Разрешение для дачного строительства в связи с окончанием дачной амнистии

«Дачная амнистия» облегчила жизнь садоводам – МК

Разрешение для дачного строительства в связи с окончанием дачной амнистии

Хозяева «ничейных» домов должны заявить о своих правах до 1 марта 2021 года

В чем отличие?

«Дачная амнистия» действовала в России 13 лет и прекратила свое действие 1 марта 2019 года. Такой срок был установлен в Федеральном законе №340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», вступившем в силу 4 августа 2018 года.

Законом №340-ФЗ введена новая уведомительная процедура строительства и реконструкции домов.

При этом регистрация домов, созданных на садовых участках, до 1 марта 2019 года осуществлялась в упрощенном порядке. Достаточно было только техплана, который готовит кадастровый инженер, и заполненной собственником декларации.

А вот собственникам ИЖС необходимо было пройти уведомительную процедуру.

Новый закон о «дачной амнистии», которая продлится до 1 марта 2021 года, вновь разрешает упрощенный порядок регистрации жилых и садовых домов на садовых участках.

Дачникам для оформления недвижимости потребуется заполнить декларацию, а также пригласить к себе на участок кадастрового инженера, он обмерит все объекты, подлежащие регистрации, составит техплан, запишет данные на диск, и далее с этим диском нужно отправляться в ближайший МФЦ. Если ранее право на земельный участок не было зарегистрировано, необходимо будет также представить правоустанавливающие документы на землю.

По словам гендиректора Московского областного БТИ Романа Ларина, выписку из Единого государственного реестра недвижимости о том, что право собственности на строение зарегистрировано, можно получить через 12 дней.

А как быть тем собственникам, чей дом построен на землях ИЖС или ЛПХ, в границах населенных пунктов, без разрешительной документации? Сейчас такие постройки признаются самовольными, признать право на них можно только в судебном порядке.

После вступления в силу нового закона о «дачной амнистии» зарегистрировать такой дом можно будет через уведомительный порядок.

Для этого, как уже писал «МК», необходимо будет подать в местную администрацию 2 уведомления: о начале, а затем об окончании строительства с указанием всех параметров будущего или законченного здания. При этом, несмотря на то что уведомление о начале строительства будет подано уже после того, как начато строительство, местные власти все равно обязаны его рассмотреть.

Но дом в любом случае должен соответствовать градостроительным требованиям — не превышать 3 надземных этажей или 20 метров и располагаться с учетом отступов от границ участка, которые обычно составляют три метра. Нельзя забывать и о всевозможных ограничительных зонах — водоохранных, особо охраняемых территориях, зонах аэропортов. Если дом находится в их черте, дополнительных согласований не избежать.

«Таким образом, по сравнению с предыдущим периодом «дачной амнистии», который завершился 1 марта 2019 года, обновленная дачная амнистия позволит легко оформить не только садовые и жилые дома на землях СНТ, но еще даст возможность узаконить уже построенные индивидуальные жилые дома на землях ИЖС и ЛПХ, возведенные без нарушений градостроительных норм. Однако здесь уже понадобится уведомительный порядок», — пояснил суть изменений министр имущественных отношений Московской области Владислав Коган.

Регистрировать не спешат

На территории Московской области находится почти 10% всех объектов недвижимости в стране. Здесь только СНТ более 11 тысяч.

Является Подмосковье лидером и по количеству зарегистрированных объектов — за последние три года поставлены на учет и включены в Росреестр более 500 тысяч объектов.

Однако далеко не все собственники спешат регистрировать свое жилье, дачи и другие постройки и платить за них налоги.

«В Московской области на сегодняшний день в реестре выявленных объектов без прав находится 300 тысяч земельных участков, на которых мы выявили дома без регистрации прав. Из них 200 тысяч приходится на подмосковные СНТ», — сказал Владислав Коган.

Процесс регистрации прав очень сильно замедлился после 1 марта этого года, когда закончился предыдущий период «дачной амнистии». Поэтому в Подмосковье очень ждали, что «дачную амнистию» продлят. И готовились к этому. Так, до конца года заработают 48 консультационных центров при МФЦ по разъяснению «дачной амнистии», сообщил журналистам Роман Ларин.

«В настоящий момент работает 33 консультационных центра, а всего до конца года будет открыто 48 таких центров», — сказал Ларин. Режим их работы совпадает с графиком МФЦ: с 10 утра до 10 вечера, без выходных.

Но и это еще не все. С апреля 2019 года информационная кампания правительства Московской области по регистрации недвижимости охватила свыше 6 тысяч садоводческих некоммерческих товариществ.

Представители минмособлимущества, администраций муниципальных образований, налоговой службы, областного управления Росреестра, Московского областного БТИ проводят выездные встречи с правообладателями. Они выезжают в садовые и огородные товарищества, чтобы рассказать об изменениях в законодательстве, связанных с регистрацией недвижимости.

