Проживание не по месту регистрации

Жить не по прописке: с какими проблемами сталкиваются украинцы

Проживание не по месту регистрации

В Украине без прописки живет более 700 тыс. человек / Анатолий Бойко

В Украине 3,3 млн взрослых людей живут не по месту регистрации, что составляет 12% от всего населения. Как правило, это люди, которые переезжают в другие города, арендуют квартиры и не регистрируются по новому месту жительства.

В то же время, в Украине есть 0,9 млн детей, которые живут не по месту регистрации, 0,7 млн взрослых, которые живут вообще без регистрации, 1,5 млн внутренне перемещенных лиц и 0,4 млн иностранцев. Такую аналитику недавно представил центр CEDOS.

Эксперты поясняют, что проблема с пропиской становится общенациональной, провоцирует коррупцию и множество проблем.

Действительно, регистрация места жительства осталась важной для доступа украинцев к различным услугам. 21% людей, которые живут не по месту регистрации, считают, что из-за этого их права значительно ограничены.

Тем не менее, многие не спешат регистрироваться или же просто не имеют такой возможности.

У людей, которые живут не по месту регистрации есть множество проблем: им приходится стоять в очередях, чтобы поменять место ания, они не могут восстановить утерянный паспорт и отдать ребенка в школу. Сайт “Сегодня” пообщался с украинцами, которые живут не по прописке, и разузнал, с какими трудностями им приходилось из-за этого сталкиваться.

Проблемы со школами и не только

Еще совсем недавно вопрос прописки был более чем актуален для медобслуживания. Наша первая героиня Наталья обратилась в киевскую травматологию с переломом пальца, но в больнице ответили, что могут дать только справку, а вот для того, чтобы открыть больничный, необходимо ехать в больницу по месту прописки.

“Я жила на Печерске, прописка была на КПИ, и мне с поломанным пальцем ноги было не очень удобно ездить через весь Киев. Меня отправили к заведующей отделения, и та сказала платить добровольный взнос – 500 грн.

Мне выдали квитанцию, и я заплатила эту сумму прямо у них в терминале.

За это мне открыли карту на год, но спустя некоторое время я снова обратилась в эту больницу, а моей карты там уже не было”, – рассказывает Наталья.

Медреформа в Украине продолжается, и подписание договора с семейным врачом (который, в свою очередь, должен направлять пациентов к узким специалистам) не связано с пропиской. Но это, пожалуй, единственный пример, когда людям без прописки стало немного легче.

Отдать ребенка в школу и сад можно по месту жительства, только не стоит забывать, что сейчас действует приоритет для тех, у кого есть регистрация. Уже после того, как будут зачислены все дети с пропиской в районе учебного заведения, начнется зачисление остальных.

Татьяна из Киева рассказывает, что ей пришлось менять прописку, чтобы отдать ребенка в ближайшую школу.

“С прошлого года в первый класс берут в первую очередь по прописке. За каждой школой есть закрепленная территория. Дети по прописке попадают в школу 100%, если прописки нету, документы подаются позже “на свободные места”.

У нас школа во дворе и наш дом закреплен за этой школой.

Дочка не была вообще нигде прописана, поэтому прописали ее здесь, чтобы отдать именно в эту школу”, – говорит Татьяна и добавляет, что прописывались они только для того, чтобы отдать дочку в школу около дома.

Варвара из Винницы рассказывает другую историю, когда отсутствие прописки оказалось для нее проблемой. В Винницу девушка переехала больше пяти лет назад, когда поступила в Национальный медицинский университет им. Пирогова. С тех пор она снимает квартиру, т.к. получить общежитие и прописку там достаточно проблемно.

Но когда Варвара хотела взять в аренду быттехнику для новой квартиры – везде слышала отказ.

“Мы с соседкой по квартире хотели взять в аренду стиральную машинку. Звонили по всем объявлениям на сайтах, но везде требовали прописку и говорили, если нет прописки – нет и техники. Объясняли это тем, что, если у нас нет местной прописки, мы сможем просто забрать машинку себе, а арендодатели не будут потом знать, где ее искать”, – делится историей девушка.

Нельзя назвать такие отказы законными, но арендовать технику предлагали частники, которые сами и устанавливали правила.

А что насчет участия в выборах

Наверное, одна из наибольших сложностей жизни не по прописке – это выборы и необходимость смены места регистрации.

Для того, чтобы ать на всеукраинских (парламентских или президентских) выборах, украинцы могут просто прийти на ближайший избирательный участок и написать заявление.

Правда, нужно предоставить документ, который подтверждает, что вы живете именно в этом городе. Это может быть справка с работы, договор об аренде квартиры и т.д.

Елена рассказала нам, что впервые ей удалось проать только недавно. Она переехала в Киев и пыталась сменить место ания, но из-за того, что она работает как как физическое лицо-предприниматель, справку с работы, которая бы подтверждала, что она живет в Киеве, взять не может. А все ФЛП регистрируются только по месту прописки, ведь все налоги от них отчисляются в местные бюджеты.

“Справку с работы  взять не могу, т.к. работаю, как ФЛП. Квартиру арендую, но договор оформлен на моего парня, поэтому подтвердить, что я живу в Киеве не получается. Сейчас “забила” на это и катаюсь к родителям, чтобы проать, а ехать к ним более 500 км”, – комментирует девушка.

