае будет орган местного самоуправления как потенциальный наследник имущества.

Согласно ст. 1264 ГК наследниками четвертой очереди признаются лица, которые проживали вместе с наследодателями одной семьей не менее пяти лет до момента открытия наследства. При этом согласно ч. 2 ст.

3 Семейного кодекса семью составляют лица, которые совместно проживают, связаны совместным бытом, имеют взаимные права и обязанности.

То есть при наличии доказательств проживания в одной коммунальной квартире в течение пяти лет и доказательств наличия совместного быта, прав и обязанностей можно получить комнату в коммунальной квартире умершего без уплаты ее стоимости.

Но это возможно только при наличии доказательств такого совместного проживания и при условии, что суд восстановит срок для подачи заявления о принятии наследства. Последнее согласно ч. 3 ст.

1272 ГК возможно при условии, что наследник пропустил срок для принятия наследства по уважительным причинам.

К тому же, не стоит забывать, что собственники иных комнат в коммунальной квартире (если они есть) также могут попытаться заявить свои права на квартиру как «наследники».

Второй – дождаться решения суда о признании наследства выморочным и регистрации права коммунальной собственности на него и потом добиваться его выкупа у органа местного самоуправления (местного совета).

Можно даже подтолкнуть местный совет к этому, отправив письмо на имя председателя совета с просьбой принять меры для признания наследства выморочным, а заодно рассмотреть вопрос о продаже выморочного наследства.

Но здесь уже все будет зависеть от воли местного совета и его исполнительного органа, поскольку только они могут обратиться с заявлением о признании наследства выморочным.

Аналогично все будет зависеть исключительно от воли органа местного самоуправления в случае, если наследство уже признано выморочным и перешло в коммунальную собственность. В этом случае согласно ст.

60 Закона «О местном самоуправлении в Украине» именно органы местного самоуправления от имени территориальной общины уполномочены владеть, пользоваться и распоряжаться объектами коммунальной собственности, в том числе выморочной комнатой в коммунальной квартире умершего.

Поэтому в случае, если комната уже стала собственностью территориальной общины, вопрос о ее отчуждении может быть решен только на сессии местного совета. А для этого надо будет приложить усилия как по инициированию вынесения такого решения на рассмотрение (например, через письмо на имя председателя соответствующего совета), так и по его принятию.

Единственное право, которым будут владеть собственники других комнат квартиры все это время, – право преимущественной покупки части коммунальной квартиры, которая перешла в собственность территориальной общины. Основанием для этого будет ст.

362 ГК, предоставляющая такое право сособственникам объекта, принадлежащего нескольким собственникам на праве совместной долевой собственности (в данном случае – сособственникам квартиры).

Так что, если местный совет захочет продать комнату, то Вы будете первым, кто сможет ее приобрести.

Но местный совет может и не продавать ее, сдавая, например, в аренду или вообще никак не используя. И заставить или понудить его к этому никак не получится.

Источник: https://juristoff.com/resyrsi/vopros-otvet/10505-priobretenie-chasti-kommunalnoj-kvartiry-umershego-soseda-ne-imeyushhego-naslednikov

Пособие Признание наследства в виде недвижимого имущества выморочным. Правовое регулирование и судебная практика Автор Бобкова О

Признание выморочным имуществом комнаты в коммунальной квартире

ПРИЗНАНИЕ НАСЛЕДСТВА В ВИДЕ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА ВЫМОРОЧНЫМ. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

Одно из оснований приобретения права коммунальной собственности на недвижимое имущество – наследственное имущество (ст.219 Гражданского кодекса РБ (далее – ГК)).

В судебной практике дела о признании имущества выморочным занимают незначительную часть от общего количества дел, в результате рассмотрения которых имущество обращается в коммунальную собственность. В основном это связано с достаточным числом наследников по закону, которые, как правило, имеют право наследовать имущество наследодателя. Тем не менее выморочность имущества все же имеет место.

Правовые основания признания наследства выморочным

Основные нормативные правовые акты, устанавливающие основания и условия признания наследственного имущества выморочным и передачи его в собственность административно-территориальной единицы:

• статья 1039 ГК, предусматривающая условия и порядок признания наследственного имущества выморочным;

• статьи 381, 382 Гражданского процессуального кодекса РБ (далее – ГПК), регулирующие особенности рассмотрения гражданских дел о признании наследства выморочным.

Основания к признанию наследства, в т.ч. недвижимого имущества, выморочным изложены в ст.1039 ГК, в п.1 которой содержится исчерпывающий и не подлежащий расширенному толкованию перечень случаев, когда наследство может быть признано выморочным.