Сейчас, когда закон о новой «дачной амнистии» находится на подписи у президента и вот-вот должен вступить в силу, процесс регистрации загородной недвижимости должен опять набрать прежний темп.

«Мы увидели, что с 1 марта текущего года объем регистрации прав на объекты недвижимости в РФ, в частности в Московской области, резко сократился. Процедура, которая появилась после окончания амнистии, стала крайне тяжела как для граждан, так и для госорганов.

Увеличилось количество необходимых документов, что привело к снижению количества запросов на легализацию объектов недвижимости.

Новый закон о «дачной амнистии», который должен вскоре вступить в силу после его подписания Президентом РФ, значительно упростит оформление документов», — сказал Коган.

Он также отметил, что губернатор Подмосковья Андрей Воробьев поручил до окончания срока новой «дачной амнистии» решить вопрос с выявленными, но не зарегистрированными постройками на территории Московской области. Так что собственникам 300 тысяч «ничейных» домов стоит поторопиться — если они не заявят на них свои права, дома могут быть признаны самостроем.

СПРАВКА “МК”

«Дачная амнистия» в России действовала 13 лет — с 2006 года до 1 марта 2019 года, срок ее окончания дважды переносился. Процесс регистрации дачной недвижимости по упрощенной схеме условно можно разделить на два этапа: до 1 января 2017 года — по декларации; с 2017 года и до 1 марта 2019 года — на основании декларации и технического плана строения.

Для ИЖС — с 2017 года до 4 августа 2018 года регистрация осуществлялась на основании декларации, технического плана и разрешения на строительство. С 4 августа 2019 года вместо разрешения на строительство требуются уведомления о начале и об окончании строительства.

МЕЖДУ ТЕМ

Новый закон «о дачной амнистии» продлевает до 1 марта 2022 года возможность членам садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ бесплатно приобрести в собственность земельные участки, находящиеся в публичной собственности и предназначенные для ведения садоводства, огородничества. Сейчас такое право установлено до 31 декабря 2020 года.

Источник: https://www.mk.ru/mosobl/2019/08/04/dachnaya-amnistiya-oblegchila-zhizn-sadovodam.html

Более 1,1 млн прав на дома и участки зарегистрировано по «дачной амнистии» в Московской области

Разрешение для дачного строительства в связи с окончанием дачной амнистии

Стремление государства поставить на учет побольше частных домов вступает в противоречие с ранее принятыми законами и кодексами /Максим Стулов / Ведомости

Для домовладений со статусом ИЖС действие дачной амнистии (так называют упрощенный порядок регистрации) прекратилось в августе 2018 г., для садовых домов – 1 марта 2019 г. Недавно в Думу был внесен законопроект, предлагающий возобновить дачную амнистию и продлить ее действие до 1 марта 2022 г.

В этом нет ничего нового: с 2006 г. дачную амнистию продлевали уже четыре раза. Закон относится и к участкам, и к постройкам. С 2006 г. в упрощенном порядке в целом по России оформлено около 10 млн участков и 3,5 млн домов.

В исходном варианте, чтобы поставить на учет постройку, достаточно было представить в регистрирующие органы документ о правах на участок и декларацию с описанием дома. С 2017-го понадобился техплан, изготовленный на основе той же декларации.

Девелоперы отмечают положительную роль дачной амнистии. «Амнистия – благо! – уверен Святослав Филиппов, девелопер проектов «Иннола парк» и «Изумрудный город». – Потому что иначе приходится иметь дело с многочисленными нестыковками в законах и процедурах, с ограниченными возможностями исполнителей на местах».

«Это была реально хорошая процедура для оформления недвижимости, – полагает Дмитрий Новосельцев, председатель совета директоров «1-й Академии недвижимости». – Механизм был понятным и доступным.

Но почему-то у нас любят сначала построить сложный неуклюжий процесс, затем упростить его на какое-то время, а потом опять вернуться к неудачной модели».

Окончание амнистии вызвало, как водится, некоторый ажиотаж: например, в Ленобласти за четыре месяца 2019 г. поставили на учет 17 058 жилых домов. Это больше, чем за весь 2018 год (16 103 жилых дома). В Москве за 12 лет по амнистии зарегистрировано 85 000 прав на дома и участки, в Московской области – более 1,1 млн. В Ленинградской области – около 200 000 прав.

С землей у большинства владельцев особых проблем не возникает. Бывают пересечения с границами Лесного фонда, водоохранных зон и проч., но не так часто. А вот с регистрацией домов возникают серьезные сложности.