Еще хуже обстоит ситуация, если у тебя совсем нет прописки. И таких людей в Украине 700 тыс. Оказаться в таком положении проще простого: так, при поступлении в институт и заселения в общежитие всех заставляют прописываться именно там. А после выписки из общаги по окончанию учебы многим просто не с руки ездить за сотни километров в родной город, чтобы заново прописаться.

“У меня были проблемы даже не с тем, что я жила не по прописке, а с тем, что прописка у меня вообще отсутствовала. Когда ты поступаешь в другой город и приходится в общежитии, тебе приходится менять прописку непонятно для чего. Выпускаясь, ты снимаешься с этой регистрации. И вот после выпуска я осталась без прописки.

В то время я уже официально работала и трудности возникли при оформлении зарплатной карты. Для банковской карты необходима хоть какая-то прописка, а у меня же не было никакой. Хорошо, что согласились оформить карту по договору об аренде квартиру, хоть он и был подписан не на меня, а на сожительницу”, – поясняет Ольга.

Девушка добавляет, что жизнь не по прописке добавляет проблем с анием, т.к. даже в этом году на первый тур выборов она поехала ать по месту прописки, а на второй не пошла.

“Изменить место ания проблематично из-за страшных очередей, в которых не очень хочется стоять после рабочего дня”, – говорит Ольга.

В похожей ситуации оказался и Кирилл из Житомирской области. Парень рассказывает, что после окончания института остался без прописки.

“Вообще не планировал прописываться в общежитии, но выбора нам особо не давали. Когда закончил институт, заставили выписаться, поэтому пришлось потратить несколько дней, чтобы отстоять в очередях в администрации.

Выписывался для того, чтобы снова прописаться в родном городе, так как хотел проать на местных выборах. К счастью, домой езжу часто, поэтому особой проблемой это не было.

Но все равно не понимаю, зачем была прописка в общаге и лишняя трата времени”, – подытожил Кирилл.

Уже давно речь идет о том, чтобы начать реформу регистрации места проживания, ведь украинцы, которые живут не там, где зарегистрированы, сталкиваются со множеством трудностей, начиная с того, что не могут отдать детей в школы и детские сады, и заканчивая оформлением субсидий и пенсий.

Напомним в Верховной Раде недавно был зарегистрирован законопроект 9218 “О свободе передвижения и свободном выборе места проживания в Украине”. Законопроект предусматривает, что для регистрации или снятия с регистрации будет подаваться только заявление-декларация, которое даже можно будет подать онлайн.

А внесение отметок в паспорт о месте проживания будет необязательным и будет осуществляться только по желанию  лица. Вместе с тем, законопроект предлагает ввести новые штрафы.

Подробности читайте в материале сайта “Сегодня” “Почему все больше украинцев отказываются от прописки и на что это влияет”.

Ранее “Сегодня” рассказывали об истории двух переселенок в Харькове, которых лишили статуса внутренне перемещенных лиц из-за якобы неправдивых сведений в документах.

Читайте самые важные и интересные новости в нашем Telegram

Источник: Сегодня

в соцсетях

Подписывайтесь на нашу рассылку

Ок

Источник: https://www.segodnya.ua/ukraine/zhit-ne-po-propiske-s-kakimi-problemami-stalkivayutsya-ukraincy-1257894.html

Почему все больше украинцев отказываются от прописки и на что это влияет

Проживание не по месту регистрации

В Украине более 3 млн взрослых людей живут не по месту регистрации. Обычно такие граждане переезжают в другие города, арендуют квартиры и не регистрируются по новому месту жительства.

С одной стороны, институт прописки постепенно отходит в прошлое, но с другой – существуют десятки административных услуг, которые нельзя получить просто по месту жительства. Это существенно усложняет жизнь и способствует коррупции.

Сайт “Сегодня” разобрался, как работает система регистрации места жительства в Украине, зачем нужна и доступ к каким услугам дает.

Для чего нужна прописка

Употреблять термин “прописка” сейчас некорректно, т. к. ее в Украине не существует. Еще в 2001 г. в стране избавились от системы прописки и заменили ее регистрацией места жительства.

Однако смена названия не изменила сути.

Украинцы, которые живут не там, где зарегистрированы, сталкиваются со множеством трудностей, начиная с того, что не могут отдать детей в школы и детские сады, и заканчивая оформлением субсидий и пенсий.

Уже давно речь идет о том, чтобы начать реформу регистрации места проживания, а в начале марта активисты в Киеве даже выходили на массовый митинг за отмену прописки.

Митингующие заявляли, что украинцы должны регистрироваться там, где они фактически живут, а не там, где у них есть имущество. Т.е.

прописка должна стать чисто декларативной, а не обязательным фактором, который обеспечивает доступ к необходимым админуслугам.

Во время презентации результатов первого общенационального социологического исследования “Граждане Украины, которые проживают не по месту регистрации: их количество и проблемы” эксперты отметили, что отменить прописку в стране нельзя, но вот реформировать – необходимо.

“Регистрация места жительства – это не об административной услуге, где ты просто регистрируешься, либо снимаешься с регистрации. Это о целой инфраструктуре подсистем, которые привязывают человека в получении государственных услуг к регистрации места жительства. Отменить просто ту прописку, которая до сих пор живет в нашей стране, невозможно.

