Проблема с кадастровыми номерами в документах на дом и участок

Кадастровые проблемы и их решение

Проблема с кадастровыми номерами в документах на дом и участок
Деталі Категорія: От компании Динай Створено: 13 травня 2011

“Юридическая практика”
N 11, от 15 марта 2011 г.

Людмила Спицына

первый заместитель начальника Главного управления
Госкомзема в Запорожской области, г. Запорожье

Законом Украины “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно документов, удостоверяющих право на земельный участок, а также порядок раздела и объединения земельных участков” статья 132 Земельного кодекса Украины (ЗК) дополнена пунктом “ж”, в соответствии с которым одним из существенных условий договора отчуждения земельного участка является кадастровый номер земельного участка.

Следующим шагом законодателей стало принятие Закона Украины “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно упрощения порядка обретения прав на землю” от 5 ноября 2009 года. Данным Законом внесены изменения в статью 120 ЗК и в статью 377 Гражданского кодекса Украины.

Одним из существенных условий договора, предусматривающего обретение права собственности на жилой дом, здание или сооружение, является кадастровый номер земельного участка, право на который переходит в связи с обретением права собственности на эти объекты.

Указанные нормы вступили в силу с 1 января 2010 года.

Но, к сожалению, сформировавшиеся на Украине земельные отношения на данный момент не готовы к применению Закона.

Цитата

Лишь тогда будет возможным стопроцентное включение кадастрового номера в договор как существенного условия, когда абсолютно на все земельные участки, границы которых будут согласованы и определены в натуре на местности, в установленном порядке будет оформлено право собственности, пользования, и право это будет удостоверено зарегистрированным правоустанавливающим документом.

Или как минимум будет принято соответствующее решение органа местного самоуправления или исполнительной власти относительно площади участка и четко установлены границы (кадастровая съемка).

Кроме того, законодательно не были определены:- порядок присвоения кадастрового номера;- лицо, осуществляющее его присвоение;

– документ об определении (присвоении) кадастрового номера.

На повестке дня остались такие вопросы:

Можно ли присвоить кадастровый номер, если не оформлялись правоустанавливающие документы на земельный участок?Если можно, то что является основанием?Кто должен определить площадь участка, если относительно него не принималось решение, и на основании каких документов?Возможно ли присвоение номера без проверки обменного файла участка Государственного земельного кадастра (ГЗК)?

Главный вопрос: можно ли придавать юридическое значение площади, границам земельного участка без утвердительного ответа на поставленные выше вопросы?

До вступления в силу вышеупомянутого Закона территориальные органы земельных ресурсов присваивали кадастровые номера земельным участкам при оформлении документации по землеустройству, удостоверяющей право на земельный участок.

На изготовление технической документации предоставлялось разрешение соответствующего органа власти, указывалась ориентировочная площадь.

Составляющей технической документации была кадастровая съемка, которой определялась точная площадь земельного участка, границы ограничений обременений, предусматривалось согласование границ смежниками и вынесение их в натуру.

Техническая документация утверждалась соответствующим советом, администрацией. Решением (распоряжением) определялся правовой статус земельного участка, собственник (пользователь), условия использования участка, устанавливалась площадь земельного участка, который передавался в собственность или пользование.

После принятия решения присваивался кадастровый номер, осуществлялась государственная регистрация правоустанавливающего документа на земельный участок.

При присвоении кадастровых номеров руководствовались изданным Госкомземом Украины указанием “О присвоении кадастровых номеров земельным участкам для ведения Государственного реестра земель” N 12 от 20 марта 2002 года (Указание). Пунктом 1.

4 Порядка присвоения кадастровых номеров земельным участкам для ведения Государственного реестра земель (приложение к Указанию) определено понятие кадастрового номера земельного участка как уникального на территории Украины кода, присваиваемого каждому земельному участку с целью его идентификации и остающегося неизменным на протяжении всего времени физического и юридического существования земельного участка как единого целого.

Постановлением Кабинета Министров Украины (КМУ) N 1021 от 9 сентября 2009 года утвержден Порядок ведения Поземельной книги, пунктом 4 которого нормативно определено понятие кадастрового номера как индивидуального цифрового кода (номера), который не повторяется на всей территории Украины, присваивается земельному участку при осуществлении его государственной регистрации и сохраняется за ним на протяжении всего времени существования такого участка.

Приказом Госкомзема Украины N 168 от 15 февраля 2010 года был утвержден Порядок присвоения кадастровых номеров земельным участкам. Пунктом 4.

7 Порядка кадастровый номер земельного участка считается присвоенным с момента открытия Поземельной книги на соответствующий земельный участок.

Поземельная книга открывается в день государственной регистрации и выдачи документа, удостоверяющего право на земельный участок.