С августа 2018 г. вступили в силу поправки в Градкодекс, которые предусматривают не упрощенный, но уведомительный порядок регистрации. И тоже на основе техплана. До 1 марта 2019 г.

был объявлен переходный период: дома до 500 кв. м на участках ИЖС полагалось регистрировать в уведомительном порядке, на садовых участках и наделах ЛПХ продолжал действовать упрощенный (по амнистии).

В садоводствах тоже разрешили строить жилые дома.

В законопроекте, направленном в Думу, предлагается переходный период продлить еще на год. И вот здесь кроется главная проблема. Потому что уведомительный порядок сформулирован замечательно. Просто и понятно.

Но среди законных причин возможного отказа есть и такая: «несоответствие постройки правилам застройки и документам территориального планирования». Что на практике создает массу проблем и гражданам, и чиновникам.

Один из примеров: многодетной семье предоставили дачный участок в Ломоносовском районе Ленобласти. Семья начала стройку, отправили уведомление – и получили отказ. Причина: градрегламенты для участка не утверждены, а значит, нельзя согласовать проект.

Садовод из Всеволожского района обратился в муниципалитет с уведомлением, чтобы поставить на учет давнюю постройку, – и тоже отказ: «Правила землепользования и застройки не позволяют строить жилые дома на землях садоводства». Похожих случаев десятки.

В Подмосковье своими бедами делятся участники профильных форумов: «Подала декларацию с отметкой «жилой дом». Сегодня позвонила девушка и говорит, что мы не можем зарегистрировать дом как жилой, а только как садовый. У них на этот счет какие-то внутренние инструкции».

«Пытался оформить разрешение на строительство, несколько раз запрашивал градплан участка, но получал отказ с формулировкой: земли населенных пунктов с разрешенным использованием «садоводство» застройке не подлежат» (это, кстати, проблема для всех садоводств на территории новой Москвы).

«Администрация дала типа согласие, но потребовала согласований с Лесфондом, с Росрыболовством и Роснедрами, с двумя аэропортами. И еще нужны раскопки (историческое поселение)!»

Рамочная амнистия вступает в противоречие с представлением местных властей о должном наборе документов территориального планирования.

Что еще хуже: для реализации уведомительного порядка нужен градплан участка, а для сельхозугодий такой документ вообще не разрабатывается (какое градостроительное планирование на пашне?).

К сведению: в Ленинградской области 80% садоводств – около 40 000 га – находится как раз на сельхозземлях, в том числе на угодьях.

В комитете по архитектуре Ленинградской области подтвердили: «Возведение объектов капитального строительства (в том числе жилого дома) на садовых участках допускается только в случае, если такие участки включены в предусмотренные ПЗЗ (правилами землепользования и застройки) территориальные зоны, применительно к которым утверждены градрегламенты, предусматривающие возможность такого строительства». Об этом же говорит и первый заместитель министра имущественных отношений Московской области Алексей Вьюрков: «Администрация на каждом этапе осуществляет проверку соответствия требованиям градостроительных норм и правил и выдает уведомления о соответствии или несоответствии». А если правил нет (не разработаны, не утверждены), тогда, скорее всего, последует отказ. Хотя единой практики нет, а есть «особые условия», зависящие от администрации района и поселений.

Теперь правительство РФ предлагает на ПЗЗ и градпланы не обращать внимания: «Кадастровый учет и госрегистрация прав на жилые или садовые дома осуществляются вне зависимости от соблюдения требований, установленных частью 2 статьи 23 217-ФЗ» (это действующий закон о садоводах, он как раз гласит: «Строительство капитальных объектов на садовых участках допускается только в случае, если такие участки включены в предусмотренные ПЗЗ территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, предусматривающие возможность такого строительства»). Руководитель Росреестра Виктория Абрамченко в специальном релизе указала: «Законопроектом (о продлении дачной амнистии. – «Ведомости») также предлагается установить возможность регистрации независимо от наличия территориальных зон и градрегламентов».

Закон о продлении дачной амнистии, скорее всего, примут. Потому что чиновникам нужно отчитываться о растущем вводе жилья (120 млн кв. м к 2024 г.), а государству необходимы новые объекты налогообложения. Вот только работать он будет выборочно. Потому что вступает в противоречие с другими федеральными (Градкодекс, закон о регистрации) и местными актами.

Если в погоне за показателями муниципалам велят не капризничать и согласовывать все подряд – получим мину замедленного действия: тысячи строений, зарегистрированных в кадастре, но не соответствующих нормам.

Особенно в старых садоводствах: ширина проездов, отступы от границ, пожарная безопасность – по каждому из этих параметров возможны нарушения.

С перспективой оспаривания в судах и признания их в дальнейшем «самовольными постройками». Прецеденты есть.

