Временная прописка в квартире, принадлежащей гражданину Казахстана

Нюансы прописки

Временная прописка в квартире, принадлежащей гражданину Казахстана

Регистрация по месту жительства, или, проще говоря, прописка, затрагивает все сферы жизнедеятельности законопослушных граждан нашей страны. 

Без нее нельзя официально устроиться на работу, получить медицинские услуги и кредит в банке, устроить детей в школу или детский сад. Какие же права и обязанности влечет за собой прописка и как ее получить? 

Для начала стоит сказать о том, что зарегистрирован должен быть каждый — как гражданин республики, так и иностранцы и лица без гражданства, постоянно проживающие в Казахстане или получившие статус беженца.

При этом, согласно статье 16 Гражданского кодекса РК, понятия места жительства и юридического адреса гражданина не являются тождественными.

Согласно первому пункту вышеуказанной статьи, местом жительства признается населенный пункт, где гражданин проживает постоянно или преимущественно.

А место регистрации гражданина признается его юридическим адресом, который используется в отношениях с физическими и юридическими лицами и государством. Местом регистрации необязательно должна выступать собственная квартира или дом.

Согласно пункту 4 Правил регистрации внутренних мигрантов, регистрироваться можно в жилых домах и квартирах, дачных строениях садоводческих товариществ и кооперативов, общежитиях, гостиницах, санаториях, профилакториях, домах-интернатах, пансионатах, домах престарелых, а в некоторых случаях и в служебных зданиях.

Все процедуры, связанные с понятием прописки, регламентированы Законом РК «О миграции населения», Гражданским кодексом и Постановлением Правительства РК от 1 декабря 2011 года № 1427 об утверждении Правил регистрации внутренних мигрантов и внесении изменений в некоторые решения Правительства РК. 

Понятия места жительства и юридического адреса гражданина не являются тождественными. 

Как получить прописку

Регистрацией и снятием с регистрации граждан занимаются подразделения миграционной полиции органов внутренних дел, но прием и выдачу документов производят центры обслуживания населения. Чтобы прописаться по новому адресу, вам необходимо будет предоставить в ЦОН следующие документы:

  • Заявление о регистрации с согласием собственника жилья.
  • Оригинал и копия документа, удостоверяющего личность.
  • Документ, подтверждающий приобретение в установленном порядке жилья в собственность или предоставляющий право на вселение в жилище по иным основаниям, предусмотренным законодательством РК.
  • Адресная справка или книга регистрации граждан (постепенно упраздняемая на территории РК).
  • Квитанция об уплате госпошлины за документ (либо документ, подтверждающий освобождение от оплаты госпошлины).
  • Адресный листок убытия с прежнего места жительства.
  • Нотариально заверенная доверенность — в случае, если одна из сторон отсутствует.

Если регистрируются дети, не достигшие 16 лет, то необходима личная явка одного из родителей и свидетельство о рождении с ИИН. В том случае, если ИИН в свидетельстве не указан, необходимо предоставить паспорт ребенка.

После обработки документов либо вносится запись и проставляется штамп в книге регистрации граждан, либо вносятся сведения в информационную систему регистрации и документирования населения или производится перезапись юридического адреса гражданина в удостоверении личности с электронным носителем.

Кроме того, есть возможность получить услугу регистрации по месту прописки онлайн, на сайте egov.kz. Согласно Правилам регистрации внутренних мигрантов, регистрация должна быть произведена в течение 10 дней со дня снятия с учета по месту прежней регистрации.

Что касается беженцев, то в их случае зарегистрироваться нужно в 5-дневный срок.

Об имуществе движимом и недвижимом >>>

Наказания за отсутствие прописки

Cогласно статье 377 Кодекса РК «Об административных правонарушениях», проживание граждан РК без регистрации по месту жительства, кроме случаев, предусмотренных Законом РК «О миграции населения», карается штрафом в размере 5 МРП, либо, если административное правонарушение совершено впервые, может быть вынесено предупреждение.

При повторном нарушении правил прописки, совершенном в течение года после наложения штрафа, на нарушителя будет наложено еще одно административное взыскание уже в размере 10 МРП.

Кто подвергается наказанию за отсутствие прописки?

  • Незарегистрированные граждане или иностранцы и беженцы

Это касается случаев постоянного проживания на территории Казахстана иностранцев или лиц без гражданства, без вида на жительство или без удостоверения лица без гражданства либо по недействительному виду на жительство, удостоверению лица без гражданства сроком свыше 10 календарных дней. Эти нарушения влекут за собой штраф в размере 20 МРП.

Подобное взыскание накладывается и при несвоевременном извещении органов внутренних дел об утере паспорта, вида на жительство либо удостоверения лица без гражданства. В случае повторного нарушения данных действий в течение года размер повторного штрафа увеличивается до 50 МРП.

Их ответственность изложена в статье 378 Кодекса РК «Об административных правонарушениях».

Так, за допущение собственником жилья или другими лицами, в ведении которых находятся жилища, здания и (или) помещения, регистрации физических лиц, которые фактически не проживают в жилищах, зданиях и (или) помещениях, принадлежащих собственнику или находящихся в ведении других лиц, предусмотрен штраф на физических лиц в размере 5 МРП.