Приказом Госкомзема N 370 от 14 мая 2010 года был отменен приказ Госкомзема N 168 от 15 февраля 2010 года. После отмены приказа кадастровый номер присваивался в соответствии с Указанием. Постановлением КМУ N 749 от 18 августа 2010 года утвержден Временный порядок присвоения кадастрового номера земельному участку.

постановления практически повторяет порядок, который отменен приказом Госкомзема. Сохранилась норма, предусматривающая, что кадастровый номер земельного участка присваивается земельному участку во время проведения его государственной регистрации и сохраняется за ним на протяжении всего времени существования такого участка.

Как видим, существующая нормативная база построена таким образом, что кадастровый номер присваивается земельному участку при оформлении правоустанавливающих документов и их регистрации на дату открытия Поземельной книги. Но как быть в случаях, когда земельный участок никогда не создавался юридически, но на нем находится строение и собственник имеет намерение его продать?

Идея о том, что каждый земельный участок должен иметь правоустанавливающий документ и определенные кадастровой съемкой границы очень правильная, но земельная реформа длится уже 20 лет, и до ее завершения еще далеко.

Процедура приватизации или оформления права пользования довольно длительная, а продать строение необходимо срочно.

В этой ситуации лишь два выхода: определять кадастровый номер на основании кадастровой съемки или идти длинным путем оформления прав.

Присвоить кадастровый номер может только тот орган, который осуществляет государственную регистрацию земельного участка в момент открытия Поземельной книги.

С 1 января 2011 года вести Поземельные книги и регистрировать земельные участки будут территориальные органы земельных ресурсов. Ими также будет присваиваться кадастровый номер.

Но опять-таки, присвоение номера требует оформления правоустанавливающего документа и его регистрации.

Другое дело с определением кадастрового номера. В соответствии с пунктами 10-13 постановления КМУ N 749 от 18 августа 2010 года определение и присвоение кадастрового номера земельному участку осуществляют территориальные органы Госкомзема.

Для определения кадастрового номера земельного участка разработчик документации по землеустройству подает в территориальный орган Госкомзема по местонахождению земельного участка:- заявление об определении кадастрового номера земельного участка;- документацию по землеустройству (материалы кадастровой съемки);

– обменный файл.

Запрещается требовать представления документов и сведений, не предусмотренных этими пунктами.

Территориальный орган Госкомзема проверяет на протяжении трех рабочих дней соответствие границ земельного участка данным очередного кадастрового плана и определяет кадастровый номер земельного участка.

Отметка об определении кадастрового номера ставится на титульном листе документации по землеустройству. В отметке указываются кадастровый номер, дата его определения, фамилия и инициалы должностного лица, сделавшего эту отметку, и ставится его подпись. Исправления в такой отметке не допускаются.

Определенный и указанный в данных документах кадастровый номер земельного участка не считается присвоенным. В дальнейшем документация по землеустройству и обменный файл передаются в ГЗК на проверку.

ГЗК вносит соответствующие сведения в автоматизированную систему, подает в территориальный орган Госкомзема документацию по землеустройству с отметкой о приеме обменного файла согласно акту приема-передачи.

Таким образом, мы имеем определенный и проверенный в установленном порядке кадастровый номер земельного участка.

Законодательство не определяет, определенный или присвоенный кадастровый номер необходим для осуществления сделок. Если мы внимательно прочитаем постановление КМУ, то узнаем, что определенный номер не изменяется до его присвоения. Поэтому определенный (проверенный в ГЗК) кадастровый номер будет идентичным присвоенному.

И только в том случае, если при оформлении правоустанавливающего документа советом будет принято решение о передаче в собственность земельного участка другой площади, чем тот, которому определен кадастровый номер, земельному участку определяется и присваивается новый кадастровый номер.

При этом предыдущий кадастровый номер получает статус архивного и в дальнейшем не используется.

Таково мое мнение о возможности решения проблемы, сложившейся в отношении определения и присвоения кадастрового номера земельного участка при отчуждении объектов недвижимости.

Если объектом сделки является земельный участок, право на который удостоверено государственным актом, но кадастровый номер не присваивался, то присвоение кадастрового номера осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 15-20 постановления КМУ N 749 от 18 августа 2010 года.

До сих пор в некоторых регионах территориальные органы земельных ресурсов не определяют и не присваивают кадастровые номера без регистрации земельного участка.

Если отсутствует кадастровый номер и площадь земельного участка, то нарушаются требования Гражданского и Земельного кодексов, поскольку отсутствие существенных условий договора является основанием для признания договора незаключенным.