«Проблема чистоты прав на загородные объекты становится одной из ключевых. Сейчас во многих вопросах царит полная неразбериха, – отмечает Наталья Осетрова, руководитель проекта Gatchina Gardens. – Что можно строить, что нельзя, кому принадлежат сети, кто распоряжается дорогами и т. д. И дачная амнистия толком не решает этих проблем, а просто откладывает их на потом».

«Как сложится судьба дач, построенных давно и без учета действующих норм, – вопрос открытый», – соглашается Сергей Балуев, директор по продажам компании «Факт. Коттеджные поселки».

По мнению Дмитрия Иванова, директора юридического департамента группы «Эталон», эффективным было бы сочетание кнута и пряника: максимально упростить процедуры для ИЖС и садоводств, но одновременно жестко требовать обязательной постановки построенного на учет.

Существенно упростить ситуацию могло бы проведение комплексных кадастровых работ за счет бюджета – хотя бы границы государственных земель определить. Но на это нужны деньги, а их, как известно, нет. Зато Росреестр планирует поднять плату за получение сведений из кадастра.

Источник: https://www.vedomosti.ru/realty/articles/2019/06/10/803944-bolee-11-prav

Что надо успеть сделать с дачей до 1 января 2019 года :: Мнения :: РБК Недвижимость

Разрешение для дачного строительства в связи с окончанием дачной амнистии

Многие, наверное, помнят, как на дачных участках, предназначенных для ведения садоводства, возводились многоквартирные дома, которые нигде не регистрировались и официально не вводились в эксплуатацию.

Потом они продавались, и люди не могли в них прописаться. Другие собственники возводили величественные дворцы и не оформляли их в собственность, чтобы не платить налоги.

Всему этому государство решительно сказало нет.

В настоящее время для дачников и садоводов продолжает действовать несколько упрощенная процедура оформления прав собственности на дома и постройки, названная в народе «дачной амнистией». Таким образом законодатели решили помочь добросовестным владельцам зарегистрировать права на принадлежащую им недвижимость быстро и с минимальным пакетом документов.

Вместе с тем время «дачной амнистии» фактически заканчивается. Государство постепенно вводит новые ограничительные меры. Притом что срок действия «амнистии» в этом году был продлен до 1 марта 2020 года.

Что изменилось. С 4 августа 2018 года вступили в силу изменения в Градостроительный кодекс РФ, Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости». Определены характеристики объекта индивидуального жилищного строительства — жилой дом должен иметь не более трех надземных этажей.

Введено ограничение по предельной высоте такого объекта — не более 20 м. Исключено указание на то, что индивидуальный жилой дом предназначен для проживания одной семьи. При этом индивидуальный жилой дом не может быть разделен на самостоятельные объекты, например квартиры.

Также члены СНТ имеют право возводить вспомогательные строения и сооружения, но не для предпринимательской деятельности.

В законе уточнено понятие объекта индивидуального жилищного строительства. Теперь строительство или реконструкция объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома осуществляется в уведомительном порядке.

При этом существует формальная уступка со стороны законодателя, которая распространяется на жилые дома и строения для ведения садоводства и дачного хозяйства. До 1 января 2019 года граждане могут не направлять в органы местного самоуправления уведомления (ч. 7 ст. 16 от 03.08.

2018 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Вместе с тем владельцы дачных или садовых участков, которые начали строительство или реконструкцию жилого дома (на дачном участке) или жилого строения (на садовом и дачном участке) до 4 августа 2018 года, могут направить уведомление о планируемых строительстве или реконструкции в органы местного самоуправления до 1 марта 2019 года. Перечень документов перечислен в ч. 1 ст. 51.1 ГК РФ. В этом случае разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.

После 1 марта 2019 года вводится единый уведомительный порядок начала и окончания строительства объектов индивидуального жилищного строительства и садовых домов, а также их оформления в собственность в СНТ и населенных пунктах.

Как предполагается, уведомления должны защитить участки от самостроя.

После того как дачник сообщит о начале строительства, он должен получить ответ от местной администрации о том, что строительство дома соответствует установленным параметрам и его стройка допустима на земельном участке. И если случится превышение указанных в законе размеров, обнаружится отсутствие прав на землю, то собственник может получить отказ.

Следует отметить, что все требования и нововведения касаются исключительно жилых домов. Для тех, кто захочет построить баню, беседку или сарай, по-прежнему не потребуется разрешений и уведомлений. В следующем году для них ничего не изменится.

По завершении строительства владелец садового дома в течение месяца должен направить уведомление об окончании строительства.

Порядок такого уведомления предполагает, что к нему нужно приложить технический план на дом и квитанцию об оплате госпошлины за регистрацию права собственности.

В свою очередь органы самоуправления обязаны выдать документ о соответствии либо о несоответствии возведенной постройки требованиям законодательства в течение семи рабочих дней.

