Вышестоящий орган над мвд

Жалоба на действия или бездействие сотрудников полиции

Вышестоящий орган над мвд

Бесплатная консультация: 8 (800) 350-83-79

Конфликты с представителями органов внутренних дел – распространенное явление, причем большинство из них возникают по причине хамского поведения полицейских, их неправомерных действий либо бездействия.

Действующее законодательство предусматривает несколько способов урегулирования ситуации, в числе которых жалоба на полицейского.

Её подают, когда действия представителя МВД или следственного комитета являются незаконными и/или нарушают права граждан, например, речь может идти о задержании без оснований или рукоприкладстве.

Перед заявителями возникает масса вопросов относительно того, куда обращаться и как правильно все оформить.

Вариантов, кому жаловаться, достаточно много: Уполномоченный президента РФ по правам человека, УСБ, прокуратура, вышестоящие сотрудники Министерства внутренних дел и судебные инстанции.

В последнем же помогут разобраться образцы жалоб на полицию, где есть примеры изложения распространенных претензий и перечень обязательных реквизитов. Рассмотрим существующие способы решения проблем с полицейскими детальнее.

Практика показывает, что наиболее эффективными являются претензии, которые граждане подали по горячим следам. Поэтому медлить с устным или письменным обращением не стоит.

Жалоба на бездействие сотрудников полиции

Законом прописан порядок действий для работников МВД при обнаружении ими нарушений в поведении граждан, а также в отношении реагирования на телефонные или личные обращения граждан. Однако выполняют они свои обязанности не всегда, и за это их можно наказать, написав жалобу на бездействие сотрудников полиции. Писать её желательно сразу, а подавать есть возможность разными способами:

  • записавшись на личный прием к руководителю территориального отделения УСБ;
  • отослав по почте.

Если шлете жалобу на сотрудника полиции Почтой России, это обязательно должно быть заказное письмо с уведомлением. Таким образом, вы будете уверены, что оно дошло по назначению.

Есть и альтернативные варианты донесения информации о невыполнении полицейским своих профессиональных обязанностей: звонок на номер 112 или использование горячих линий.

Претензии от граждан рассматривают по номеру (495) 667-07-30, также есть отдельные номера, по которым принимают заявления в разных регионах. Так, жителям Москвы следует набрать (495) 255-96-57.

С недавнего времени действуют Интернет-приемная на официальном сайте министерства.

При отсутствии реакции со стороны представителей Управления собственной безопасности (максимальный срок – 30 дней с момента получения претензии), имеет смысл изучить образцы жалоб в прокуратуру на сотрудников полиции и взаимодействовать уже с ними. Никто не мешает изначально писать заявление на имя прокурора, но тогда быстро разрешить конфликт, скорее всего, не удастся.

Особых сложностей с написанием возникнуть не должно, если учитывать ряд нюансов.

  1. Свободная форма претензии не означает, что можно использовать нецензурные выражения и сленг – при написании необходимо использовать деловой стиль, избегать ошибок и ненормативной лексики.
  2. Жалоба на бездействие полиции не может быть анонимной – обязательно необходимо указать свою фамилию, имя, отчество и контактные данные, иначе заявку не будут даже рассматривать.
  3. В верхней части обязательно нужно указывать наименование документа – слово «Жалоба» пишется с большой буквы посередине листа после реквизитов адресата.
  4. Суть дела должна быть изложена кратко с упоминанием всех лиц-участников, их должностей, инициалов и фамилий, места и даты, когда имело место нарушение закона. Желательно предоставить показания свидетелей.
  5. Если прилагаются какие-либо документы, лучше их предварительно заверить у нотариуса.

Жалоба на неправомерные действия сотрудников полиции

Образцы жалоб на бездействие сотрудников полиции и их незаконные действия похожи между собой тем, что составляются не по шаблону. При этом у заявителя есть возможность выбрать, печатать их либо печатать и ставить подпись. Общее требование – претензия должна излагаться на листе А4.

Вверху пишется орган, в который направляется заявление, и конкретное должностное лицо, какому оно адресовано, например, ФИО начальника отделения. Затем указывают персональные данные отправителя, включая адрес и контактный телефон.