Поэтому здесь, по-моему, необходимо выбирать меньшее зло и все-таки определять кадастровый номер земельного участка с последующим его присвоением при регистрации земельного участка.

Для урегулирования ситуации в правовом поле необходимо инициировать изменения в Земельный и Гражданский кодексы Украины и соответствующие нормы изложить в такой редакции: “Кадастровый номер и площадь земельного участка являются существенными условиями сделок относительно отчуждения объектов недвижимости в случае, если права на земельный участок прошли государственную регистрацию”.

Разделом 4 Инструкции, утвержденной приказом Госкомзема Украины N 43 от 4 мая 1999 года, определен порядок хранения государственных актов. Владельцы земельных участков сохраняют выданные им государственные акты как документы периодического использования.

Второй экземпляр государственного акта хранится в несгораемых шкафах в помещениях соответствующих советов или государственных администраций или по их поручению – в помещениях районных (городских) отделов (управлений) земельных ресурсов Госкомзема Украины.

В соответствии с пунктами 4.16, 4.17 Инструкции, утвержденной приказом Госкомзема N 325 от 22 июня 2009 года, при выдаче нового государственного акта государственный акт старого образца возвращается в соответствующий территориальный орган Госкомзема на хранение.

В случае прекращения права собственности на земельный участок, добровольной замены государственного акта, раздела или объединения земельного участка землевладелец возвращает свой экземпляр государственного акта территориальному органу Госкомзема, где сохраняется второй экземпляр государственного акта, после чего на них делается отметка “отменено”.

Такие акты остаются на хранении в архиве территориального органа Госкомзема.

liga.net

Источник: https://zsu.org.ua/39-2010-11-28-09-45-44/2010-11-28-10-00-17/606-2011-05-13-12-21-59

Как быть, если в документах на землю ошибка? | ЮРЛІГА

Проблема с кадастровыми номерами в документах на дом и участок

С начала 2016 года в Украине кардинально поменялась система регистрации права собственности на недвижимость, в том числе и на земельные участки.

Несколько лет назад регистрация права собственности на приобретенный земельный участок выливалась в длительную процедуру переоформления права собственности: разработать техническую документацию, изготовить государственный акт на землю, пройти несколько инстанций и потерять уйму времени и нервов.

Теперь же основным “документом”, подтверждающим право собственности на землю, являются сведения в Государственном реестре прав на недвижимое имущество.

С 1 января 2016 года лица могут заключить сделку на приобретение земли и сразу же у нотариуса, который ее удостоверяет, провести ее государственную регистрацию. Документом, подтверждающим право собственности на земельный участок, будут сведения из Государственного реестра имущественных прав на недвижимое имущество, которые выдаются в виде информационной справки.

Также параллельно в Украине действуют Государственный земельный кадастр (представляет собой единую государственную геоинформационную систему сведений о землях, расположенных в пределах государственной границы Украины, их целевом назначении, ограничениях в их использовании, а также данных о количественной и качественной характеристике земель, их оценке, о распределении земель между собственниками и пользователями) и Реестр земельных участков (в котором отражаются все данные о земельном участке, в том числе и кадастровый номер).

Однако при оформлении права собственности на земельный участок никто не застрахован от ошибок, которые могут сопровождать документы по земельному участку. Здесь предлагаю остановиться подробнее, так как такие ошибки могут стать препятствием для сделки отчуждения.

Итак, ошибки могут быть как технического (не соответствуют координаты, наложение участка на участок), так и документального характера (всевозможные описки в документах типа неправильного адреса).

Если же участок дарили или продавали либо иным способом отчуждали в течение последних 10 лет, то, собственно, проблем с ним не должно быть, за исключением того, что границы забора теоретически могут не соответствовать координатам.

Тут совет – вызвать землемера-геодезиста. Он сверится с координатами, и в случае нарушения со стороны соседей следует обратиться в орган местного самоуправления.

По итогам такого обращения – либо решить вопрос с соседями, либо обратиться в суд.

Очень частой проблемой является наложение участка на участок. Пункт 6 ст. 24 Закона Украины “О Государственном земельном кадастре” устанавливает в качестве одного из оснований для отказа в осуществлении государственной регистрации земельного участка нахождение в пределах земельного участка, подлежащего регистрации, другого земельного участка или его части.

При этом владелец не сможет получить кадастровый номер, который обязателен в случае отчуждения земельного участка. Это означает, что при отсутствии такого номера лицо не может полноценно распоряжаться своей собственностью: продать, подарить земельный участок или здание либо другое сооружение, расположенное на таком участке.

Из такой ситуации есть несколько выходов.

Один из вариантов – переоформить право собственности на земельный участок меньшего размера или иной конфигурации. В случае же, когда ошибка в пределах земельных участков возникла в процессе внесения сведений в Государственный земельный кадастр, применяются правила Порядка ведения Государственного земельного кадастра.