Местная администрация самостоятельно направит документы в Росреестр для регистрации собственности. Так что самому владельцу ничего делать уже не надо. Однако если орган местного самоуправления по каким-либо причинам не сможет в установленный срок направить заявление в Росреестр, то гражданин может сделать это самостоятельно.

Дачник, не пожелавший оформить дом в собственность и отправить уведомление, может лишиться имущества. Местные органы власти вынуждены будут признать строительство самовольным. Правда, для этого потребуется решение суда.

И дачник уже только в судебном порядке сможет попытаться установить права собственности на построенный объект, даже если изначально он не подавал уведомления.

Главное, чтобы дом был построен по нормам и земельный участок оформлен в собственность.

Итак, в 2019 году по окончании действия переходных положений вступает в силу новый порядок оформления прав на объекты индивидуального жилищного строительства и садовые дома. Дачники не смогут построить или реконструировать дом без специальных уведомлений.

В случае с дачными объединениями по таким вопросам нужно будет обращаться в администрацию района, муниципального образования или же в поселковую администрацию, в ведении которой находится земля садоводческого товарищества. Для этого заказным письмом, лично, через МФЦ или портал госуслуг нужно отправить уведомление о планируемом строительстве.

В каждом уведомлении потребуется указать сведения и приложить документы, предусмотренные ст. 51.1 ГК РФ.

Постановка на кадастровый учет и оформление прав собственности остаются обязательны, в частности при совершении сделок с недвижимым имуществом, а именно продаже, дарении, мене и завещании. Без этого гражданин не сможет беспрепятственно распоряжаться своим домом. Для этого нужно обратиться к кадастровому инженеру, который выполнит все кадастровые работы и подготовит технический план.

Сделать выбор в пользу того или иного кадастрового инженера можно с помощью сервиса «Реестр кадастровых инженеров» на официальном сайте Федеральной кадастровой палаты Росреестра.

Данный сервис содержит сведения обо всех кадастровых инженерах, а также статистическую информацию, касающуюся их профессиональной деятельности (в том числе отражена информация о количестве решений об отказе в кадастровом учете).

Таким образом, можно объективно оценить качество работ, выполняемых кадастровым инженером, и сделать правильный выбор. 

Источник: https://realty.rbc.ru/news/5bb487599a7947231d1720a2

Продление дачной амнистии до 2020 года

Разрешение для дачного строительства в связи с окончанием дачной амнистии

Действия, называемые «дачной амнистией», были определены Федеральным законом от 30.06.2006 года №93-ФЗ. Согласно которому граждане могут зарегистрировать имущество, находящееся в их собственности, в упрощенном порядке.

Этот закон выгоден обеим сторонам – и государству, которое сможет получать налоги с оформленного имущества, и собственнику, которому не потребуются разрешение на ввод в эксплуатацию, отчет по соблюдению норм строительства, состоянию дома.

Как было раньше. Регистрация дома до 2017 года

Первый период – до 2017 года – был самым лояльным: Технический план дома не требовался, в Росреестр заносились данные из заполняемой собственником декларации. Это позволяло владельцу экономить время и деньги.
Со временем часть статей закона утрачивали силу, они дополнялись, менялись первоначальные сведения и правила.

В 2017 году вступает новый Федеральный закон №218-ФЗ, согласно которому собственникам предписано:

  1. Обязательная постановка дома на кадастровый учет;
  2. Оформление недвижимости невозможно без технического плана, для которого требуется разрешение на строительство или декларация на объект недвижимости;
  3. При отсутствии регистрации в ЕГРН, необходим документ, подтверждающий право собственности.

Оформление жилого дома в 2019 году

С 1 марта 2019 года не стало разделений в правилах регистрации недвижимости на садовые и дачные, дома на землях для огородничества, индивидуального строительства и ведения личного подсобного хозяйства. Эта информация прописана в выписке ЕГР. Там же указано, как разрешено использовать участок.

Что необходимо для оформления дома:

  • Уведомление о начале строительства или разрешение на строительство;
  • Выписка ЕГРН (ЕГРП) на земельный участок. Участок должен быть отмежеван и виден на публичной кадастровой карте. Можно посмотреть здесь или уточнить у наших специалистов;
  • Технический план строения (Техплан). Составляет кадастровый инженер с действующим аттестатом. Подробнее о Техплане, сроках и стоимости его подготовки можно прочитать здесь.

Все собранные документы, заявление, квитанция на оплату госпошлины, подаются в Росреестр лично или подаёт наш инженер электронно через сервисы взаимодействия с Росреестром. Рассмотреть документы по закону должны в течение 10-12 дней. Но реально, из-за большой загруженности, рассматривают до месяца.
Узнать, проведено ли у вас межевание участка и оформлен ли дом в соответствии с законодательством (стоит на кадастровом учете и определены его границы на земельном участке) можно за 15 минут, заказав выписку из Единого государственного реестра недвижимости.