Но нам нужно понять, какая модель будет нам нужна, чтобы она была и человекоориентированной, и помогала государству понять, сколько и где людей живет, чтобы справедливо рассчитать ресурсы”, – заявила Людмила Янкина, правозащитница, руководитель проекта “Свобода передвижения для каждого: реформа системы регистрации места проживания в Украине”, Центр прав человека ZMINA.

Эксперты уверены, что система, которая существует в Украине сейчас – рудимент из советских времен, без которого, тем не менее, сложно обойтись.

Адвокат АО “Артиус” Инна Власенко, пояснила в комментарии “Сегодня”, что, в первую очередь, институт прописки имеет значение для государственного планирования и управления территориями – например, планирование количества детсадов, школ, больниц, для поддержания правопорядка на определенной территории.

“Что касается реализации гражданами некоторых своих прав, то такие не всегда зависят от прописки.

Если говорить о жилищных правах, то, с юридической точки зрения, прописка в квартире дает право только на проживание в ней лица, место жительства которого зарегистрировано в данной квартире.

Право собственности на такую ​​квартиру прописка не подтверждает, последнее подтверждается только правоустанавливающими документами”, – отметила Инна Власенко.

В больницах сейчас можно обслуживаться и не по месту прописки. Достаточно написать заявление на обслуживание и обзавестись картой. А сами медучреждения не могут отказать в обслуживании тем, кто обратился не по месту регистрации.

Отдать ребенка в школу и сад тоже можно по месту жительства, только не стоит забывать, что сейчас действует приоритет для тех, у кого есть регистрация. А уже после того, как будут зачислены все дети с пропиской в районе учебного заведения, начнется зачисление остальных.

“Особое внимание на прописку обращают при приеме на работу, поскольку работники допускаются к материальным ценностям, банковской тайне, конфиденциальной информации.

Прописка имеет значение при рассмотрении споров судебными органами, поскольку независимо от статуса стороны (истец, ответчик, третье лицо, свидетель), судебную повестку суд будет направлять по зарегистрированному адресу места жительства. Если к вам подадут иск, суд посылает повестки по адресу регистрации.

Так что если не проживаете по адресу регистрации, то можно и не узнать, что рассматривается судебное дело с вами”, – поясняет Власенко.

Не стоит забывать, что регистрация места жительства имеет большое влияние также и на избирательный процесс. Ведь прописка необходима для контролирующих органов, для определения списков избирателей, создания избирательных участков и т.д.

Данные исследования, которое проводили в аналитическом центре CEDOS, свидетельствуют о более низком уровне избирательной активности среди лиц, проживающих не по месту регистрации.

Так, 45% респондентов участвовали в местных выборах в тех населенных пунктах, где зарегистрированы, но фактически не проживают. В то же время только 3% опрошенных али на парламентских выборах 2014 г.

, воспользовавшись механизмом временного изменения места ания. Ранее мы уже писали, как могут проать люди, живущие не по прописке.

“На местных выборах люди могут ать только в тех населенных пунктах, где они зарегистрированы. Когда мы видим 45% людей, которые не живут по месту регистрации проали на местных выборах, это означает, что они выбирали представителей власти для того населенного пункта, где они, фактически, не живут”, – отмечает исследовательница аналитического центра CEDOS Александра Слободян.

Тем временем украинцы стоят в огромных очередях, чтобы сменить место ания ко второму туру президентских выборов:

Напомним, что необходимость прописки заставляет мужчин повозиться и с военным учетом. Здесь есть два важных аспекта. Во-первых, все повестки о призыве в армию будут приходить по месту прописки.

А во-вторых, если вы стоите на военном учете в каком-то определенном военкомате, то при смене места регистрации вам будет необходимо ехать в военкомат с заявлением о регистрации на новом месте.

В том военкомате вас снимут с военного учета, а следом нужно ехать в военкомат по новому месту жительства и заново становиться на учет.

Регистрация места жительства осталась важной для доступа украинцев к различным услугам. 21% людей, которые живут не по месту регистрации, считают, что из-за этого их права значительно ограничены. Тем не менее, многие не спешат регистрироваться или же просто не имеют такой возможности.

Сколько украинцев живет не по месту регистрации

Сейчас не по месту регистрации живет около 3,3 млн украинцев, что составляет 12% населения. Такие результаты представила исследовательница аналитического центра CEDOS Александра Слободян.

“На основе результатов общенационального опроса мы смогли оценить количество лиц, проживающих в Украине не по месту регистрации, примерно в 3,3 миллиона человек, что составляет около 12% населения.

Эта оценка касается только взрослого населения. У нас есть основания считать, что она минимальна.

Более точные данные можно получить только после проведения переписи населения”, – говорит Александра Слободян.

В то же время, в Украине есть 0,9 млн детей, которые живут не по месту регистрации, 0,7 млн взрослых, которые живут вообще без регистрации, 1,5 млн внутренне перемещенных лиц и 0,4 млн иностранцев.

Эксперты поясняют, что проблема с пропиской становится общенациональной и провоцирует коррупцию.