Последнее не является обязательным, однако, позволяет быстрее выйти на связь при назначении проверок недобросовестных полицейских. Пишется жалоба на действия сотрудников полиции от первого лица, события описываются в логическом порядке и без ненужной информации.

Заканчивают претензию прошением о выполнении определенных действий, а именно – установлении вины и назначении наказания.

Принимают только те обращения, где внизу слева есть пометка о дате подачи. Поэтому, если пишете от руки дома, ставьте число именно в день предоставления претензии.

Куда писать жалобу на полицию

Решение о том, куда именно обращаться, заявитель принимает самостоятельно, предусмотрена возможность даже одновременного обращения в несколько инстанций. Образцы жалоб в полицию на полицию и примеры заявлений в прокуратуру, суд, Уполномоченному по правам человека не сильно отличаются, но различия все-таки есть и их нужно знать, чтобы быть уверенными в получении ответа.

Когда речь идет о коррупции со стороны представителей МВД, имеет смысл связаться с сотрудниками УСБ по специальным горячим линиям 8 (495) 667-74-47 и 8-800-250-02-35.

В прокуратуру

Первое, что нужно знать – подавать документ необходимо в территориальное отделение прокуратуры, четко прописав данные всех участников событий и суть произошедшего:

  • дата, время и место конфликта;
  • нарушения, которые, по мнению заявителя, были допущены сотрудником правоохранительных органов;
  • требования по устранению нарушений и привлечению к ответственности тех или иных должностных лиц.

Тем, кто планирует подавать жалобу лично, необходимо сделать два экземпляра, один из которых останется у получателя, а второй – у заявителя с пометкой о предоставлении.

В УСБ

Обращение в Управление собственной безопасности можно назвать наиболее результативным при условии, что используя образец жалобы на участкового полиции, вы напишите его правильно.

Кроме анонимности, поводом для отказа в рассмотрении является бессмысленное содержание, повторная подача и наличие в тексте нецензурных выражений. Чтобы у работников УСБ не было соблазна «пропустить» вашу претензию, желательно отправлять её письмом с уведомлением о вручении.

Тогда как минимум можно рассчитывать на проведение проверки для выявления бездействия либо неправомерных действий полицейского.

В ФСБ

Ошибочное мнение, что пожаловаться на сотрудника полиции можно, написав заявление в ФСБ. Данный орган ориентирован на решение совершенно иных задач и принимает только те претензии, которые связаны с поведением их собственных сотрудников.

В суд

С жалобами на полицейских можно смело идти в суд. Поводом может служить незаконное задержание, дознание, изъятие документов, решение о личном досмотре и т. д. В данном случае составляется иск с перечислением требований и неправомерных деяний виновника, после чего суд решает, открывать дело по факту нарушений или нет.

Источник: https://pravo.media/zhaloba/na-dejstviya-ili-bezdejstvie-sotrudnikov-policii/

Куда можно жаловаться на сотрудников полиции?

Вышестоящий орган над мвд

Согласно данным социологических исследований, которые ежегодно проводятся в России, многие граждане относятся к сотрудникам полиции с большим недоверием. Для такого отношения, несомненно, существуют достаточно объективные причины.

Недоверие граждан к сотрудникам правоохранительным органам в качестве последствия влечет так называемый правовой нигилизм, в идеалах которого воспитывается ни одно поколение россиян. Тем ни менее.

давайте разберемся, куда жаловаться на сотрудников полиции?

На сегодняшний день большинство наших соотечественников не хотят писать заявление в полицию, если они стали жертвой преступления небольшой степени тяжести, которое не повлекло за собой существенного ущерба. Такая ситуация порождает большой процент латентной преступности. В результате этого преступники чувствуют свою безнаказанность и продолжают свою незаконную деятельность.

Еще меньшее количество людей пытаются защитить свои права, если они стали жертвой полицейского произвола или бездействия сотрудников полиции.

Тем не менее, российское законодательство имеет в своих арсеналах достаточно эффективные меры, направленные против нарушителей в погонах, поэтому, чтобы была возможность в случае необходимости защитить свои законные интересы, каждый гражданин должен знать четкий алгоритм действий в такой ситуации.

По каким причинам можно пожаловаться?