Для индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства или некоммерческими организациями, нарушивших закон, размер штрафа увеличивается до 15 МРП, а для юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, — до 20 МРП.

Штрафы предусмотрены и в случае непринятия мер собственниками жилища или другими лицами, в ведении которых находятся жилища, здания и (или) помещения, по снятию с регистрации физических лиц, зарегистрированных и не проживающих в жилищах, зданиях и (или) помещениях, принадлежащих собственнику или находящихся в ведении других лиц. Для должностных лиц штраф за такое нарушение составляет 10 МРП, для индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства или некоммерческими организациями, — 20 МРП, а для юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, — 40 МРП. Повторное, совершенное в течение года, нарушение влечет за собой еще один штраф уже в размере 20, 40 и 80 МРП соответственно. Проживание граждан РК без регистрации по месту жительства карается штрафом в размере 5 МРП.

Чем грозит прописка в своём доме посторонних

Когда вопрос прописки стоит так остро, у многих граждан не остается другого выхода, как только обращаться к родственникам, друзьям и знакомым с просьбой о прописке. Некоторые люди подходят к этому делу очень осторожно, опасаясь прописывать кого-либо на собственной жилплощади. Какие же последствия для владельцев влечет за собой прописка граждан?

Для начала стоит развеять главный миф: прописка не влечет за собой появления прав собственности. Прописанный гражданин не может претендовать на долю в вашей недвижимости. Он не может ее продать, сдать, оставить в залог или совершить иное действие.

Более того, владелец жилплощади легко может снять с регистрации прописанных в его квартире граждан даже без предъявления личного заявления того, кого снимают с регистрации, и документа, удостоверяющего его личность. Точно так же с регистрации снимаются лица, которые остаются прописанными в квартире при ее покупке.

Операция эта совершается в ЦОНе, заявления от снимаемых с регистрации также не требуется.

Помимо этого одностороннему снятию с учета подлежат выбывшие на другое место жительства, осужденные к лишению свободы по решению суда (если только они не являются собственниками недвижимости), умершие и признанные судом утратившими право пользования недвижимостью.

В целом количество прописанных в квартире человек в некоторых случаях влияет разве что на сумму начисляемых коммунальных услуг. Еще, если гражданин, прописанный на вашей жилплощади, совершит преступление, то правоохранительные органы обратятся в первую очередь к вам. Других последствий прописка еще одного человека в доме или квартире не несет.

Редакция благодарит директора юридической компании KORGAN Сакена Ешмуратова за помощь в подготовке материала.

Информационная служба kn.kz

Секреты аренды: как выгодно сдать квартиру

Как защитить свои права на недвижимость?

Источник: https://www.kn.kz/article/7774/

Регистрация по месту жительства: виды, документы, сроки | Правоведус

Временная прописка в квартире, принадлежащей гражданину Казахстана

В каждом регионе России существует регистрационный учет по месту пребывания и месту постоянного проживания граждан.

Наша статья посвящена теме регистрации всех категорий граждан, в том числе детей и иностранцев, по месту жительства, вопросам постоянной и временной регистрации в РФ, ответственности за нарушение миграционного законодательства.

В соответствии с Конституцией РФ каждый российский гражданин обладает правом свободы передвижения по территории России (ст. 1 ФЗ №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ»).

Но при этом, все эти передвижения отслеживаются посредством регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в соответствии с нормами российского миграционного законодательства.

В отличие от прописки по месту жительства регистрация несет собой важное значение не только для реализации прав и исполнения обязанностей гражданина, но и для ведения государственной статистики касаемо положения на рынке труда, прогнозирования роста и убыли населения в конкретном регионе и другое. В соответствии со статьей 3 ФЗ № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», информирование о месте нахождения является для каждого российского гражданина обязательной нормой, требующей исполнения.

Нарушение сроков или отсутствие регистрации влечет за собой штрафные санкции (ст. 19.15 КоАП РФ), но при этом, гражданин, не имеющий прописки, не может быть лишен прав, гарантированных законами страны.

Виды регистрационного учета граждан

Регистрация граждан бывает двух видов: постоянная по месту жительства и временная по месту пребывания. Их главными отличиями являются временной промежуток и непосредственно место временного или постоянного проживания.

Постоянная регистрация граждан предполагает регистрацию гражданина в определенном жилом помещении, которое и будет являться его официальным местом жительства (ст. 20 ГК РФ).

В свою очередь, временная прописка является необходимым действием для возможности реализовать свои законные права, к примеру, получить патент для мигрантов, если фактический адрес не совпадает с официальным, указанным в паспорте.

Временная регистрация в РФ необходима в случае пребывания гражданина в определенном регионе свыше 90 дней.

В соответствии с Жилищным кодексом РФ постоянная и временная прописка допускается во всех видах жилых помещений, в частности, квартира, комната, жилой дом, часть дома или квартиры.

Кроме того, временная регистрация в РФ допускается в местах временного пребывания, в частности, в гостиницах, санаториях, апартаментах, лечебных учреждениях. Как временная, так и постоянная регистрация граждан может быть осуществлена на жилой площади собственника с согласия последнего, на основании договора аренды.