Наследство признается выморочным, если:

1) у наследодателя нет наследников ни по закону, ни по завещанию;

2) никто из наследников не имеет права наследовать по причине отстранения их от наследования как недостойных наследников в соответствии со ст.1038 ГК;

3) все наследники отказались от наследства.

Обратите внимание!Выморочное наследство переходит в собственность административно-территориальной единицы по месту нахождения соответствующего имущества, входящего в состав наследства, по решению суда. Выдачи нотариальной конторой свидетельства о праве на такое наследство не требуется.

Отсутствие у наследодателя наследников по закону при одновременном отсутствии завещания

Первая из указанных в ГК причин признания наследства выморочным – отсутствие у наследодателя наследников по закону при одновременном отсутствии завещания. Следует помнить, что наследниками по закону являются:

• перечисленные в ст.1057-1060 ГК наследники с первой по четвертую очереди;

• перечисленные в ст.1061 ГК наследники последующих очередей (т.е. родственники наследодателя третьей, четвертой, пятой и шестой степеней родства);

• наследники по праву представления в соответствии со ст.1062 ГК;

• нетрудоспособные иждивенцы наследодателя, наследующие на основании и по правилам ст.1063 ГК.

Причем наследниками считаются не только граждане, находящиеся в живых в момент открытия наследства, но и зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства (п.1 ст.1037 ГК).

Наличие завещания при отсутствии наследников по закону также не всегда означает, что наследство не может быть признано выморочным, ведь завещание может быть признано судом недействительным по одному из установленных законом оснований либо указанный в завещании наследник умрет раньше открытия наследства, а подназначенный наследник в завещании указан не будет.

Помимо этого, иногда само завещание может являться основанием для признания наследства выморочным, например, если им наследодатель лишает права наследования всех без исключения наследников по закону.

Правда, при составлении подобного завещания завещатель ограничен правилами об обязательной доле в наследстве (ст.

1064 ГК), поэтому если наследники на обязательную долю все же имеются, то завещатель не вправе лишить их причитающейся им доли наследства, в этой части наследственное имущество не будет выморочным.

В случае же отсутствия наследников по закону и включения в завещание не всего наследственного имущества, а его части выморочной будет только незавещанная часть наследственного имущества.

Отстранение от наследования всех наследников по причине признания их недостойными наследниками

Второе из указанных в законе оснований признания наследственного имущества выморочным – отстранение от наследования всех возможных наследников (как по закону, так и по завещанию) по причине признания их недостойными наследниками.

Причинами, по которым наследник может быть признан недостойным, установлены в пп.1 и 2 ст.1038 ГК. К ним относятся:

• совершенные наследником умышленное лишение жизни наследодателя или покушение на его жизнь;

• составление подложного завещания;

• создание умышленного препятствия осуществлению наследодателем его последней воли;

• другие умышленные противозаконные действия, способствовавшие призванию наследника к наследованию либо увеличению его доли в наследстве.

Кроме того, при наследовании по закону от наследования отстраняются лишенные родительских прав родители после своих умерших детей, если эти права не были восстановлены в судебном порядке до открытия наследства, а также лица, в обязанность которых в силу акта законодательства входило содержание наследодателя, если они злостно уклонялись от выполнения этой обязанности (п.3 ст.1038 ГК). Например, родители, обязанные содержать своих несовершеннолетних или нуждающихся в помощи совершеннолетних нетрудоспособных детей.

Обратите внимание!Само по себе совершение указанных действий, даже установленное в установленном законом порядке (например, приговором суда о признании наследника виновным в смерти или покушении на жизнь наследодателя), не влечет автоматического отстранения такого наследника от наследования как недостойного.

Отстранен от наследования он может быть лишь решением суда по требованию лица, для которого такое отстранение порождает связанные с наследованием имущественные последствия.

Это могут быть, например, призванные к наследованию наследники той же очереди, что и недостойный наследник (что влечет увеличение их доли в наследстве или просто призвание их к наследованию), либо наследники последующих очередей, которые будут призваны к наследованию ввиду отстранения от наследования недостойного наследника более близкой очереди.

Отказ от наследства всех без исключения наследников

Третье из указанных в законодательстве оснований признания наследства выморочным – отказ от наследства всех без исключения наследников (как по закону, так и по завещанию). В смысле данного положения на практике понимается не только отказ от наследства, совершенный по правилам ст.

1074 ГК, т.е. путем подачи в нотариальную контору по месту открытия наследства соответствующего письменного заявления, но и путем простого непринятия наследства, т.е. несовершения в установленный законом срок ни одного из действий, предусмотренных ст.1070 ГК, по его принятию.