Согласно последнему, если факт несоответствия сведений Государственного земельного кадастра информации, содержащейся в документах, являющихся основанием для внесения таких сведений, подтвержден, то государственный кадастровый регистратор с помощью программного обеспечения Государственного земельного кадастра безоплатно исправляет допущенную ошибку.

Также решением проблемы может быть обращение в орган местного самоуправления и суд – в зависимости от сути ошибки.

Исправление технических ошибок, допущенных в сведениях Государственного земельного кадастра вследствие наличия технических ошибок в документах, на основании которых были внесены такие сведения, осуществляется после исправления ошибок в указанных документах. Исправление других ошибок, допущенных в сведениях Государственного земельного кадастра вследствие ошибки в документации по землеустройству, оценке земель, также осуществляется после внесения изменений в такую документацию.

Исправление ошибок в сведениях о земельном участке может производиться и на основании технической документации по землеустройству относительно установления (восстановления) границ земельных участков в натуре (на местности), материалов инвентаризации или решения суда.

Итак, сначала необходимо обратиться в отдел Госземагентства и подать заявление об исправлении ошибки. А, скажем, если в государственном акте на право собственности на земельный участок неправильно указан адрес, к заявлению следует дополнительно приложить решение, например, сельского совета с указанием правильного адреса.

После внесения изменений в Государственный земельный кадастр и получения из него выписки о земельном участке уже с правильным адресом гражданину необходимо обратиться к Регистратору и зарегистрировать свое право собственности на земельный участок.

В любом случае не нужно затягивать решение спорной ситуации, а лучше и дешевле обратиться к профессиональному юристу.

Антон Бойко, адвокат

Подготовлено специально для Платформы ЛІГА:ЗАКОН Связаться с редактором

Источник: https://jurliga.ligazakon.net/analitycs/143587_kak-byt-esli-v-dokumentakh-na-zemlyu-oshibka

«Если участку не присвоен кадастровый номер, то ни продать, ни завещать землю и расположенные..

Проблема с кадастровыми номерами в документах на дом и участок

Многие обладатели старых госактов на землю жалуются, что не могут реализовать свои садовые и дачные участки

В последнее время в «ФАКТЫ» все чаще обращаются владельцы дачных и садовых участков, которые сталкиваются с непреодолимыми трудностями при попытке продать или завещать свои землю и дом. Чаще всего люди жалуются на то, что сложно получить кадастровый номер на земельный участок.

Прокомментировать сложившуюся ситуацию с оформлением продажи или завещания земельных участков «ФАКТЫ» попросили президента Ассоциации «Земельный союз Украины» Андрея Кошиля.

«Все госакты, выданные за годы независимости Украины, имеют равную юридическую силу»

– К сожалению, сегодня у многих людей есть серьезные проблемы с реализацией недвижимого имущества именно в дачных и садовых кооперативах, — отметил Андрей Кошиль.

 — Если человек имеет право собственности на дом, но у него нет госакта на земельный участок, то есть ранее он не оформил приватизацию земли или договор аренды, то продать дом практически невозможно.

Нотариус обязательно потребует кадастровый номер участка, а номера не существует, поскольку земля не вносилась в кадастр. А чтобы провести приватизацию, оформить госакт и зарегистрировать его в Центре земельного кадастра, нужно потратить много времени и денег.

– Какие документы необходимы для того, чтобы продать или завещать участок в садовом товариществе?

– Дополнительных документов, кроме того пакета, который нужен для совершения сделки купли-продажи приусадебного участка, не требуется.

Независимо от целевого назначения земли, будь то участок под застройку, в дачном или садовом кооперативе, пакет документов, необходимых для реализации, одинаковый.

В первую очередь это государственный акт на право частной собственности на землю и документы, удостоверяющие личность собственника.

Также понадобится справка, которая подтверждает отсутствие юридических ограничений и отягощений, наложенных на этот участок, то есть он не заложен и не арестован. Эта справка предоставляется местными органами земельных ресурсов. Ну и конечно, необходим акт денежной оценки земли. На основании последнего документа нотариус рассчитывает стоимость оформления перехода права собственности и сумму налога.

– Что делать, если госакт на участок есть, но он старого образца, без кадастрового номера? Каковы могут быть юридические последствия?

– Действительно, на старых госактах желто-красного цвета нет кадастрового номера. Но это не означает, что они недействительны. Все госакты, выданные за годы независимости Украины, имеют равную юридическую силу и подтверждают право собственности человека на землю.