Арендаторы, временно проживающие в жилом помещении, не имеют права претендовать на обретение права собственности на какую-либо часть квартиры.

Временная или постоянная регистрация граждан, а также членов их семей, допускается в муниципальном жилье на основании договора социального найма, при этом не требуется чьего-либо согласия.

В приватизированной квартире имеют право на прописку все собственники жилого помещения, а также члены семьи, не участвующие в приватизации. Каждый владелец вправе прописаться сам и обеспечить место регистрации своего ребенка, не достигшего 18-ти летнего возраста. Кроме жилых помещений, постоянная или временная регистрация в РФ допускается в домах, расположенных в дачных обществах. Однако, при этом должны быть соблюдены некоторые условия:

  • дом должен быть официально признан жилым;
  • земельный участок должен располагаться в населенном пункте;
  • данный объект недвижимости должен являться частной собственностью;
  • если дача является единственным местом для проживания гражданина.

Регистрация по месту жительства ребенка меньше 18 лет и не имеющего паспорта допускается только вместе с одним из родителей (или обоими), никакого дополнительного согласия не требуется. Место регистрации ребенка выбирается по соглашению сторон или определяется судом.

Для того, чтобы выписать несовершеннолетнего ребенка необходимо будет получить соответствующее разрешение в органах опеки и попечительства.

В случае, если регистрация гражданина происходит в квартиру, принадлежащую третьему лицу на правах собственности, от владельца жилой недвижимости требуется предоставление письменного согласия, а в некоторых случаях и личное присутствие.

Постоянная регистрация граждан по месту жительства или временного пребывания на территории РФ оформляется штампом в паспорте или отдельным документом с печатью ФМС России (органа государственной власти, отвечающего за регистрационный учет российских и иностранных граждан на территории РФ). Документы на прописку вместе с заявлением подаются:

  • в паспортный стол по месту проживания;
  • в территориальный орган ФМС;
  • в многофункциональный центр (МФЦ);
  • на официальном портале Госуслуг (зарегистрироваться на сайте, подать заявление и копии документов в электронном виде, далее явиться лично в ФМС для получения регистрации).

Документы для постоянной регистрации граждан по месту проживания

Необходимый пакет документов для оформления постоянной регистрации включает в себя:

  • заявление;
  • паспорт, действительный в период подачи документов на прописку;
  • листок убытия (необходим, если гражданин выписался с прежнего места жительства);
  • документ, подтверждающий право на владение жилым помещением (свидетельство о собственности, договор социального найма и т.д.);
  • согласие собственника (всех собственников), в письменном виде при личном присутствии.

Документы, необходимые для временной прописки по месту пребывания:

  • заявление (от имени ребенка, не достигшего 14-тилетия, заявление подписывается и подается законным представителем);
  • документ, удостоверяющий личность заявителя (действующий паспорт гражданина РФ, свидетельство о рождении, заграничный паспорт для проживающих за пределами РФ);
  • документ – основание для вселения в квартиру (договор аренды, заявление от имени лица, предоставляющее жилье, свидетельство о регистрации права собственности).

Заявление для получения постоянной или временной регистрации оформляется по стандартной форме №6, заполняется собственноручно заявителем, все поданные сведения должны быть заверены личной подписью.

Образец заявления регистрации по месту жительства

Регистрация по месту жительства или месту пребывания является государственной услугой и оформляется бесплатно.

Какие предусмотрены сроки для временной прописки?

Миграционное законодательство РФ устанавливает определенные сроки для исполнения гражданами обязанности по постановке на регистрационный учет:

  • для оформления постоянной регистрации – 7 дней с момента выписки с прежнего места жительства;
  • для оформления временной прописки – 90 дней с момента пребывания в определенном населенном пункте.

В случае, если гражданин заселяется в санаторий, гостиницу, пансионат и другие подобные учреждения, ответственность за его временную регистрацию по месту пребывания возлагается непосредственно на администрацию организации. Граждане иностранных государств обязаны пройти регистрационный учет в срок не более 7 дней с момента получения на руки гражданства РФ или вида на жительство.

Срок действия временной прописки составляет не более 5 лет.

Ответственность граждан за отсутствие регистрации по месту жительства или пребывания

Согласно российскому законодательству отсутствие постоянной регистрации у граждан, длительно проживающих по определенному месту жительства, влечет за собой административную ответственность в отношении, как нарушителя миграционного законодательства, так и собственника жилого помещения, где проживает гражданин без прописки. Штраф без регистрации по месту жительства определяется п. 1 и 2 ст. 19.15.1. КоАП РФ и устанавливается в каждом отдельном случае индивидуально, например:

  •  от 3 до 5 тысяч рублей – в городах федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь);
  • от 2 до 3 тысяч рублей – в других городах и регионах России.

Граждане, проживающие на территории чужого города без регистрации более 90 дней, могут быть оштрафованы на сумму от 2 до 5 тысяч рублей.

Собственники жилых помещений, в которых проживают граждане с нарушением миграционного законодательства, также штрафуются на сумму от 3 до 5 тысяч рублей, нарушение закона в Москве и Санкт-Петербурге влечет за собой штраф для собственников квартир от 5 до 7 тысяч рублей.