Таких причин может быть множество, но самыми распространенными являются следующие:

  1. Сотрудник полиции (участковый) неправомерно действует, нарушает закон, действуют не по уставу, оказывают давление;
  2. Правоохранители не приехали по вызову,
  3. Сотрудники приняли заявление, о совершении преступления, но не спешат провести проверочные мероприятия;
  4. Если проверка по заявлению была проведена, но достаточно поверхностно и формально и по ее результатам было отказано в возбуждении уголовного или административного дела;
  5. Если полицейские бездействуют в иных ситуациях;
  6. Если после возбуждения уголовного дела сотрудники полиции не проводят необходимые следственные мероприятия и спешат побыстрее закрыть его и сдать в архив;
  7. Сотрудники органов внутренних ведут себя вызывающе и не по уставу.

В вышеуказанных ситуациях крайне не желательно тянуть с написанием обращения в надзорные инстанции, потому меры необходимо принимать по горячим следам.

Органы, в которые можно подать жалобу на полицейских

Согласно действующему российскому законодательству, в случае противоправного поведения, действий, бездействий сотрудников полиции вы можете подать обращение в компетентные органы.

Прокуратура Российской Федерации

Прокуратура Российской Федерации – этот государственный орган призван осуществлять надзор за соблюдением закона, в том числе за соблюдением закона при осуществлении деятельности правоохранительными органами. Любая прокурорская проверка в отношении сотрудников органов внутренних дел, согласно закону, в установленные сроки.

Если по результатам этой проверки прокурором будут выявлены нарушения в деятельности полицейских, то он может вынести предписание об их устранении, а также может составить представление на имя начальника полицейского отделения, в котором указать на необходимость привлечения виновных лиц к ответственности.

О результатах проверки уведомляется заявитель в письменной форме.

Судебные органы

Суды Российской Федерации – согласно Конституции Российской Федерации, каждый гражданин имеет право на отстаивание своих законных интересов в суде, в том числе, если они были нарушены органами государственной власти или же их должностными лицами. В суде можно признать бездействия или действия сотрудников полиции незаконными. Соответствующее заявление подается в процессуальном порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства.

Вышестоящее начальство

Начальник отделения полиции – он является непосредственным руководителем, поэтому вправе наказывать своих подчиненных в некоторых случаях.

Например, вы можете написать жалобу на его имя в случае, если подчиненные ему полицейские позволили себе некорректное или грубое обращение по отношению к вам, а также использовали при общении с вами ненормативную лексику.

По результатам служебной проверки полицейские, допустившие подобного рода проступки, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности.

Управление собственной безопасности

Управление собственной безопасности – в это структурное подразделение полиции стоит писать жалобу в случае, если полицейский совершил преступное деяние.

Обычно в этот орган поступают заявления на коррумпированных полицейских, на сокрытие улик или же насильственные действия в отношении подозреваемых.

По указанным фактам обязательно проводятся проверочные мероприятия, по результатам которых может быть вынесено решение о необходимости возбуждения уголовного дела против виновных лиц.

Отличительные особенности жалобы на сотрудников полиции

Жалобу на сотрудников полиции отличают следующие характерные черты:

  • Ее может написать любой человек, который считает, что сотрудниками полиции были нарушены его права и законные интересы.
  • Заявление, обращение в суд может быть написано в рукописном исполнении или машинописном. Для обращения в суд необходимо соблюдать процессуальный порядок. Без юристов и адвокатов не обойтись.
  • В обращении в обязательном порядке должны быть указаны паспортные данные заявителя, а также реквизиты органа, куда она подается.
  • В обращении указываются все имеющие отношение к делу факты. Они должны быть изложены четко и кратко.

В целом, законом не определена четкая форма написания жалобы на сотрудников полиции, поэтому она составляется в свободной форме, но с обязательным соблюдением вышеперечисленных правил. Напомню, что при обращении в суд необходимо соблюдать процессуальный порядок.

Как осуществляется подача жалобы на сотрудников полиции и каким образом происходит ее рассмотрение

После написания вами жалобы (административного иска в суд) вы можете отправить ее в соответствующую инстанцию двумя традиционными способами: лично или же почтовым отправлением. Помимо этого, в наше время появилось возможность подачи жалобы по электронной почте (в суд не всегда такая возможность предусмотрена).

В частности, если вы посетите официальный сайт любой прокуратуры вашего города, то обратите внимание на то, что там есть так называемая онлайн-приемная. Такой электронный сервис создан как раз для подачи различных жалоб.