По данным исследования, около четверти респондентов, проживающих не по месту регистрации, ответили, что именно по этой причине были вынуждены делать определенные неформальные доплаты врачам и оплачивать благотворительные взносы в фонды поликлиник. Почти такое же количество опрошенных сообщили, что стараются не обращаться в больницы.

“За последние два года 72% опрошенных граждан взрослого возраста обращались в государственные поликлиники, чтобы получить определенные услуги, которые большинство из них получили.

Услуги не получили лишь 2% лиц, проживающих по месту регистрации, и 3% из тех, кто проживает не по месту регистрации.

Однако лица, проживающие не по месту регистрации, чаще делали определенные неформальные доплаты и благотворительные взносы за получение услуг”, – уточнила Слободян.

К слову, не по месту регистрации живет в основном молодежь. Так, 17% людей, которые живут не по месту регистрации – это украинцы в возрасте от 18 до 24 лет, 19% – люди от 25 до 34 лет. А вот, например, люди в возрасте от 55 до 64 лет составляют только 6% тех, кто живет не по месту прописки.

77% людей, которые не живут по месту регистрации, не чувствуют потребности в этой самой регистрации. В Украине также есть большой пласт тех, кто снимает квартиры и не имеет своего собственного жилья.

Чтобы зарегистрироваться, им нужно предъявить какие-то доказательства о том, что они живут на той или иной съемной квартире. Для этого им нужно принести договор об аренде или же получить согласие от собственника жилья.

Но с этим много проблем, ведь собственники квартиры попросту не согласятся регистрировать у себя всех квартирантов.

“Население часто связывает право собственности на жилье и регистрацию места жительства. Яркой иллюстрацией того, что этот стереотип до сих пор жив, стал ответ на вопрос о том, зарегистрируете ли вы арендаторов в собственном жилье. 95% всего населения ответили, что они бы не зарегистрировали арендатора в своем жилье”, – подытожила Слободян.

Евгений Рияко, адвокат, управляющий партнер Юридической компании “RIYAKO&PARTNERS”, в комментарии “Сегодня” говорит, что прописывая у себя квартирантов, арендодатели в будущем могут столкнуться со многими проблемами.

“В нашей правовой системе есть такое понятие как право пользования жилым помещением, которое, в том числе, возникает с момента регистрации места проживания лица в конкретном жилье. На практике такая система искажает реальные отношения, которые складываются в обществе.

Особенно, если собственник квартиры, например, “помог” знакомому или арендаторам с регистрацией. В последующем они выехали и не снялись с регистрации или наоборот живут без согласия собственника и не собираются выселяться.

Решение такой проблемы лежит в многолетней судебной плоскости и не всегда может закончиться позитивно для собственника”, – пояснил эксперт.

Нужна ли стране прописка и можно ли от нее отказаться

В европейских странах граждане подают информацию о своем месте жительства, по которому им будут присылать почту, счета и т.д. В Украине же обсуждают подходы к реформированию института регистрации места жительства.

“Уже десять лет подряд все говорят о важности реформы в этой сфере. Что же всех беспокоит? Ответ простой: Украина – цивилизованная проевропейская страна, которая понимает, что такое сервис, в том числе сервис в отношениях гражданин-государство. Общество требует конкретики в понимании регистрации места проживания и его значения.

С одной стороны, каждый из нас понимает, что должен быть официальный канал связи между человеком и государством, в котором он проживает. Это нужно для ряда обязательных функций, связанных с тем, что государство знает, куда вам посылать корреспонденцию. Не более того.

Это касается направления требований по уплате налогов, судебных повесток, писем из банка и тому подобных извещений”, – говорит Рияко.

В Верховной Раде сейчас зарегистрирован законопроект 9218 “О свободе передвижения и свободном выборе места проживания в Украине”.

Законопроект предусматривает, что, для регистрации или снятия с регистрации будет подаваться только заявление-декларация, которое даже можно будет подать онлайн.

А внесение отметок в паспорт о месте проживания будет необязательным и будет осуществляться только по желанию лица.

Вместе с тем, законопроект предлагает ввести новые штрафы. Инспекторам органов регистрации разрешат выборочно наведываться домой к заявителям, чтобы проверить поданную информацию. Если обнаружат, что человек подал ложные сведения при регистрации, прописка аннулируется, а человека привлекают к административной ответственности — штраф от 100 до 200 необлагаемых минимумов – 1700−3400 гривен.

“К сожалению, принять прогрессивную модель за основу реформирования системы регистрации государство не желает. Более того, в комитетах Верховной Рады находится на рассмотрении законопроект, который еще больше усугубляет этот институт. Предлагается существенно увеличить штрафы и разрешить чиновникам проводить выездные проверки реальности места проживания.

Это никак не укладывается с европейской практикой. Опыт таких стран как Эстония, Германия, Франция, да и почти всех остальных стран европейской зоны показывает, что уведомительного принципа для нормальной жизни достаточно. В Европе человек просто указывает государству по какому адресу он будет получать почту.

Точка”, – комментирует ситуацию адвокат Евгений Рияко.

Он добавляет, что ситуация в Украине кроме этого усложняется еще и тем, что государство по факту ограничивает ряд прав своих граждан.

Без регистрации невозможно получить “идентификационный номер”, зарегистрировать бизнес (ФЛП), получить часть социальных пособий или проать на выборах.