Единственный нюанс: если у вас госакт без кадастрового номера, то, прежде чем продавать или завещать участок, нужно обязательно этот номер получить. В противном случае осуществить переход права собственности на землю не удастся.

Поэтому, даже если вы пока ничего не собираетесь делать со своим участком, я все же советую обратиться в Центр земельного кадастра и получить номер. Ведь может оказаться, что, например, границы вашего участка наложились на земли соседей, чьи данные уже внесены в кадастр, а значит, утверждены государством.

Это чревато не только судебными разбирательствами, но и частичной потерей земли. Случается также, что участок давно юридически принадлежит другому человеку, и это подтверждено госактом и записью в земельном кадастре.

«Официальная стоимость присвоения кадастрового номера — несколько десятков гривен»

– Как получить кадастровый номер?

– Нужно обратиться в Центр земельного кадастра, предоставить госакт на землю, паспорт, идентификационный код и написать заявление с просьбой присвоить участку кадастровый номер и выдать вам соответствующий документ.

– И в какую сумму обойдется эта процедура?

– Официальная стоимость присвоения кадастрового номера — несколько десятков гривен.

– Но наши читатели рассказывают о совсем других суммах, которые чиновники требуют за «ускорение» получения кадастрового номера.

– Стоит признать, что сегодня отделения и Госкомитета земельных ресурсов, и Центра земельного кадастра превратились из государственных организаций в частные фирмы, почти открыто взимающие с людей огромные дополнительные платежи, помимо официальных. А так называемое ускорение процесса подготовки документов за крупные взятки превратилось в главное занятие чиновников. Более того, умышленно создаются условия, при которых, не заплатив мзду, можно решать свой вопрос годами и безрезультатно.

– Существуют какие-либо четко установленные сроки для присвоения участку кадастрового номера?

– В Украине до сих пор не принят закон о земельном кадастре. Поэтому единственный документ, которым руководствуются чиновники, — временное положение о работе Центра земельного кадастра. Но в нем нет четких сроков присвоения номеров. То есть при желании чиновник может бесконечно морочить голову человеку, которому необходим кадастровый номер. А это прекрасная почва для вымогательства взяток.

Кстати, иногда люди жалуются на то, что в Центре земельного кадастра требуют от землевладельца предоставить техническую документацию на землю. Хочу подчеркнуть, что она оформляется в процессе приватизации участка и подготовки государственного акта. Техническая документация состоит из подробного плана участка, его описания и топографической привязки к местности.

Эти документы утверждаются в целом ряде служб, таких как санэпидемстанция, управление по охране культурного наследия, архитектурно-строительная инспекция и так далее.

Только после получения всех подписей и печатей техническая документация на конкретный участок возвращается в региональное управление Госкомзема и на ее основании выдается государственный акт на право собственности на землю.

Но главное — техдокументация в дальнейшем хранится исключительно в местном отделении Госкомзема и людям на руки не выдается. Поэтому требования к гражданам о предоставлении в Центр земельного кадастра технической документации на участок незаконны.

Сотрудники центра обязаны получить ее в Госкомземе. Если же по каким-то причинам документация утеряна, то восстановление должно проводиться Госкомземом. А у нас нередко людям говорят, что техдокументация исчезла, а значит, ее нужно восстанавливать, причем исключительно за счет землевладельца.

Это грубое нарушение законодательства!

– И как бороться с этими беззакониями?

– О фактах вымогательства чиновниками взятки рекомендую сообщать в прокуратуру или милицию. Еще можно обратиться в суд. Но, зная темпы и качество отечественного судопроизводства, могу утверждать, что это малоэффективный путь.

– Так может, получить новый госакт быстрее, чем добиваться кадастрового номера для старого?

– Проблема ведь не в том, какого образца у вас госакт, старого или нового, а в том, внесен ли участок в электронную систему Государственного земельного кадастра.

Наличие кадастрового номера является подтверждением того, что информация об участке и его собственнике есть в общей базе данных. Если участок существует в реестре, то нет смысла менять старый госакт на новый, так как это сложная и затратная процедура.

Владельцу старого госакта достаточно получить справку с указанием кадастрового номера участка.

Тем более что в последнее время в Украине сложилась пагубная практика продажи бланков государственных актов.

Многих людей, желающих получить госакт, под разными предлогами вынуждают отдельно платить за сам бланк документа.

Причем стоимость зависит только от аппетитов чиновников, превративших региональные отделения Госкомзема в некие частные общества с ограниченной ответственностью по выманиванию денег.

«Чтобы завещать землю двум своим детям, нужно сначала пройти процедуру разделения участка»

– Какова юридическая процедура купли-продажи участка в садовом товариществе? Как проходит нотариальное заверение и дальнейшее документальное подтверждение права собственности?