Лишь при установлении всех указанных обстоятельств суд может вынести решение о признании наследства выморочным и о передаче его в собственность административно-территориальной единицы.

Срок для подачи в суд заявления о признании наследства выморочным

Причем для возникновения у органов местного управления и самоуправления права на подачу заявления о признании наследства выморочным законодатель в п.3 ст.1039 ГК установил годичный срок со дня открытия наследства, либо менее, если до истечения указанного срока расходы, связанные с охраной наследства и управлением им, превышают его стоимость.

Последнее обстоятельство должно быть подтверждено соответствующими документами.

В случае если заявитель не предоставит суду доказательства, бесспорно свидетельствующие о затраченных на охрану наследства средствах, это может повлечь отказ в удовлетворении заявления о признании наследства выморочным, поданного до истечения годичного срока со дня открытия наследства.

Пример 1 В суд поступило заявление о признании имущества (2-комнатной квартиры), принадлежащего С., выморочным до истечения 1 года со дня открытия наследства. Заявитель просил суд признать имущество выморочным до истечения установленного срока в связи с тем, что расходы, связанные с охраной наследства и управлением им, превышают его стоимость, а также передать его в собственность административно-территориальной единицы. В ходе судебного разбирательства было установлено, что у умершего гражданина С. действительно отсутствовали наследники по закону и по завещанию. Согласно справке, выданной организацией по государственной регистрации, рыночная стоимость указанной 2-комнатной квартиры составляет 124 500 000 руб. Исполнительным комитетом (далее – исполком) за хранение данного имущества и управление им было израсходовано, как указывал заявитель, 125 820 000 руб. Однако документов, подтверждающих превышение расходов, связанных с охраной наследственного имущества и управлением им, в суд представлено не было. При таких обстоятельствах исполкому в заявленных требованиях было отказано.

Процессуальный порядок рассмотрения дел о признании наследства выморочным

Дела о признании наследства выморочным рассматриваются судами в порядке особого производства по заявлениям органов местного управления и самоуправления по месту открытия наследства по истечении 1 года со дня открытия наследства. Заявление может быть подано в суд и до истечения указанного срока, если расходы, связанные с охраной наследства и управлением им, превышают его стоимость.

При заявлении требований о признании наследства выморочным местные исполнительные и распорядительные органы не пользуются льготами при уплате государственной пошлины на основании ст.257 Налогового кодекса РБ. Госпошлина по заявлениям, рассматриваемым в порядке особого производства, согласно п.7 приложения 14 к названному кодексу составляет 2 базовые величины.

От редакции «Бизнес-Инфо»Материал ссылается на НК в редакции до 1 января 2019 г.

Источник: http://bii.by/tx.dll?d=271076

О признании наследства выморочным рассказывает судья областного суда ско наталья шалаева

Признание выморочным имуществом комнаты в коммунальной квартире

Заявление о признании наследства выморочным рассматривается судом по правилам особого производства с обязательным участием прокурора, заявителя и с обязательным извещением всех заинтересованных лиц.

Практика рассмотрения дел данной категории различная и имеются определенные недостатки – Наталья Шалаева, судья судебной коллегии по гражданским делам Северо-Казахстанского областного суда, судья-координатор по работе со СМИ.

– Наталья Алексеевна, проводилось ли обобщение судебной практики по рассмотрению дел о признании наследства выморочным Северо-Казахстанским областным судом?

– В 2015 году Северо-Казахстанским областным судом проводились обобщения судебной практики рассмотрения судами Республики Казахстан гражданских дел о признании наследства выморочным, рассмотренных в 2014 году и за 9 месяцев 2015 года.

Заявление о признании наследства выморочным подаётся в суд местными исполнительными органами городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения по месту открытия наследства по истечении одного года со дня открытия наследства.

В заявлении должны быть приведены сведения о времени и месте открытия наследства, об имуществе, составляющем наследство, а также доказательства, которые свидетельствуют о принадлежности этого имущества наследодателю, об отсутствии наследников по завещанию и по закону, или об устранении их от наследования, или об отказе от наследства.

Если местный исполнительный орган города республиканского значения, столицы, района, города областного значения подаст заявление о признании наследства выморочным до истечения одного года со дня открытия наследства, такие заявления подлежат возврату по пп. 8) ч. 1 ст. 152 ГПК РК.

– Что служит основанием для обращения в суд с заявлением о признании наследства выморочным?