С боями иногда нужно отстаивать свое право на получение загранпаспорта, а также право на занятия ребенка в садике или школе.

“Институт прописки, с одной стороны, является очень относительным, а с другой – реализация некоторых прав таки зависит от так называемой прописки.

Отмена прописки было одним из основных требований Европейского Союза для безвиза с Украиной.

Еще в 2003 году Верховная Рада приняла закон, которым формально отменили прописку, но фактически ее переименовали в “регистрацию места жительства”, – подытожила Инна Власенко.

АВТОР: Анастасия Ищенко

ИСТОЧНИК: Сегодня

Источник: http://chp.com.ua/all-news/item/61123-pochemu-vse-bolshe-ukraintsev-otkazyvayutsya-ot-propiski-i-na-chto-eto-vliyaet

На коротком поводке: зачем нужны штрафы за проживание не по месту регистрации

Проживание не по месту регистрации

«С каждым днем все радостнее жить!» — гласил старый советский агитплакат. Украинское правительство может смело сделать эти слова своим лозунгом, несмотря на закон о декоммунизации. Какие бы «реформы» не обрушивались за эти годы на головы привыкших ко всему украинцев, власти все равно демонстрируют, что могут сделать нашу жизнь еще более бедной и еще более унизительно несвободной.

Офис реформы административных услуг при Министерстве экономического развития и торговли Украины разработал законопроект «О свободе передвижения и свободном выборе места проживания в Украине», который предусматривает проверки проживания граждан по месту их регистрации.

При этом, инспекторы получат право, опрашивать проживающих рядом соседей,  снимать квартиры на видеокамеру и устраивать там настоящий обыск, без всяких судебных решений, заглядывая едва ли не в ваш унитаз.

А главное, они будут штрафовать нарушителей, которые живут там, где им нравится — а не в том месте, где их фиксирует государственная машина  

«В процессе визита по месту регистрации ревизор может вести видеозапись осмотра помещения, при этом он будет фиксировать такие доказательства фактического проживания, как наличие вашей одежды, предметов личной гигиены, спального места и прочее.

Однако провести инспектора, разбросав по квартире пару носков и поставив на стол чашку как доказательство проживания, не удастся, поскольку инспектор должен будет еще оценить количество вещей и как быстро их можно привезти.

Также ревизор затребует ключи от квартиры, почтовые квитанции, счета за интернет, доставку воды, охранные услуги и опросит соседей. Результаты инспектор отразит в акте осмотра.

В случае отрицательного вывода инспектора, субъекту проверки грозит штраф в размере 1700 грн на первый раз, и 3400 грн — если это второй случай за год», — сообщает об этом «Судебно-юридическая газета».

Если же гражданин не поспешил оформить себе регистрацию в течение 90 дней, его также оштрафуют на сумму от 340 до 850 гривен. Регистрироваться обяжут даже бездомных, которых принудят стать на учет в социальных службах. А вся информация о месте проживания или о снятии с регистрации должна быть внесена в Единую информационную систему, которая заработает уже с 1 июля 2019 года.

Конечно, эта «европейская» инициатива патриотических реформаторов полностью противоречит 33-й статье Конституции Украины, которая дает всем нам неотъемлемое право самостоятельно выбирать место своего проживания, не уведомляя об этом власти.

«Каждому, кто на законных основаниях находится на территории Украины, гарантируется свобода передвижения, свободный выбор место проживания, право свободно покинуть территорию Украины», — гласит основной закон нашей страны.

Однако правительство не обращает внимания на подобные мелочи — точно так же, как оно игнорирует гарантированное Конституцией право на бесплатный доступ к медицинским услугам, право на образование, или светский характер украинского государства, формально отделенного от религиозных институций и частных церковных дел.

В этом смысле, инициатива Минэкономразвития выглядит по-своему логичной — ведь страна всевластных феодальных магнатов, которая избрала своим идеалом Средневековье, должна была однажды прийти к закрепощению основной массы бесправных простолюдинов.

Данный закон очень выгоден власти — причем, по целому ряду совокупных причин. Огромное множество украинцев давно не проживают по месту своей регистрации — к примеру, сдают квартиры, перебравшись на сельские огороды, или уезжают в Киев, где еще можно найти работу.

Миллионы граждан вообще перебрались на заработки за границу, не возвращаясь домой годами. А это представляет неплохую возможность пополнить казну за счет штрафов — попутно ужесточая контроль над обществом.

Ведь закрепляя людей по месту постоянного проживания, государство упрощает себе задачу по охоте за уклонистами от мобилизации или за должниками по оплате коммунальных тарифов.

«Государственная фискальная служба будет очень рада этому закону, потому что, во-первых, количество официально заключенных договоров на аренду жилья возрастет, а количество не совсем правильно оформленных или с нарушением, или с сокрытием какой-то информации, субсидий — уменьшится, поскольку право на субсидию имеют не все, а те, кто могут каким-то образом использовать пробелы в законодательстве, имеют возможность взять где-то какую-то справку», — говорит в эфире радио «Голос столицы» эксперт Светлана Кушнир. Таким образом, власти обяжут квартиросъемщиков поделиться своими доходами и сэкономят на коммунальных субсидиях, выплачивая их только тем, кто постоянно живет по указанным в своих регистрациях адресам.