Большие штрафы без регистрации по месту жительства ожидают юридические лица, на чьей территории проживают граждане без прописки соответствующего вида.

Так, штрафная сумма для регионов России составляет от 50 000 до 757 000 рублей, факт нарушения закона на территории Москвы и Санкт-Петербурга наказывается штрафом в размере от 300 000 до 800 000 рублей.

Отсутствие регистрации по месту жительства/пребывания по закону не влечет за собой уголовной ответственности, однако, при обнаружении факта фиктивной прописки, нарушитель может быть наказан по ст. 322.2 УК РФ штрафом в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей, обязательными общественными работами либо лишением свободы сроком до 3-х лет. Российское законодательство также предусматривает случаи, когда штрафные санкции не могут быть наложены:

  • если гражданин имеет постоянную регистрацию в том же регионе, где он проживает по временному адресу;
  • если гражданин является близким родственником собственника жилого помещения (в частности родные и усыновленные дети).

Источник: https://pravovedus.ru/practical-law/immigration/registratsiya-po-mestu-zhitelstva/

Всё, что нужно знать о временной регистрации граждан в РК

Временная прописка в квартире, принадлежащей гражданину Казахстана

1 января 2017 года вступил в силу Закон “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия экстремизму и терроризму”. Одной из норм документа является обязательная регистрация казахстанцев по месту временного пребывания.

Новый закон о регистрации коснётся всех без исключения граждан, решивших поменять адрес своего проживания. В частности, студентов и людей, которые ездят по стране в целях заработка или лечения.

Это не касается временных жильцов, которые проживают, но не оплачивают проживание собственнику жилья. То бишь это родственники и гости хозяина дома. Понятие “временные жильцы” определено в статье второй Закона “О жилищных отношениях”.

Люди, которые приехали в гости временно, в срок до месяца, могут не регистрироваться.

Граждане, которые ложатся в больницу на длительное лечение в другом городе, подлежат регистрации по месту прохождения лечения, а люди, работающие в другом городе и проживающие в гостинице, также должны зарегистрироваться по адресу гостиницы. Гражданин, прибывший на место временного пребывания, обязан зарегистрироваться в течение 10 дней.

На сегодня для регистрации необходимы следующие документы: согласие владельца жилья, его удостоверение личности (личное присутствие обязательно) и удостоверение личности регистрируемого. Услуга регистрации платная, её стоимость составляет 227 тенге. Квитанцию об уплате госпошлины также необходимо предоставить при оформлении регистрации.

Регистрация доступна в Центрах обслуживания населения по всему Казахстану. Процедура займёт от 10 до 20 минут. Сведения сразу же вносятся в информационную систему и в чип удостоверения личности при перемене адреса. Информация поступает в систему МВД и в государственную базу данных физлиц МЮ РК.

Ранее в МВД РК заявляли, что зарегистрироваться также можно через интернет-портал электронного правительства. Однако позже на официальной странице портала в заявили, что услуга временной регистрации граждан на портале eGov.kz не предусмотрена.

Через портал можно зарегистрировать только постоянное место жительства, а за временной регистрацией нужно обращаться в ЦОН.

Пребывание по месту временного проживания без регистрации сроком от десяти календарных дней до одного месяца влечёт предупреждение. По истечении месяца уже будут применяться штрафные санкции. Штрафовать за проживание без регистрации в Казахстане начнут с 7 января 2017 года.

К административной ответственности будут привлекаться арендодатели, которые сдают квартиры (а также жилища или здания) и не регистрируют в них своих квартирантов. Сумма штрафа составляет 10 МРП – 22 690 тг.

Административной ответственности подлежат и сами люди, проживающие в месте временного пребывания без регистрации. При этом сокращены сроки проживания в РК без регистрации по месту жительства, временного пребывания (проживания) либо без документов, удостоверяющих личность, с трёх до одного месяца. Штраф увеличен с пяти до семи МРП.

Местным исполнительным органам ещё предстоит определить эти нормы. На сегодня похожее понятие включено в закон о статусе Алматы, где каждый человек должен иметь не менее 15 квадратных метров жилья.

Такие же типовые правила будут приняты в каждом регионе страны и утверждены Правительством. К примеру, в квартире площадью в 60 квадратных метров смогут зарегистрироваться не более четырёх человек.

Такой мерой чиновники намерены решить проблему “резиновых” квартир.

На сегодня регистрация по месту жительства близких родственников, а также членов семьи собственника жилища осуществляется независимо от размера полезной площади.

По мнению разработчиков закона, это позволит гражданам, не имеющим жилья, регистрироваться по месту временного проживания, что даст им доступ к социальным услугам.

Также эта мера позволит вывести в правовое поле нелегальных арендодателей и вести учёт внутренней миграции. Закон, по словам чиновников, поможет в вопросах противодействия экстремизму и терроризму.

Данные меры эксперты связывают с терактами, случившимися в 2016 году в Актобе и Алматы.

Регистрация в жилом помещении не даёт права претендовать на жилище и не является основанием для приобретения права собственности. Другими словами, регистрация – это юридический адрес, других прав регистрируемого лица на данное жильё не предусмотрено.