– Причиной обращения в суд с заявлениями о признании наследства выморочным имуществом является то, что после смерти гражданина остаётся принадлежащее ему движимое и недвижимое имущество, в том числе денежные средства, находящиеся на счетах в банках, при этом отсутствуют наследники, или они устранились от наследования, или отказались от наследства, а данное имущество может перейти в коммунальную собственность лишь по решению суда.

Суд принимает решение о признании наследства выморочным и о передаче его в коммунальную собственность по месту открытия наследства, если установит, что наследники по завещанию и закону отсутствуют, или наследники устранены от наследования, или наследники отказались от наследства.

Статьей 1083 ГК РК предусмотрено, что наследство признаётся выморочным имуществом, если в отношении него соблюдается одно из следующих условий:

– отсутствуют наследники по закону и по завещанию;

– никто из наследников не имеет права наследовать (все наследники устранены от наследования – ст. 1045 ГК РК);

– наследники отказались от наследства (ст. 1074 ГК РК).

В соответствии с п.

6 нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан № 5 от 29 июня 2009 года «О некоторых вопросах применения судами законодательства о наследовании» наследство, принятое в установленном порядке, признается принадлежащим наследнику со дня его открытия. Поэтому, получение свидетельства о праве на наследство является правом, а не обязанностью наследника, отсутствие указанного свидетельства не может служить основанием к утрате наследственных прав.

Например, решением суда было отказано в удовлетворении заявленных требований акимата района о признании квартиры выморочной и поступившей в коммунальную собственность.

При рассмотрении дела судом было установлено, что имеются наследники дочь Щ., сын О., которые в 2014 году получили свидетельство о праве на наследство на квартиру, оставшуюся после смерти матери.

Таким образом, оснований для признания квартиры выморочной у суда первой инстанции не имелось.

Может возникнуть ситуация, когда никто из наследников по тем или иным основаниям не может принять наследство, однако ни один из перечисленных признаков выморочного имущества полностью соблюдаться не будет. Например, часть наследников устранена от наследования, часть – отказалась от наследства, а оставшаяся часть не приняла наследство. В этой ситуации наследственное имущество должно считаться выморочным.

– На практике суды всегда принимают правильные решения?

– Практика рассмотрения дел данной категории различная и имеются определённые недостатки. Например, решением суда было удовлетворено заявление акимата о признании наследства М. в виде земельного участка выморочным и передаче его в коммунальную собственность.

Из решения суда следует, что наследники сыновья умершего отказались от своей доли в наследстве в пользу матери, которой было выдано свидетельство о праве на наследство по закону, состоящее из ½ части квартиры.

Таким образом, супруга умершего фактически приняла наследство в виде земельного участка.

Однако суд, несмотря на то, что имелся наследник по закону, удовлетворил требования заявителя. При этом суд сослался на то, что она в заявлении отказалась от земельного участка, тогда как, от наследства в порядке, предусмотренном ст. 1074 ГК РК, она не отказалась, данное заявление было представлено в акимат.

– А пенсионные накопления могут быть признаны выморочным имуществом?

– Подлежит признанию выморочным имуществом и пенсионные накопления. Так, согласно ст. 26 Закона Республики Казахстан «О государственном имуществе, в случае смерти физического лица, принадлежащее ему имущество может перейти к государству в соответствии с завещанием.

Если нет наследников ни по завещанию, ни по закону или никто из наследников не имеет права наследовать, либо все они отказались от наследства, наследство, оставшееся после смерти физического лица, признается выморочным имуществом.

Выморочное имущество переходит в состав районного коммунального имущества по месту открытия наследства в порядке, предусмотренном Гражданским Кодексом РК.

Получатель пенсионных выплат определён п. 28 ч. 1 Закона Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в Республики Казахстан», а ст. 1044 ГК РК определены наследники по завещанию и закону.

Если получатель пенсионных выплат умер, наследники по закону и завещанию отсутствуют.

Наличие необходимых оснований для признания пенсионных накоплений выморочным наследством влечёт удовлетворение заявленных требований.

В соответствии с п.

2, п. 3 ст. 1083 ГК РК выморочное имущество переходит в коммунальную собственность по месту открытия наследства. Организация работы по учёту, хранению, оценке, дальнейшему использованию и реализации выморочного имущества, поступившего в коммунальную собственность, осуществляется органом, уполномоченным управлять коммунальной собственностью.

Больше новостей в Telegram-канале «zakon.kz». Подписывайся!

Источник: https://www.zakon.kz/4833947-o-priznanii-nasledstva-vymorochnym.html

Прав-помощь
Добавить комментарий