– С 1 мая 2009 года изменилась юридическая процедура оформления перехода права собственности на земельные участки.

Суть заключается в том, что если не было никаких изменений границ участка, он не делился, а просто переходит от одного лица к другому, то новому владельцу не придется оформлять новый госакт на свое имя.

Нотариус просто делает передаточную надпись на существующем госакте, который затем регистрируется в местном органе земельных ресурсов.

Цель данного законодательного изменения была в упрощении процедуры смены собственника путем исключения необходимости получения нового акта. Но, к сожалению, до сих пор эта схема в полной мере не заработала.

В разных регионах сложились собственные правила. Кто-то настаивает на обязательной выдаче нового госакта.

У кого-то возникают технические сложности при регистрации нотариальной надписи в органах земельных ресурсов.

– А как теперь быть, если человек хочет продать участок по частям или завещать его двум своим детям?

– В этих случаях владелец должен сначала пройти процедуру разделения участка, получить два госакта на каждую часть своей земли и только потом продать или завещать участки в порядке, изложенном ранее.

– Недавно были внесены изменения в правила регистрации имущественных прав на недвижимое имущество, в том числе на земельные участки. Что именно изменилось?

– Действительно, принят и подписан Президентом Закон «О внесении изменений в Закон Украины «О государственной регистрации имущественных прав на недвижимое имущество и их ограничениях».

Согласно этому документу право на регистрацию недвижимости, включая земельные участки, передается от Государственного комитета земельных ресурсов Министерству юстиции Украины. Но произойдет это только с 1 января 2012 года.

А пока регистрацией должны заниматься региональные отделения Госкомзема. Фактически же сегодня эти функции выполняет Центр земельного кадастра.

Читайте нас в Telegram-канале, и

Источник: https://fakty.ua/12403-esli-uchastku-ne-prisvoen-kadastrovyj-nomer-to-ni-prodat-ni-zavecshat-zemlyu-i-raspolozhennye-na-nej-postrojki-nevozmozhno

Исправление кадастровой ошибки

Проблема с кадастровыми номерами в документах на дом и участок

В данной статье мы поговорим об исправлении кадастровой ошибки в местоположении границы земельного участка.

Попробуем разобраться, что же это за действие — исправление кадастровой ошибки и кто этим занимается?

Определение кадастровой ошибки приводится в законе «О государственном кадастре недвижимости»:

Воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Как узнать, что в местоположении вашего земельного участка допущена кадастровая ошибка?

Если у вас есть свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок, а также кадастровый паспорт на земельный участок с установленными границами, то никаких действий предпринимать не нужно. Обычно кадастровая ошибка выявляется при проведении межевания смежного земельного участка.

Допустим, ваш участок уже стоит на учете с границами, а соседний участок еще нет. Ваш сосед идет в межевую организацию и заказывает межевание своего земельного участка.

Геодезист выезжает на местность, получает координаты и  потом выясняется, что полученные координаты по смежной части границы (одновременно являющейся и вашей частью границы, и частью границы соседа) не соответствуют тем, что указаны в государственном кадастре недвижимости относительно вашего земельного участка.

В данном случае имеет место кадастровая ошибка в отношении вашего земельного участка. Исправить кадастровую ошибку может любой кадастровый инженер, но нужно понимать, что это дополнительные работы. И кадастровый инженер, не допускавший ошибки, не обязан исправлять ее бесплатно.

Обычно в таких случаях кадастровый инженер, проводящий межевание соседа, обращается к вам с предложением исправить кадастровую ошибку в местоположении вашего земельного участка за плату.

Что в таком случае делать Вам? Вы можете обратиться в межевую организацию, которая делала вам межевание и допустила ошибку. У вас на руках должен быть договор на выполнение кадастровых работ, заключенный с этой организацией. Если межевая организация, выполнявшая работы, отказывается исправлять кадастровую ошибку бесплатно, вы можете обратиться в суд.

Что будет, если вы ничего не будете делать? Согласно закону «О государственном кадастре недвижимости» никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости. Отсюда вытекает, что вы не обязаны ничего предпринимать и не обязаны никому ничего платить.

Могут ли без вашего согласия исправить кадастровую ошибку в местоположении вашего земельного участка? Заявление об исправлении кадастровой ошибки  в орган кадастрового учета может подать только собственник исправляемого земельного участка.

Есть второй вариант: согласно действующему законодательству при проведении межевания земельного участка могут быть одновременно уточнены и границы смежного земельного участка, в том числе в связи с исправлением кадастровой ошибки.

В данном случае собственник исправляемого земельного участка не должен подавать дополнительное заявление в кадастровую палату, но в акте согласования должна стоять его подпись, подтверждающая его согласие с новыми границами. Это варианты, осуществляемые мирным путем.