Учёт по месту временного проживания гражданина вёлся и ранее и был закреплён на уровне постановления Правительства. Раньше, прибыв по месту постоянного проживания на срок более трёх месяцев, гражданин должен был зарегистрироваться по месту временного проживания, но на законодательном уровне этот порядок не был закреплён.

В таком случае, по данным Министерства внутренних дел РК, в одной квартире нужно зарегистрироваться постоянно, а в другой временно. При этом сведения о регистрации по месту постоянного жительства сохраняются и при необходимости подтверждения наряду со сведениями о временной регистрации отображаются в адресной справке с места жительства.

Проверка регистрации у граждан на улицах не предусмотрена.

Нет, электронного прибора, осуществляющего проверку временной регистрации граждан, не предусмотрено.

Удостоверения личности граждан Республики Казахстан старого образца считаются действительными до истечения сроков их действия.

Регистрация прибывающих на Международную выставку ЭКСПО-2017 и Универсиаду иностранцев будет осуществляться на общих основаниях.

Законодательно упрощён порядок въезда и пребывания иностранцев в РК – граждане 48 политически стабильных стран освобождены от регистрации в ОВД.

С 1 января 2017 года граждане Организации экономического сотрудничества и развития освобождены от получения виз сроком до 30 календарных дней.

С 2014 года регистрация осуществляется через веб-портал без обращения в миграционную полицию. Процедура регистрации всех граждан без исключения по месту жительства и временного пребывания автоматизирована и не занимает длительного времени. В связи с чем в МВД РК надеются, что значительных очередей в ЦОНах не будет.

Нарушения законодательства в сфере регистрации будут выявляться при поквартирных, подворных обходах участковыми инспекторами полиции, а также в ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий и при непосредственном обращении граждан в ЦОН.

Прибывшие в гости, командировку, на работу, учёбу, стажировку, лечение на срок свыше одного месяца регистрируются по месту временного пребывания сроком до одного года, без снятия с учёта по прежнему месту регистрации.

У тех граждан, исполнение служебных обязанностей которых связано с длительным (более одного года) проживанием вне места постоянного жительства, регистрация учитывается на весь срок, необходимый для исполнения обязанностей. Опять же без снятия с учёта по прежнему месту регистрации.

Владелец жилья может оформить нотариально заверенную доверенность доверенному лицу на регистрацию арендатора.

Срок регистрации сокращён с трёх до одного месяца. В связи с упрощением в последнее время условий и порядка регистрации этого срока достаточно для регистрации по новому месту жительства.

Для регистрации по месту жительства необходимы правоустанавливающие документы на жильё, подтверждающие право собственности на жильё. В связи с чем в любом случае необходимо переоформление документов на жильё на своё имя.

Гражданам стран с визовым порядком пребывания в РК нужно получить визу, а гражданам стран с безвизовым порядком пребывания необходимо представить обоснование для продления пребывания в Казахстане.

Такими документами служит разрешение на работу, учёбу, лечение, воссоединение семьи и тому подобное.

Все нормы порядка регистрации прописаны в постановлении Правительства РК от 21 января 2012 года “Об утверждении правил въезда и пребывания иммигрантов в Республике Казахстан, а также их выезда и правил осуществления миграционного контроля”.

Читайте Informburo.kz там, где удобно:

Источник: https://informburo.kz/cards/vsyo-chto-nuzhno-znat-o-vremennoy-registracii-grazhdan-v-rk.html

О временной регистрации граждан

Временная прописка в квартире, принадлежащей гражданину Казахстана

Необходимость оформления временной регистрации по месту жительства вызвала большой общественный резонанс. Настоящий взрыв переживают сегодня и социальные сети.

Самыми же, что ни на есть, «горячими точками» стали центры обслуживания населения, в которых трудятся и сотрудники миграционной полиции.

Что необходимо знать гражданам по этим жизненно важным вопросам? Какие следует учесть нюансы? Об этом мы поговорили с начальником отделения миграционной полиции Карасайского РУВД, майором полиции Б.М. Белюкпаевым.

– Бауыржан Муратович, прежде всего, дайте, пожалуйста, простые и ясные разъяснения по сложившейся ситуации.

– Хотелось бы сказать, что регистрация по месту жительства – явление абсолютно нормальное. Она принята во всем мире и влияет на планирование как экономической, так и социальной политики государства, на национальную безопасность страны.

В данном конкретном случае это еще и одна из мер противодействия экстремистским силам.

Немаловажно то, что основанием для регистрации граждан стал Закон РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия экстремизму и терроризму» от 22 декабря 2016 года, согласно которому все граждане Казахстана должны проходить временную регистрацию по месту проживания. Вместе с тем этот закон направлен не только на усиление контроля за внутренней миграцией, но еще и на борьбу с так называемыми «резиновыми» квартирами, в которых фиктивно прописаны десятки, а, порой, и сотни человек. Таким образом, обязательной регистрации подлежат те, кто находятся не по месту прописки более десяти дней. В случае выявления таких нарушений предусмотрен штраф: для физических лиц – это 10 месячных расчетных показателей, для представителей бизнеса – от 20 до 50 МРП. Причем, при повторном выявлении штраф увеличивается в два раза.

– Не могли бы Вы юридически грамотно объяснить отличие временной регистрации от постоянной?