Если вы решили воспользоваться этим сервисом, то в обязательном порядке укажите электронный адрес, на который можно будет отправить вам сведения о принятых по вашему обращению мерах.

Если вы пожелали подать жалобу лично, то обычно это делается через канцелярию того или иного органа. Так, в канцелярии прокуратуры при регистрации вашей жалобе на ее копии, которая будет дана вам на руки, ставится отметка с указанием даты ее принятия и должностного лица, который будет заниматься вашим делом. У него вы и можете уточнять о его продвижении по телефону или записавшись на прием.

По результатам проведенной проверки должно быть вынесено соответствующее решение, о котором в обязательном порядке должен быть уведомлен автор жалобы. Такое уведомление обычно направляется в конверте по почте или же электронным письмом.

Помимо этого, можно указать в обращении о том, что ответ на него вы желаете забрать лично в руки. Тогда его можно будет получить в канцелярии соответствующего органа под роспись. В случае, если принятым по жалобе решением заявитель остался недоволен, он имеет полное право обжаловать его в вышестоящую инстанцию или  в суд.

Еще раз напомню, что при обращении в суд необходимо соблюдать процессуальный порядок.

Источник: http://igor-shibalkin.ru/kuda-zhalovatsya-na-sotrudnikov-policii.html

Как и кому пожаловаться на бездействие полиции?

Вышестоящий орган над мвд

На полицейский беспредел жалуются немногие граждане России. Люди полагают, что стражи порядка не понесут никакого наказания за свои противозаконные деяния, ведь у них все «на мази».

Однако даже на самых закоренелых полицейских можно найти управу. Куда жаловаться на бездействие полиции в 2019 году?

Согласно ст. 33 ФЗ «О полиции» сотрудник правоохранительных органов несет ответственность как за свои действия, так и за свое бездействие. Ответственный сотрудник полиции может быть привлечен к гражданско-правовой, административной, дисциплинарной и даже к уголовной ответственности.

Любые жалобы касательно административных правонарушений или преступлений обязательно должны приниматься дежурными сотрудниками полиции и регистрироваться в установленном порядке (ст. 12 Закона РФ «О полиции»).

Если должностное лицо отказывается принимать у заявителя жалобу, аргументируя это тем, что в полиции и так много дел, причем более важных, то нужно понимать, что он в этой ситуации действует противозаконно.

Он обязан принять у гражданина заявление. Если он этого не делает, тогда можно смело обращаться с жалобой на бездействие сотрудника полиции.

Написать заявление и подать его дежурному полиции гражданин имеет право в любое время суток.

Куда обращаться с жалобой на бездействие правоохранительных органов?

Полиция не всегда выполняет свои обязанности в соответствии с законом или сознательно его нарушает. Незаконными могут быть активные действия (ненадлежащее общение — оскорбления, ругань и т. д.), незаконный осмотр (поверхностная проверка), а также бездействие (игнорирование устного заявления о правонарушениях, неоказание помощи в опасных ситуациях и т. д.).

Следует понимать, что такие действия могут быть общественно опасными и содержать состав преступления (чаще всего это статья 286 УК РФ «Бездействие сотрудников полиции. Превышение должностных полномочий»).

Если сотрудник правоохранительных органов бездействует (отказывается принимать заявление, намеренно затягивает процесс его рассмотрения, не принимает никаких действий по поимке преступника и т. д.), тогда гражданин имеет право обратиться с письменной жалобой в одну из следующих инстанции:

  1. К вышестоящему руководству полиции.
  2. В прокуратуру.
  3. В суд.

Причем заявление должно быть адресовано в таком порядке: вначале жалоба подается руководству МВД. Если там ничего не предпринимают, сотрудника полиции не наказывают, заявление не рассматривают, тогда нужно идти в прокуратуру.

В суд ему необходимо обращаться в том случае, если вследствие бездействий сотрудника полиции потерпевшему был причинен материальный или моральный ущерб.

Выбирать ведомство, куда человек хочет подать жалобу на сотрудника полиции, нужно по территориальному признаку.

Если у гражданина есть претензии на бездействие сотрудника ГУВД, тогда нужно обращаться в городскую прокуратуру. Жалобу на бездействия участкового следует подавать в районную прокуратуру.