Конечно, многие украинцы наверняка надеются обмануть недреманное око своего государства, уклоняясь от исполнения его новых полицейских инициатив. Но когда команды инспекторов начнут рейды по их домам и квартирам, перед гражданами станет достаточно простой выбор — платить штраф или попытаться дать взятку, чтобы избежать унизительного обыска и позорной очной ставки с соседями.

Об этом свидетельствует опыт беженцев с востока страны, которые уже пятый год живут в режиме подобных проверок. «Это однозначно нарушение — но нас, переселенцев, проверяют каждые шесть месяцев. И вы привыкайте.

Представляете, я адвокат со стажем, а ко мне домой без предупреждения припирается такой молодец, которых я в тюрьме видела, и начинает какие-то вопросы задавать», — говорит об этом выехавшая с Донбасса блогер Наталья Скачкова

Жизнь очень иронична — патриотическая пропаганда в течение многих лет рассказывала нам о бесправии и государственном произволе в советской «тюрьме народов», или кивала на соседний российский «Мордор», представляя его жутким царством тоталитарной несвободы.

Но именно «революция достоинства» позволила властям ликвидировать права и свободы украинских граждан, реально воплощая в жизнь классические тоталитарные практики — на фоне послушного молчания запуганного и деморализованного общества.

Большой брат следит за вами, определяя, где вам необходимо жить, и присматривая за вашим личным имуществом.

Так что привыкайте к крепостной жизни, и лучше прибирайтесь в квартире — ведь завтра ее может снять на видео нагрянувший в нее без приглашения ревизор.

Источник: https://ukraina.ru/opinion/20180424/1020264019.html

Прописка в Украине: будут ли штрафовать за проживание не по месту регистрации | Українські Новини

Проживание не по месту регистрации

А без прописки – не то что в школу ребенка оформить, даже налоги заплатить не получится. Зачем же государству устаревшая система контроля за своими гражданами? И будут ли штрафовать за то, что живешь, где хочется?

Квест Влады начался полгода назад. В его финале школьницу ждет новенький ID-паспорт. Но на пути – 5 кругов бюрократического ада. Очереди в миграционную службу – первый из них.

Девушка говорит, что не может получить паспорт, потому что у нее нет прописки. Нет прописки и у мамы, а папа прописан в Крыму.

Прописаться дома нельзя – это дачный кооператив. У родственников – без паспорта тоже не получится. Единственный выход – оббивать пороги служб и собирать все новые справки, чтобы подтвердить … отсутствие паспорта и регистрации.

На руках уже целая пачка макулатуры. Хватит ли ее, чтобы доказать свое право на единственный, но главный документ?

Понятие “прописки” появилось в 20-х годах прошлого века. Из разрушенных гражданской войной сел люди массово бежали в города, где можно было заработать. Убеждали их остаться вооруженные чекисты. На выезд из своего населенного пункта нужны были специальные разрешения. Даже на городской рынок могли съездить только самые лояльные к власти. Потом принуждение заменили пропиской.

В 2000-х систему жесткой привязки человека к месту признали неконституционной. “Прописку” переименовали в “регистрацию места проживания”. Вместо паспортных столов, открылись Центры предоставления админуслуг. Европейского образца.

В Бельгии, где под контролем государства даже ширина садовых дорожек, квест для новоселов чем-то напоминает украинский. Право жить именно в этом месте тоже придется доказывать. В назначенное время прийти в мэрию с документами о праве собственности или договором аренды жилья. Арендодателей можно не беспокоить. Их безопасность гарантирует полиция.

Зарегистрировался? Получи бонус – бесплатную парковку в своем районе. Экономия существенная. Иначе придется платить по 50 евро, то есть больше полутора тысяч гривен, в день. И еще отличие от Украины – скрывать сдачу недвижимости в аренду не принято – чревато внушительным штрафом.

В Украине же зарегистрироваться в съемной квартире почти невозможно. Собственники боятся налоговых проверок и нечистых на руку жильцов.

Так нелегалами поневоле стали Наталья с сыном. Годами живут в Киеве, но за льготами, положенными матерям-одиночкам, ездят на место регистрации – в Винницкую область.

По оценкам аналитиков, заложниками системы прописки стали 10 миллионов украинцев. Они по месту жительства не могут ни проать, ни получить пособие по рождению ребенка, ни вклеить фото в паспорт, ни бизнес открыть. А с 1 сентября и в школу пойти – проблема. Те, кто с пропиской – в первую очередь. Но как быть тем, кто не может ее получить?

Родителям школьников сделали послабление. Чтобы отправить чадо учиться не обязательно переезжать. Можно просто пройтись по подъезду и найти трех соседей, которые готовы подтвердить, что вы и впрямь тут проживаете.

Эстонцев лишили увлекательного путешествия по чиновничьим кабинетам. Регистрация происходит онлайн. Достаточно заполнить анкету с фактическим адресом проживания. Не нужно никого приводить и ничего доказывать. Проверок тоже нет. Собственнику приходит смс-сообщение о регистрации в его недвижимости. Если он хочет жильца выписать – сам отправляет смс. Но гражданин не остается без прописки.

Такой принцип действует во многих европейских странах и в Австралии.