Продление “дачной амнистии” до 2020 года

В марте 2019 завершилась «упрощенка» в части загородных строений, но поскольку оформлены должным образом менее 40% всей недвижимости, еще в феврале на рассмотрение Государственной Думы вынесен законопроект о продлении сроков амнистии.

В настоящий момент на рассмотрении находятся четыре проекта, которые, в зависимости от ситуации, определяют четкий алгоритм, следуя которому можно легализовать постройку.

Депутаты предлагают продлить срок ещё на год, до марта 2020, в течение которого граждане смогут зарегистрировать дома, находящиеся на землях для садоводства, огородничества и дачного строительства по Декларации на недвижимость.

Что признают самовольной постройкой

Многие собственники не могут оформить свою недвижимость в установленном порядке, т.к. у них отсутствуют необходимые документы.

Еще год дается на то, чтобы зарегистрировать им свою недвижимость «малой кровью» – без получения разрешений от местной администрации на ввод в эксплуатацию.

Если бы продления сроков не было, то при отсутствии таких разрешений, строение автоматически признается «самовольной постройкой», право собственности можно получить только через суд. В судебном порядке, так же, решается, к примеру, вопрос если не производилось межевание, закладка фундамента выполнена с нарушением отступа от границ участка и т.д.

Нашими специалистами за последнее время получен большой опыт в части узаконивания самовольных строений, как через суд, так и другими законными способами. Каждый случай мы разбираем отдельно, поэтому с большой долей вероятности получим положительный результат.

Кто может получить льготы

Ниже перечислены категории граждан, которые могут получить право собственность проще:

  • Собственники загородной недвижимости, получившие землю до октября 2001 года (вступил в силу Земельный кодекс). Для них нет ограничения времени регистрации;
  • Граждане, которым принадлежит земля в кооперативах, садоводческих товариществах. Членская книжка, дает возможность начать приватизацию с заявления в администрацию;
  • Граждане, которые не получили собственность на приобретенную землю.

Собственникам, документы на дом которые получили до 30 ноября 2001 года, достаточно свидетельства на право владения недвижимостью.

По всем оставшимся вопросам можете написать нам на почту или обратиться по телефонам, указанным на сайте.

Источник: https://www.xn----etbebd3aoefgs6aj.xn--p1ai/blog/prodlenie-dachnoi-amnistii-2020

Как изменится процедура

Разрешение для дачного строительства в связи с окончанием дачной амнистии

У владельцев земельных участков, на которых построены незарегистрированные коттеджи и загородные домики, осталось совсем мало времени, чтобы в упрощенном порядке оформить все необходимые документы. Сделать это можно до 1 марта нынешнего года. А далее процедура изменится.

О нюансах нового порядка оформления в собственность загородной недвижимости и почему “дачная амнистия” завершилась раньше срока, “Российской газете” рассказал генеральный директор Московского областного БТИ Александр Беднягин.

Александр Павлович, в прошлом году “дачную амнистию” продлили до 1 марта 2020 года. А сейчас получается, что она завершилась раньше срока. Как так получилось?

Александр Беднягин: Давайте, прежде всего, вспомним историю “дачной амнистии”. Впервые она была объявлена в 2006 году.

Почему в Подмосковье стали реже грабить дачи

Это упрощенный порядок оформления прав граждан на объекты недвижимого имущества. При таком порядке, например, ранее не требовалось получение разрешения на ввод в эксплуатацию объектов индивидуального жилищного строительства. “Дачная амнистия” неоднократно продлевалась. Последний раз, действительно, до 1 марта 2020 года.

Но она прекратила свое существование еще 4 августа прошлого года, когда изменился весь порядок оформления строительства домов.

Таким образом, срок 1 марта 2020 года с 4 августа 2018 года уже не применяется. Появился новый порядок, и прежние нормы прекратили свое действие. В том числе и для дач.

Введен единый уведомительный порядок строительства и оформления в собственность домов, расположенных на землях для индивидуального жилищного строительства, и домов, находящихся в садоводческих и дачных товариществах.

До 1 марта 2019 года действует переходный период.

При покупке загородного дома надо проверить, есть ли на него все необходимые документы. Иначе его могут снести как незаконную постройку

Насколько после 1 марта усложнится процедура оформления домов в собственность?

Александр Беднягин: Если по упрощенной схеме, которая действует в переходный период, для домов на дачных и садовых участках достаточно было заполнить декларацию и заказать технический план у кадастрового инженера, то после 1 марта уже будет действовать уведомительный порядок. Он заключается в подаче уведомления о планируемом строительстве дома в местную администрацию. После проверки параметров планируемой постройки администрация муниципалитета выдает уведомление о соответствии и застройщик (гражданин) приступает к строительству.