В том случае, если после поданной в прокуратуру или МВД жалобы никаких действий не будет предпринято либо человек останется недовольным ответом, тогда он имеет право обратиться в суд.

Жалоба в МВД на бездействие полиции

Если гражданин намерен пожаловаться на рядового полиции, тогда ему необходимо написать заявление на имя начальника полиции. Если и после этого не будет предпринято никаких действий, тогда нужно жаловаться дальше – городскому, областному начальнику полиции.

То есть, жалобы на бездействия сотрудников полиции рассматривают в порядке иерархичности. Юристы советуют изначально писать жалобу на имя начальника полиции, а также дублировать этот же документ в прокуратуру.

Как правильно написать жалобу?

Для того, чтобы жалобу приняли, зарегистрировали и приняли к рассмотрению, нужно правильно ее составить:

  1. В «шапке» документа должен быть указан адресат. Контакты и сведения о руководстве отдела полиции можно посмотреть на сайте МВД РФ – https://xn--b1aew.xn--p1ai/.
  2. Под данными адресата указываются сведения о заявителе – Ф. И. О., адрес проживания/регистрации. Жалоба не может быть анонимной. Номер телефона можно указать по желанию – тогда у человека будет больше шансов, что с ним свяжутся.
  3. Обязательно указать слово «ЖАЛОБА», как один из видов обращений граждан.
  4. В первом абзаце текста – фабуле нужно изложить суть правонарушения. Текст пишется в свободной форме, однако желательно, чтобы предложения были короткими, четкими и понятливыми. Необходимо указывать только факты, поэтому от слов «возможно», «мне показалось», «скорее всего» и т. п. нужно отказаться.
  5. Если у заявителя есть какие-то сведения о полицейском-нарушителе, тогда он обязательно должен сообщить о них в письменном виде. В любом случае желательно запомнить номер жетона (нагрудного знака), за которым можно идентифицировать полицейского.
  6. В тексте жалобы следует напомнить полиции о ее обязанности принять жалобу и рассмотреть ее согласно законодательству.
  7. В конце следует указать дату написания жалобы, а также поставить подпись. Без подписи жалоба будет являться анонимной.

Жалоба в прокуратуру на бездействие сотрудников полиции

Прокурор вправе истребовать от сотрудников полиции любой материал, любое уголовное дело, изучить его, проверить (Приказ Генпрокуратуры РФ № 277 от 05.09.2011 г. «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о приеме и рассмотрении сообщений о преступлениях»).

Если прокурор установит какие-либо нарушения, тогда органу полиции дается незамедлительное указание на их устранения.

Как написать заявление в прокуратуру о бездействии полиции?

Жалоба на полицейского пишется в свободной форме. В обращении нужно указать, кому именно направляется документ, Ф. И. О. того, кто пишет жалобу, оставить контакты. Далее нужно изложить суть проблемы.

По закону человек может жаловаться как на действия, так и на бездействия сотрудника полиции.

Ниже представлен образец жалобы в прокуратуру на бездействие сотрудника правоохранительных органов:

Прокурору Октябрьского округа г. Омска

советнику юстиции 2 класса Спиридонову А. П.

от Старожилова К. Ю., проживающего по адресу:

г. Омск, ул. Радужная, д. 54, кв. 3 тел.: 8456587777

ЖАЛОБА

Прошу провести проверку действий сотрудника полиции – Ливанова Ю. Б. (номер нагрудного знака – 233–кс) отдела № 2 Восточного округа г. Омска, который не принял никаких действий в осуществлении защиты моих прав как пострадавшего лица.

25.07.2018 я обратился в дежурную часть полиции № 2 Восточного округа г. Омска с заявлением о привлечении к уголовной ответственности гражданина Измайлова К. С. по ст. 158 УК РФ за кражу.

Источник: http://ugolovnyi-expert.com/kuda-zhalovatsya-na-bezdejstvie-policii/

Куда можно пожаловаться на бездействие и незаконные действия сотрудников полиции

Вышестоящий орган над мвд

Обязанности полиции и полицейских, установленные Законом о полиции. Что может послужить причиной для обжалования действий (бездействия) полиции. Порядок действий потерпевшего при нарушении полицейскими своих должностных обязанностей и прав граждан. Перечень вышестоящих органов, осуществляющих надзор за деятельностью полиции и рассмотрение жалоб.