Оба варианта не возможны без участия собственника исправляемого земельного участка. Исправить кадастровую ошибку без вашего участия возможно через суд, либо с участием органа кадастрового учета (читайте ниже).

Орган кадастрового учета также может выявить кадастровую ошибку

Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки.

Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

По истечении шести месяцев со дня направления решения о необходимости устранения кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка орган кадастрового учета вправе внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ и площади такого земельного участка без согласия его правообладателя. Изменение в государственном кадастре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении кадастровой ошибки осуществляется органом кадастрового учета с учетом сведений, содержащихся в документах, указанных в части 9 статьи 38 Закона «О ГКН», с использованием картографической основы кадастра в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. При этом площадь земельного участка после исправления кадастровой ошибки может отличаться от площади земельного участка, сведения о которой содержатся в государственном кадастре недвижимости, не более чем на пять процентов.

Итак, подведем итоги.

  1. Кадастровую ошибку может выявить кадастровый инженер в результате проведения кадастровых работ
  2. С 1 октября 2013 года орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки
  3. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях
  4. Сам собственник не может выявить кадастровую ошибку в местоположении границы своего земельного участка, так как для этого нужны специальные геодезические приборы и знания

Итак, вы только что узнали, что такое исправление кадастровой ошибки

Источник: http://cadastral-engineer.ru/ispravlenie-kadastrovoj-oshibki/

Как исправить ошибку расположения границ участка на кадастровой карте

Проблема с кадастровыми номерами в документах на дом и участок

Собственники земельных участков постоянно сталкиваются с невернымотображением границ на кадастровой карте. Проблема выглядит так — земельный участок корректно стоит на кадастровомучете, но его расположение на карте отличается от реальных границ. Пересечениеграниц и наложение участков наблюдаются в большинстве дачных поселков исельских поселений.

Как возникаютошибки

Кадастроваякарта отражает ошибки участников кадастровых процедур. Это происходит, когдакадастровый инженер, собственник участка или сотрудник Росреестра допускаютошибку в координатах. Росреестр различает два вида таких ошибок.

Реестровая ошибка — кадастровый инженер внес неверные координаты в исходный межевойплан и эти ошибочные сведения регистрируют в ЕГРН.

Кроме того, сотрудники Росреестра могут допускать технические ошибки, опечатки.

Тогда искажаются правильные координаты из межевого плана, и несмотря на достоверность исходных документов, на кадастровой карте возникают сдвиги угловых точек участка.

Бывает, что собственники принимают за ошибки погрешностиспутниковой фотосъемки. А некоторые склонны списывать на ошибку свои ложныепредставления о границах. Важно, что в таких ситуациях данные ЕГРНсоответствуют юридическому положению дел.

Исправлениеошибки — это внесение корректных изменений в ЕГРН. Есть два способа внесениятаких изменений: внесудебный порядок и на основании судебного решения. Первыйспособ отличает отсутствие претензий со стороны третьих лиц — владельцевсмежных участков. Если же возник конфликт с соседями, внесение изменений в ЕГРНвозможно по решению суда. Разберем стандартные ситуации.

Ошибка 1. Искажениеграниц одного участка

Собственник участка 54:07:054701:105 выяснил, что на карте Росреестра границы его участка наложились научасток соседей :348. Это выглядит так, будто проблемный участок развернули против часовой стрелки.

Сообщасоседи выяснили, что взаимных претензий по фактическим границам у них нет.Здесь мы можем иметь дело с реестровой ошибкой инженера, который неправильно определил координаты поворотных точек на местности, ошибся при составлении межевого плана. Если жеинженер все сделал правильно, то технический сбой произошел на сторонеРосреестра.

Как исправить: мысленно развернем проблемный участок по часовой стрелке. Он точно ляжет на свои фактические границы, сохраняяплощадь и конфигурацию. Границы и площадь смежных участков остаются неизменными.Значит претензии собственников друг к другу отсутствуют. Этот факт определяетвнесудебный порядок исправления ошибки.

Если ошибсяинженер:

Делаем межевание заново. Чтобы переделать проект бесплатно, рекомендуемобращаться к кадастровому инженеру, допустившему ошибку. Инженера можно привлечьк дисциплинарной ответственности, вплоть до исключения из членовсаморегулируемой организации кадастровых инженеров;

Направляем в Росреестр уточнённый межевой план и заявление обисправлении ошибки. Документы сдаются через любой МФЦ, поскольку с 1 января2017 года Росреестр приём граждан не ведёт;

Росреестр исправит ошибку в течение 5 рабочих дней.