Изменить закон и просто информировать государство о своем местонахождении предлагают и в Украине. Законопроект разработала экспертная группа при министерстве экономразвития.

Принцип схож – чтобы зарегистрироваться нужно отправить электронную анкету. Казалось бы – очень удобно. Но если хозяин захочет выписать жильца, тогда уже ему самому придется пройти те самые круги бюрократического ада.

Доказать, что в его квартире не живут те, кто прописаны.

Для тех, кого инспекторы по месту регистрации не найдут – штраф 1700 гривен.

Законопроект вызвал много шума, и министерство спешно открестилось от инициативы.

Поэтому пока единственный выход для желающих прописаться – обмануть государство. Для этого работает целая индустрия. Интернет пестрит предложениями от посредников.

К примеру, киевлянином стать предлагают за две тысячи гривен на полгода. Столько же просят и за регистрацию ребенка.

В одной квартире можно зарегистрировать хоть сотню людей – никто не проверит. И, стало быть, правильно распределить ресурсы – новые садики, школы и поликлиники – в таком случае не получиться.

Налоги, если гражданин их платит, тоже уйдут туда, где на самом деле его нет. И связаться с гражданином государство не может.

Его не найдет ни судебный пристав, ни военный комиссар, ни налоговый инспектор.

В 35 тысяч гривен обошлись журналисту Ирине Ромалийской козни бюрократической системы. Все началось с минимального штрафа за просрочку налогового отчета.

“Я опоздала на 2 дня, за это мне начислили штраф 170 гривен и отправили письмо по адресу прописки. Так как мы его не забрали, они расценили, что мы отказываемся платить. И начислили еще 1000 гривен и вот у них висел этот штраф”, – рассказывает она.

Хотя Ирина исправно платила налоги, штраф продолжал расти. Через полгода ее упрощенную систему налогообложения аннулировали. Уведомление об этом снова пришло по месту регистрации.

Хотя по замыслу, регистрация должна служить гражданам, а не наоборот. Например, в случае бедствия или войны количество средств спасения рассчитывают по числу зарегистрированных. Виктор из Балтимора говорит, в первую очередь в правильном учете заинтересовано государство. Поэтому США упростило процедуру настолько, что даже паспорт не нужен.

А пока в Украине прописаны не там, где живут, а живут не там, где прописаны, спасение утопающих в случае любого бедствия остается делом рук самих утопающих.

Как сообщали Українські Новини, в Украине хотят упростить систему “прописки”: что изменится.

Тем временем, офис реформы административных услуг при Министерстве экономического развития и торговли инициирует введение проверок фактов проживания граждан в местах их регистрации.

Источник: https://ukranews.com/news/565545-propyska-v-ukrayne-budut-ly-shtrafovat-za-prozhyvanye-ne-po-mestu-regystracyy

Проживание не по месту регистрации: какие проблемы могут возникнуть

Проживание не по месту регистрации

Мы давно привыкли, что человек может жить не там, где прописан. Чаще всего люди снимают жилье, другие живут у родственников или знакомых, причем иногда за сотни километров от места регистрации. Обозреватель «РИАМО в Подольске» выяснила, какие проблемы могут возникнуть в этом случае и к чему следует быть готовым.

Аварком из Подольска о ДТП, правильном оформлении европротокола и выплатах>>

Регистрация или прописка?

© pixabay.com

В народе прижилось слово «прописка», но этот термин был актуален во времена СССР, сейчас использовать его некорректно.

Официально регистрационный учет – это фиксация сведений о месте жительства гражданина РФ. Нужно понимать, что это понятие включает в себя и регистрацию по месту жительства, и регистрацию по месту пребывания.

Согласно Конституции РФ, каждый гражданин России имеет право свободного перемещения и выбора места своего проживания. А значит, нет ничего незаконного в том, что человек зарегистрирован в одном месте, а проживает в другом. Однако в этом случае имеется ряд «подводных камней», о которых следует знать.

Место жительства и место пребывания

Местом постоянного жительства могут быть квартира, частный дом, общежитие, служебное жилье и ряд других помещений. Его адрес обязательно должен быть отмечен в паспорте – говорят, что гражданин зарегистрирован по данному адресу. По месту жительства человек может получать медицинскую помощь и другие социальные услуги.

Если же человек проживает вне места регистрации до 90 календарных дней, то такое жилье называется местом пребывания.

Чаще всего это съемные квартиры и дома, но могут быть и санатории, гостиницы, больницы и так далее.

Иными словами, это место, где человек находится не более трех месяцев – например, во время отдыха у родственников или в отеле курортного города. Данная информация нигде отмечаться не должна.

Как прописаться на даче в Подмосковье>>

Временная регистрация

Если человек находится вне своей постоянной регистрации более 90 календарных дней, то ему необходимо оформить временную регистрацию. В противном случае такому гражданину могут грозить штрафные санкции, а также ряд проблем.

Следует отметить, что временная регистрация не дает гражданину никаких прав на жилплощадь. Более того, собственник съемного жилья в любой момент может ее отозвать, и она сразу же будет аннулирована, а выданное человеку свидетельство потеряет свою силу.