– Временная регистрация осуществляется по месту временного пребывания человека. При ней указывается срок временного пребывания. А при постоянной регистрации срок проживания не указывается.

Согласно статье 16 Гражданского кодекса РК, местом жительства человека признается тот населенный пункт, где он проживает постоянно или преимущественно.

Собственно, место регистрации – это и есть юридический адрес гражданина, используемый им в отношениях с физическими, с юридическими лицами и с государством.

– Как и где проходит регистрация граждан по месту жительства?

– Регистрация граждан по месту их постоянного жительства или временного пребывания проводится органами внутренних дел в центрах обслуживания населения. Занимает она порядка 10-20 минут и требует минимум документов. При этом присутствие и самого регистрируемого, и владельца жилья обязательно.

Дело в том, что запись производится в чипе документа. Если же собственника жилья по каким-либо причинам нет, то нужно предоставить нотариально оформленную им доверенность.

Кроме того, при наличии электронно-цифровой подписи человек может зарегистрировать себя с помощью электронного правительства, добавив при этом, что по месту постоянной прописки отписывать его не нужно.

– Какие документы необходимы для временной регистрации?

– Это согласие владельца жилья и его удостоверение личности, а также удостоверение личности регистрируемого и квитанция об уплате госпошлины в размере 10 процентов от МРП, или 226,9 тенге.

Это сумма госпошлины за регистрацию по месту жительства, а также по месту временного пребывания, определенная согласно статье 534 Кодекса Республики Казахстан о налогах и других обязательных платежах в бюджет.

– На какой срок гражданам Казахстана выдается временная регистрация?

– Каких-либо ограничений по срокам временной регистрации не предусмотрено.

Лица, прибывшие на временное место жительства, в гости, в командировку, на работу, на стажировку, на учебу или на лечение на срок более одного месяца, должны зарегистрироваться  по месту временного пребывания сроком до одного года без снятия с прежнего места регистрации. Если же в связи со служебными обязанностями срок временного проживания  более одного года, то обязателен подтверждающий документ.

–  Как быть, если у человека временное место жительства в одном городе, а постоянное – в другом? Что будет отображено в адресной справке? Или же, допустим, гражданин имеет две квартиры в разных городах, и при этом живет в каждой из них в разное время более месяца?

– В адресной справке могут быть отображены и те, и другие сведения. Что же касается двух квартир, то в одной из них гражданину следует зарегистрироваться постоянно, а в другой – временно.

Также подлежат временной регистрации граждане, которые ложатся в больницу на длительное лечение в другом городе.

Люди же, работающие в другом городе и проживающие в гостинице, могут зарегистрироваться по адресу гостиницы.

– Будет ли проводиться проверка регистрации на улице? Должна ли быть у гражданина на руках справка о том, что он проживает там-то и там-то?

–  Проверка регистрации на улицах осуществляться не будет. Гражданин отнюдь не обязан носить с собой документы, подтверждающие его регистрацию по месту жительства. При необходимости сотрудники органов внутренних дел могут  сделать сверку по базе данных документирования населения.

– Возможно, сотрудники полиции будут носить с собою приборы, позволяющие им считывать нужную информацию с чипов на удостоверениях личности, в том числе о временной или постоянной регистрации?

– Нет. Такого не будет. Никаких карманных приборов по считыванию информации не предусмотрено. Опять же повторюсь, что вся необходимая информация будет браться с базы данных документирования населения.

– Нужно ли регистрироваться при переезде с одной квартиры на другую в рамках одного города? Или же регистрация нужна лишь при переезде в другой город?

–  Даже если человек переезжает с одной квартиры на другую в одном населенном пункте, регистрация нужна. И уж тем более обязательна она при переезде в другой город.

– А в каком ЦОНе нужно оформлять регистрацию? По месту нахождения дома, квартиры или в любом другом?

– Скажем, если это большой город, внутри которого несколько районов и, следовательно, ЦОНов, то регистрация обязательна именно по месту нахождения квартиры. Значит, она должна быть оформлена в каком-то конкретном ЦОНе, а не в любом.

– К примеру, мать с двумя детьми едет в гости к родственникам, которые проживают в двухкомнатной квартире. Вместе с хозяевами их становится пятеро. С учетом того, что на каждого должно быть не менее 15 кв. метров жилплощади, пятый человек становится лишним и не подлежит регистрации. Как быть в таких ситуациях?

– Здесь важно учесть, на какой срок они поехали в гости. Если менее чем на месяц, то регистрация не нужна. Еще раз повторюсь, что регистрации по месту жительства не подлежат родственники и гости, прибывшие на срок не более одного месяца.

– Могут ли зарегистрированные в квартире граждане обладать какими-либо юридическими правами на нее?

– В целом регистрация не является основанием для  приобретения права собственности на дом или на квартиру. Следовательно, граждане не могут претендовать на эту недвижимость. Но с другой стороны, все зависит от того, в какой форме составлен договор аренды. Бывает, что, согласно нему, предполагается переход недвижимости в собственность зарегистрированного гражданина.

– Через какой промежуток времени после вынесения одного предупреждения могут вынести другое предупреждение?