Если ошиблись в Росреестре:

Подаем заявление в Росреестр через МФЦ об исправлении ошибки в записях ЕГРН;

Росреестр исправит ошибку в течение 3 рабочих дней.

Ошибка2. Искажение границ двух и более участков

Собственникв центре выяснил, что его участок накладывается на соседние. Ситуацияосложняется тем, что смежный с ним участок также отображается на карте неверно.

Как исправить: похоже на эффект домино — придетсяисправлять участки один за другим. Последовательно пройдем цепочку исправленийграниц всех участков, начиная с участка № 2.

Устанавливаем всех пострадавших собственников и согласовываем границы. Изменения некоснутся только собственника участка № 1;

Делаем межевание всехпроблемных участков заново. Всем будет удобнее, если привязку границ сделатьодновременно у единого подрядчика. Можно попробовать устранить недостатки засчет виновного в изначальной ошибке;

Направляем в Росреестр уточнённые межевые планы вместе с заявлениями об исправлении ошибки. Этоможет сделать и исполнитель межевых работ;

Росреестр исправит ошибку в течение 5 рабочих дней.

Ошибка 3. Отказсоседа в согласовании границ

Усложним предыдущуюзадачу. Собственник участка № 8 не согласен изменить границы своего участка. Онотказался подписать предложенный акт согласования границ. Возможно, егоустраивает внесенная в ЕГРН ошибочная конфигурация, он настаивает на ееподлинности.  Росреестр откажет в регистрацииизменений границ всех остальных участков.

Как исправить: придется обратиться в суд. Требуем аннулировать сведения границах участканесогласного собственника, в связи с технической или реестровой ошибкой в ЕГРН.В качестве третьего лица можно привлечь Росреестр. К исковому заявлению прилагаем:выписки из ЕГРН на свой и смежный участки, копию межевого плана, подтверждениеоб уплате госпошлины.

Послевступления решения суда в законную силу обращаемся в Росреестр черезМФЦ. Прилагаем межевые планы и заявления об уточнении границ всех участков.

Ошибка 4. Сдвигспутниковых фотоснимков

Частовстречается ситуация, когда при наложении координат кадастровой карты на спутниковую фотосъемку все участки квартала одинаково сдвинуты относительно своихфактических границ. Выглядит это так:

Как исправить: сдвиг связан с погрешностями спутниковой фотосъемки, к чемуРосреестр не имеет отношения. Поэтому с участком все в порядке, в ЕГРН содержатся правильные данные, а значит вносить изменения не нужно. Если требуется точноеизображение, просто подвигайте подложку карты.

Справа под выбором спутниковых слоев есть ссылка «Настроить карту». Нажмите ее и с помощью стрелокнастройте изображение до корректного совмещения границ:

Повторимся, что это делается только для вашего удобства и никак не влияет на данные в ЕГРН.

Ошибка 5. Ложныеграницы

Собственникучастка № 2 уверен, что его участок отображен на кадастровой карте неправильно.Он претендует на большую площадь. Возможно даже, обнес участок забором, и никтоиз соседей не высказывает претензий. Технической или реестровой ошибки в ЕГРНнет.

Как исправить: публичная карта все отображаетправильно. Мы столкнулись с самозахватом земли. Бывает, пользуясь прилегающейтерриторией длительное время, собственники автоматически приписывают себе«лишние» сотки.

Это незаконно и преследуется в административном порядке по ст.7.1 КоАП РФ. Однако, если собственник участка № 2 уверен в своей правоте, придется всудебном порядке обосновать притязания.

По сути, речь идет о легализации самозахватаи приобретении еще одного объекта недвижимости.

Установите текущего собственника спорного участка. Зачастую это сельское поселение,городской округ. В качестве отправной точки используем ст. 11.7 ЗК РФ«Перераспределение земельных участков»;

Будьте готовы к проведению межевания и постановке участка на кадастровый учет;

Документально обоснуйте свои притязания и обратитесь к текущему собственнику в досудебном порядке.Будьте готовы обосновать свою позицию в суде;

В случае отсутствия подтверждения владения используйте ст. 234 ГК РФ о приобретательнойдавности. Также рассмотрите приобретение участка с торгов.

Неверныеграницы нужно исправлять

Судя пообращениям собственников, смещение кадастровых границ — частый случай.

Если вы увиделина карте неправильное отображение границ, то проблему придется решать. Неверныекоординаты границ — причина конфликтов с соседями. Такой участок трудно продать,на нем нельзя вести законное строительство. Возникнут сложности и с подведениемкоммуникаций.

Источник: https://egrp365.ru/info/chto-delat-esli-zemelnyj-uchastok-nepravilno-otobrazhyon-na-kadastrovoj-karte.html

Прав-помощь
Добавить комментарий