Вопросы трудоустройства

© pixabay.com, Pexels

Первая сложность, с которой может столкнуться человек, приехавший из другого города или региона, к примеру, в Подольск на заработки, – трудоустройство. Не все работодатели готовы брать на работу людей без временной регистрации, поэтому рекомендуется оформить ее.

Для этого нужно обратиться в территориальный орган ФМС России и предоставить:

– документ, удостоверяющий личность;

– заявление о регистрации по месту пребывания;

– документ, являющийся основанием для временного проживания в указанном жилом помещении (договоры найма, поднайма, социального найма или заявление лица, предоставляющего жилое помещение).

Отдел по вопросам миграции УМВД России по городскому округу Подольск работает по адресу: улица Большая Серпуховская, дом 1/41. Телефон: 7 (4967) 63‑02-33. Время работы: понедельник – пятница с 9:00 до 18:00.

Также подать заявление о регистрации по месту пребывания можно через портал «Госуслуги» https://www.gosuslugi.ru/.

Трудоустройство в Подольске: вакансии от работодателей и составление резюме>>

Ненадежный арендодатель

Еще одна сложность, к которой следует быть готовым, – ненадежный арендодатель. Иногда бывает, что человек снимает квартиру, хозяин которой согласен оформить временную регистрацию.

Однако спустя некоторое время он внезапно просит срочно освободить жилье, аннулирует регистрацию и готов чуть ли не выгнать жильца на улицу.

Это не просто неприятно, но и может испортить ряд планов, в том числе и на трудоустройство.

Единственный способ защитить себя – при поиске квартиры пользоваться услугами риелтора, который поможет выбрать надежного арендодателя, и обязательно оформить договор аренды.

Что делать с долгами по наследству: советы специалистов>>

Социальные услуги

 Александр Кожохин

Обратиться за экстренной медицинской помощью человек имеет право в любом городе и регионе страны. Однако для того, чтобы прикрепиться к ближайшей поликлинике или поставить ребенка в очередь в детский сад, потребуется временная регистрация. Также могут возникнуть сложности при назначении пенсионного пособия, социальных выплат и так далее.

Можно столкнуться и с проблемами при получении льготных услуг, например, бесплатного проезда в общественном транспорте. Более того, без постоянной регистрации человек не может рассчитывать на многие другие льготы, предназначенные для жителей региона.

Кстати, если документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства, отсутствует, в качестве доказательства можно использовать договор об аренде жилья. Но будет ли он учитываться при оформлении тех или иных социальных услуг, нужно уточнять заранее.

Новые транспортные льготы для жителей Подмосковья>>

Уведомления

По закону, если человек не проживает по месту своей регистрации, то он обязан уведомить об этом не только органы власти, но и кредиторов.

В противном случае может произойти следующая ситуация: место фактического проживания не указано, и официальное извещение или требование об уплате пришло по адресу регистрации.

И даже если человек не имел возможности ознакомиться с ним, последствия в виде штрафов будут совершенно законными.

Стоит помнить, что при отсутствии сведений о фактическом месте жительства уведомления отправляются по адресу регистрации и автоматически считаются полученными. Поэтому если в жилье, где вы зарегистрированы, кто-то проживает – родственники или съемщики, то попросите их регулярно проверять почтовый ящик и сразу же сообщать вам о подобных письмах.

Жить в Подольске и держать пчел: свежий мед, апитерапия и медитация>>

Выселение

 сайт GIPHY

Еще одна проблема, с которой можно столкнуться, – выселение ввиду длительного отсутствия по месту регистрации. Многим это кажется невозможным, тем не менее, такие случаи – не редкость. Если человек долго не проживает по месту постоянной регистрации и не планирует туда возвращаться, то право использования жилого помещения может быть утеряно.

Например, такая ситуация: человек зарегистрирован в квартире, но давно не живет там и не платит за коммунальные услуги. Там же проживает его родственник, с которым они постоянно спорят из-за жилья. Длительное отсутствие может стать вполне законным поводом для выселения.

Конечно, подобные вопросы решаются только через суд, а в качестве доказательств могут быть использованы показания соседей и социальных служб. Важным аргументом в данном вопросе может послужить и оплата коммунальных услуг – то есть, кто по факту оплачивает жилье и другие расходы.

Поэтому для собственного спокойствия все вопросы лучше обсудить заранее и время от времени возвращаться в квартиру, а также договориться с родственниками или жильцами оплачивать коммунальные услуги пополам.

Как разобрать и отремонтировать дверную защелку?>>

Голосование

© pixabay.com

В последние несколько лет у горожан появилась уникальная возможность выбрать место для ания самостоятельно. Для этого необходимо подать соответствующее заявление и прикрепиться к избирательному участку.

На выборах губернатора Московской области https://podolskriamo.ru/theme/411/vybory-gubernatora-podmoskovya-2018.xl 9 сентября 2018 года проать в Подольске смогут те, кто постоянно зарегистрирован в Подмосковье.

К примеру, если житель Люберец приедет в Подольск на выборы, то ему достаточно иметь только паспорт.

А вот если он прописан в другом регионе, к примеру, в Калужской области, то он не сможет проать без прикрепления к избирательному участку.

Источник: https://podolskriamo.ru/article/194681/prozhivanie-ne-po-mestu-registratsii-kakie-problemy-mogut-vozniknut.xl

Прав-помощь
Добавить комментарий