– Повторное предупреждение уже не выносится. Например, если человек живет без регистрации 10 дней, то ему выносят предупреждение. Проходит еще 10 дней, а он, допустим, находится в 25-дневной командировке.

Уже тогда налагается административное взыскание – штраф в размере 13 МРП.

Такой шаг предусмотрен частью 3 статьи 492 Кодекса РК  об административных правонарушениях при повторном совершении правонарушения после наложения административного взыскания в течение года.

– Как сотрудники миграционной полиции смогут определить, на протяжении какого времени тот или иной гражданин находится в данном населенном пункте, в определенном доме или в квартире?

– Как правило, нарушители порядка регистрации по месту жительства или временного пребывания выявляются при их обращении для получения государственных услуг в филиалы Государственной корпорации – ЦОНы.

Другая возможность для их выявления – во время проведения органами внутренних дел оперативно-профилактических мероприятий «Правопорядок», «Нелегал», «Мигрант», «Участок», «Квартира» и других, а также в ходе проведения работ по актуализации сведений в государственной базе данных «Физические лица».

К слову сказать, за минувший год в целом по стране за проживание без удостоверяющих личность документов, либо без регистрации по месту жительства к административной ответственности были привлечены 23 тыс. 880 казахстанцев, в том числе 9718 в виде предупреждений и 14 162 – в виде штрафов.

А потому очень важно, чтобы люди проявляли  гражданскую сознательность и правовую ответственность.

– Как владельцу жилья можно узнать о том, сколько человек зарегистрировано в принадлежащей ему квартире? Ведь в ЦОНах такую информацию не дают?

–  Хотел бы отметить, что в настоящее время завершается процесс интеграции баз данных государственных органов. Это «Адресный регистр» Министерства информации и коммуникаций РК, «Регистр недвижимости» Министерства юстиции РК, а также «Регистрационный пункт «Документирование и регистрация населения» Министерства внутренних дел РК.

Адресные сведения по кодам, справочникам и собственникам жилищ будут актуализированы посредством сверки правильности адресов между базами данных. Завершение же всей этой работы позволит создать своего рода «электронную домовую книгу» на каждый объект или квартиру.

Это позволит выявлять хозяев так называемых «резиновых» квартир, а также проводить проверку количества зарегистрированных граждан по конкретным юридическим адресам. Собственники же жилищ, проверив данные, могут принять меры по снятию ненужных жильцов с регистрации.

С другой стороны удастся выявить и граждан, подпадающих под административную ответственность. И тогда собственникам жилья придется зарегистрировать их по фактическому месту проживания.

– Каким образом собираются доказательства, которые в дальнейшем являются основанием для наложения штрафа? Учитываются ли при этом показания соседей?

– Согласно статье 765 Кодекса РК об административных правонарушениях, доказательствами являются показания соседей, других лиц, а также различные обстоятельства. Обязанность же сбора доказательств для наложения административного штрафа возлагается на полицейского. Уже это предусмотрено статьей 781 данного Кодекса.

В этой связи также хотелось бы отметить, что, согласно закону РК «О правоохранительной службе»,  граждане обязаны выполнять законные действия сотрудников органов внутренних дел.

В противном случае им придется понести наказание, согласно статье 379 теперь уже Уголовного кодекса РК, которой предусмотрена ответственность за неповиновение законному требованию или распоряжению представителя власти.

– А можно ли наложить штраф без личного присутствия гражданина, если данные его удостоверения личности полицейским не известны?

– Нет. Присутствие гражданина обязательно.

– Сколько времени нужно прожить без регистрации, чтобы это стало основанием для штрафа?

–  Один месяц. Именно тогда наступает административная ответственность в виде штрафа.

– Что более подробно можно сказать о штрафах?

– Согласно статье 492 Кодекса РК об административных правонарушениях, проживание граждан без регистрации по месту временного проживания сроком свыше одного месяца  влечет штраф в размере 7 МРП или порядка 16 тысяч тенге. При повторной проверке штраф увеличивается до 13 МРП или порядка 29,5 тысячи тенге.

Ответственность понесут и арендодатели, решившие не регистрировать своих жильцов.

Физические лица будут оштрафованы в размере 10 МРП или 22,6 тысячи тенге, индивидуальные предприниматели и неправительственные организации – 15 МРП или 34 тысячи тенге, а субъекты крупного предпринимательства –  50 МРП или 113,5 тысячи тенге.

– Когда полиция начнет штрафовать граждан за отсутствие временной регистрации?

– Хотя закон и вступил в силу с 1 января 2017 года, все же представителям правоохранительных органов еще предстоит разработать все необходимые подзаконные акты и утвердить их в Правительстве. Поэтому выявление граждан без временной регистрации по месту жительства начнется только с  февраля.

– Спасибо за подробные разъяснения.

Интервью вела Танзиля МУХТАРОВА.

Май 16, 2017 zgazeta_mk9do4o4 ← Новая школа к Новому году Өндіріс орындарын аралады →

Источник: http://zgazeta.kz/ru/o-vremennoj-registratsii-grazhdan/

Документы для временной регистрации в Казахстане

Временная прописка в квартире, принадлежащей гражданину Казахстана

В Казахстане подписаны поправки в законодательство по вопросам противодействия экстремизму и терроризму. В их число входит норма об обязательной регистрации граждан, которая коснется арендодателей, арендаторов и граждан, проживающих без регистрации. Sputnik Казахстан запросил у ЦОНа перечень необходимых документов для оформления регистрации

22 декабря 2016 года президентом РК подписан закон “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия экстремизму и терроризму”. 1 января 2017 года он вступил в силу.