После окончания строительства собственник земельного участка заказывает технический план у кадастрового инженера и направляет его также в администрацию вместе с уведомлением о завершении строительства.

Проблемы с получением уведомлений могут возникнуть у тех владельцев земельных участков, которые возвели дома с нарушением установленных градостроительных норм и правил.

Отступи на три метра

Каких, например?

Александр Беднягин: В первую очередь большая часть отказов администрации связана с несоблюдением при строительстве отступов от границ земельного участка – это три метра.

В России полностью исчезнут дачи

Но дом уже стоит или в процессе строительства, что же делать? Сносить, перестраивать?

Александр Беднягин: Если отступы не соблюдены, придет ответ о несоответствии возводимого дома градостроительным нормам. Что делать? Можно попробовать реконструировать объект, чтобы привести его в соответствие, или в судебном порядке зарегистрировать на него права.

В случае если собственник не предпримет никаких действий, дом может быть признан самовольной постройкой. Как следствие – снос за счет собственника земельного участка.

Как вы уже сказали, соблюдение отступов от границ участка очень важный момент. А где застройщик может найти информацию?

Александр Беднягин: В правилах землепользования и застройки. Они в каждом муниципалитете свои и размещены на сайтах администраций.

Стандартный отступ для жилого дома, повторюсь, это три метра от границы земельного участка. То есть дом можно строить именно на этом расстоянии. Здесь я бы обратил особое внимание на важность термина “границы земельного участка”.

“Дачная амнистия” прекратила свое существование еще в августе 2018 года, когда вступил в силу новый порядок оформления загородных домов в собственность

Необходимо, чтобы ваш земельный участок имел границы, иначе корректно рассчитать отступы будет затруднительно. Для установления границ земельного участка, право на который уже зарегистрировано, необходимо заказать межевой план у кадастрового инженера и подать документы в Росреестр. Установленные границы позволят избежать и споров с соседями.

Получить согласования

Помимо отступов на что еще должен обращать внимание застройщик?

Александр Беднягин: На соответствие стройки общим нормам: в высоту можно строить не более 20 метров, не более трех надземных этажей.

Кроме того, обязательно нужно выяснить, не находится ли ваш участок в какой- либо зоне, ограничивающей строительство.

Это могут быть зоны аэропортов, водоохранные зоны, участок может располагаться по соседству с объектом культурного наследия. В таких случаях необходимо проходить дополнительное согласование.

С аэропортом?

Александр Беднягин: Да, если участок находится в зоне аэропорта. А если в водоохраной зоне, то необходимо обращаться в территориальное управление Федерального агентства по рыболовству.

Если вы только намечаете строительство, то целесообразно заказать градостроительный план земельного участка, например в Московской области через региональный портал госуслуг.

В этом документе будут перечислены все ограничения, которые существуют по вашему участку или отсутствуют.

А если у человека уже давно построен дом или дача? Получается, местные администрации могут затребовать дополнительное согласование, если участок расположен в какой-либо ограничительной зоне.

Александр Беднягин: Дополнительное согласование потребуется. И это, конечно, займет дополнительное время.

С каждым годом в Единый государственный реестр недвижимости вносится все больше информации о границах различных зон, где строительство ограничено. Поэтому, конечно, собственникам становится сложнее, и необходимо до строительства получить максимально полную информацию о возможности использования своего земельного участка.

Если согласование получить не удастся, придется идти в суд.

Налоги растут с годами

Зачем нужно переводить загородную недвижимость в другую категорию

Если понимать буквально уведомительный порядок, то выходит, что главное – заявить о своем намерении начать стройку. Но по вашим словам выходит, что все-таки ответ от администрации нужно дождаться.

Александр Беднягин: Желательно дождаться. Важно понимать, что если предоставленные вами параметры строительства войдут в противоречие с нормами и правилами, не только вам придет уведомление о несоответствии.Оно направляется в органы строительного и земельного надзора. Это означает, что участок попал в список тех, кого будут проверять на незаконные действия.

Если администрация все согласовала, стройку надо завершить в течение 10 лет? А если не уложился в этот срок?

Александр Беднягин: Автоматически уведомление не продлевается. Придется заново проходить всю процедуру. 10 лет – большой срок, по земле могут произойти какие-то изменения.

К тому же стоит помнить, что в Налоговом кодексе в отношении земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, существует норма о том, что по истечении десяти лет с даты регистрации прав на участок и вплоть до госрегистрации права на построенные объекты ставка земельного налога вырастает в два раза. Когда строительство завершено, кадастровым инженером готовится техплан, который вместе с новым уведомлением о завершении стройки подается опять же в местную администрацию.