Законом внесены изменения в статью 51 закона “О миграции населения” и таким образом вводится обязанность регистрироваться как по месту постоянного, так и по месту временного пребывания.

Внесены также изменения в статьи 492 (Проживание в Республике Казахстан без регистрации либо без документов, удостоверяющих личность) и 493 (Допущение собственником жилища или другими лицами, в ведении которых находятся жилища, здания и (или) помещения, регистрации физических лиц, которые фактически у них не проживают, либо непринятие мер по снятию с регистрации физических лиц, зарегистрированных и не проживающих в жилищах, зданиях и (или) помещениях, принадлежащих собственнику или находящихся в ведении других лиц, либо допущение проживания физических лиц без регистрации).

В целях упрощения условий и порядка регистрации, в том числе для социально уязвимых слоев населения, МВД приняты следующие последовательные меры:

— регистрация оформляется в день обращения;

— не требуется предварительного снятия с регистрационного учета с прежнего места жительства, регистрация и выписка с прежнего адреса производится автоматически;

— имеется возможность онлайн регистрации через портал электронного правительства;

— для лиц без определенного места жительства предусмотрена регистрация в центрах социальной адаптации и реабилитации;

— при отсутствии у лица документов, удостоверяющих личность, либо их утрате и непригодности, регистрация предусмотрена по временному удостоверению личности;

— регистрация носит уведомительный характер и не ставится в зависимость от каких-либо условий.

Регистрация граждан по месту их постоянного жительства либо временного пребывания осуществляется органами внутренних дел в центрах обслуживания населения (ЦОН) в автоматизированном режиме в момент обращения (график приема граждан в ЦОНах: с понедельника по пятницу — с 9:00 до 18:30 без обеденного перерыва, в субботу с 9:00 до 13:00).

На сегодня для регистрации необходимы следующие документы: согласие владельца жилья, его удостоверение личности (личное присутствие обязательно), удостоверение личности регистрируемого и квитанция об уплате госпошлины за регистрацию по месту жительства в размере 226,9 тенге.

Более того, по новым удостоверениям личности с “чипами” производится только перезапись юридического адреса без замены самого удостоверения личности.

Вместе с тем зарегистрироваться граждане могут не только в ЦОНах, но и посредством портала электронного правительства (ПЭП), оформив электронный запрос и заверив его своей электронной цифровой подписью, оплатив госпошлину через платежный шлюз электронного правительства (ПШЭП). Только за этот год посредством ПЭП зарегистрировано более тысячи граждан РК.

Также регистрация гражданина в жилом помещении не определяет право претендовать на жилище и не является основанием для приобретения права собственности.

Гражданин, прибывший на место временного пребывания, обязан зарегистрироваться в течение десяти дней. Пребывание по месту временного проживания без регистрации сроком от десяти дней до одного месяца влечет предупреждение и только по истечении месяца будут применяться штрафные санкции.

На граждан будет налагаться штраф в размере 7 МРП (15 883 тенге), при повторном совершении правонарушения в течение года штраф будет достигать 13 МРП (29 497 тенге).

Также ужесточается адмответственность владельцев жилья за проживание в принадлежащем им жилье без регистрации. Если в течение месяца не будет регистрации, штраф будет составлять 10 МРП (22 690 тенге). При повторном совершении правонарушения в течение года штраф будет достигать 20 МРП (45 380 тенге).

Основной задачей регистрации является мониторинг процессов внутренней миграции, учет количества проживающих граждан для определения потенциала развития каждого населенного пункта при разработке государственных и региональных программ развития территории. На основании этих расчетов планируется создание рабочих мест, строительство школ, больниц, развитие инженерно-технической инфраструктуры.

Место регистрации гражданина является его юридическим адресом, по которому ведется налоговый, воинский и другие виды учетов.

Сведения о регистрации из информационной системы МВД в режиме реального времени поступают в государственную базу данных “Физические лица” (администратор — МЮ), доступ к которой имеют 15 государственных органов.

Это дает возможность получения актуальной информации о месте жительства граждан.

Наличие этих сведений в электронной базе данных также освобождает граждан от необходимости сбора и предоставления справок при получении государственных услуг.

Так, сведения о регистрации используются подразделениями Минобороны для воинского учета, ЦИК для составления списков избирателей по округам, МЗСР при обращении в органы здравоохранения, выплате социальных пособий и других выплат, МЮ — при регистрации актов гражданского состояния, недвижимости и др., МНЭ — для учетов органов статистики, МФ — для налогового учета, МОН — при распределении мест в организации дошкольного, среднего образования, другим вопросам; сведения о регистрации лиц используются также в других сферах государственными органами и организациями.

Источник: https://ru.sputniknews.kz/infographics/20170106/1335017/dokumenty-dlya-vremennoj-registracii-v-kazahstane.html

Прав-помощь
Добавить комментарий