Если параметры заявленного строительства совпадут с тем, что построено и согласовано в уведомлении, местные власти сами отправят все документы в Росреестр или выдадут заявителю полный комплект для самостоятельной подачи в Росреестр.

На самом деле, это очень удобно. Особо стоит обратить внимание на тот факт, что законом предусмотрен срок, когда нужно подать уведомление о завершении стройки. Не позднее месяца с момента окончания строительства.

А будут ли чиновники выезжать в поселки или садоводческие объединения, чтобы лично удостовериться, то ли человек в итоге построил?

Александр Беднягин: По Градостроительному кодексу предусмотрен осмотр объекта в том случае, если он расположен в границах исторического поселения.

В Московской области их порядка 20. Например, Зарайск, Коломна. Тогда важно соблюсти требования к внешнему облику здания. В иных случаях на место могут выезжать представители строительногоо и земельного муниципального контроля.

В целом же все важные сведения чиновники узнают из техплана. За указанные в нем сведения каждый кадастровый инженер по закону несет административную и уголовную ответственность. Поэтому рекомендую ответственно подойти к выбору исполнителя кадастровых работ.

“Земельная амнистия” остается

В процессе оформления земельных участков с 1 марта что-то меняется?

Александр Беднягин: При оформлении земли мы отталкиваемся от 30 октября 2001 года. Эта дата вступления в действие Земельного кодекса. Поэтому те земельные участки, которые граждане получили, можно оформить в упрощенном порядке, и срок его действия не ограничен.

Получается, “земельная амнистия” сохраняется?

Александр Беднягин: Что касается земли, полученной до вступления в силу Земельного кодекса, то да.

Что касается иных земельных участков, то они оформляются в общем порядке. Он подробно описан в Земельном кодексе. Там же определены случаи, когда это можно сделать бесплатно.

Например, это можно сделать гражданину, которому земельный участок предоставлен в безвозмездное пользование для жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства.

Но для этого одновременно должны быть соблюдены условия: истек пятилетний срок со дня предоставления, гражданин использовал участок в соответствии с установленным разрешенным использованием.

А участки в садоводческих и дачных товариществах?

Александр Беднягин: Если участок был предоставлен до начала действия Земельного кодекса, то в собственность он оформляется бесплатно. Но участок должен быть распределен дачнику по решению общего собрания. Но эта норма ограничена сроком и действует до 31 декабря 2020 года.

Такое строение, конечно же, оформлять в собственность не стоит, а вот капитальный домик – обязательно. Сергей Михеев/РГ

Не рискуйте – снесут

А кто принимает решение о сносе самостроя?

Александр Беднягин: Если речь идет о жилом или садовом доме, или об объекте, право на который уже зарегистрировано, решение о сносе принимает только суд. Инициатором заявления может быть местная администрация.

И в каком случае администрация может инициировать такое обращение?

Александр Беднягин: Когда, например, постройка возведена на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем такого объекта. Или не были получены необходимые для строительства согласования и разрешения.

Расходы, связанные со сносом объекта незаконного строительства, ложатся на собственника земельного участка. За счет государства сделать это не удастся!

При покупке загородной недвижимости также важно обращать внимание, в каком состоянии находится ее правоустанавливающие документы.

Если вам предлагают купить участок, на котором стоит дом, но документов на него нет, значит, вы покупаете только права на участок, права на постройку у вас не возникает. Дом без документов – это самовольная постройка.

Поэтому все риски того, что дом признают самовольной постройкой, становятся вашими.

Законопроект

В Госдуму внесен законопроект, в котором предлагается продлить “дачную амнистию” еще на год, то есть до 1 марта 2020 года.

Московское областное БТИ, как эксперт отрасли, также считает необходимым продление срока упрощенного порядка. Хотя бы до осени 2019 года, до закрытия дачного сезона.

“С учетом специфики кадастровых работ, – отмечает гендиректор МособлБТИ Александр Беднягин, – необходимых для оформления дома, подготовка технического плана в зимний период требует больше времени, а в ряде случаев невозможна из-за отсутствия доступа на земельный участок”.

В зимний период большинство домов в садоводческих товариществах пустуют, чистка дорог и уборка снега не проводится. Попасть на такие участки кадастровому инженеру зачастую невозможно.

А подготовка технического плана на дом без обмеров и координирования постройки является грубым нарушением законодательства, предупреждает эксперт.

“Разумное продление упрощенного порядка до осени 2019 года позволит большинству граждан оформить свои постройки”, – подчеркнул Александр Беднягин.

Источник: https://rg.ru/2019/02/14/kak-izmenitsia-procedura-dachnoj-amnistii-posle-1-marta.html

Прав-помощь
Добавить комментарий