Работники правоохранительных органов должны защищать благополучие граждан, служить закону и вести себя безупречно. К сожалению, не каждый полицейский считает своим долгом защищать интересы граждан.

Лица, чьи права были нарушены, должны знать, куда пожаловаться на бездействие полиции и ненадлежащее исполнение полицейскими своих обязанностей.

Нормативная база

Основания, порядок обжалования незаконных действий, а также бездействия полицейских и рассмотрения жалоб регулируются следующими нормами права:

Норма права
Ст. 53 Закона о полицииПредусмотрено право граждан обжаловать действия (бездействие) сотрудников полиции
Ст. 11.2 Закона № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»Установлены требования к рассмотрению и порядку подачи заявления
Статья 10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»Устанавливает рассмотрение жалоб и заявлений о нарушении закона
Закон № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»Устанавливает требования о порядке и сроке рассмотрения жалобы
Ст. 124 Уголовно-процессуального кодекса РФУстановлен 3-дневный срок и порядок рассмотрения заявлений
Ст. 125 Уголовно-процессуального кодекса РФУстановлен судебный порядок рассмотрения заявлений на действия или бездействие полиции

Основные обязанности полиции

Полный перечень обязанностей полиции содержит 42 пункта и подробно прописан в статье 12 Закона о полиции.

По основным категориям обязанности полиции можно разделить на:

  1. Выявление, раскрытие и пресечение правонарушений, преступлений (принятие и регистрация заявлений, дознание, выявление причин совершения противоправных деяний).
  2. Поддержание безопасности и охрана правового порядка (обеспечение безопасности граждан, в том числе в общественных местах и при проведении массовых мероприятий, принятие необходимых мер по спасению людей и охране имущества, проявление содействия службам спасения).
  3. Осуществление оперативно-розыскной деятельности (выявление, предупреждение и пресечение преступлений и правонарушений; розыск граждан, в том числе подозреваемых лиц и преступников; содействие органам уголовно-исполнительного наказания).
  4. Осуществление контроля за соблюдением норм, стандартов и правил по обеспечению безопасности дорожного движения (регулирование дорожного движения, оформление ДТП и т. д.).
  5. Осуществление контроля за хранением и оборотом оружия.
  6. Осуществление мероприятий по выявлению и пресечению террористических актов и экстремистской деятельности.

Обязанности полицейских

Статья 5 Закона о полиции обязывает полицейского при общении с гражданскими лицами назвать свои должность, фамилию, звание, показать служебное удостоверение, разъяснить причину обращения к ним.

Основные обязанности сотрудников полиции раскрываются в статье 27 Закона о полиции.

К ним относятся:

  • знание и соблюдение Конституции РФ, нормативных актов, регулирующих деятельность органов внутренних дел;
  • выполнение служебных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией (регламентом);
  • соблюдение прав и законных интересов граждан при выполнении служебных обязанностей;
  • неразглашение государственной тайны и любых иных сведений, о которых стало известно в результате выполнения служебных обязанностей;
  • выполнение распоряжений начальства;
  • сбережение госимущества;
  • сообщение сведений об официальных доходах;
  • уведомление руководства о возможном конфликте интересов;
  • сообщение о выходе из российского гражданства и приобретении иного гражданства;
  • сообщение о коррупционных действиях заинтересованных лиц.

При этом каждый полицейский, независимо от его положения и чина, обязан:

  • оказывать первую помощь пострадавшим от несчастных случаев, правонарушений и преступлений;
  • в случае поступления ему заявления о возможном либо совершенном противоправном деянии принять меры по выявлению и пресечению правонарушения или преступления, оказать меры по спасению пострадавших лиц и задержать преступника.

Рис. 2. Формальный подход к делу. Источник: сайт «БК55.ru»

Основания для подачи жалобы

Основанием для подачи жалобы на полицейского являются как его незаконные действия, так и бездействие.

Гражданин может подать жалобу на сотрудника, если нарушены его права, некачественно проводится расследование либо разрешение его заявления.

Кроме того, полицейские могут превышать должностные полномочия и совершать незаконные действия в отношении гражданских лиц.

Нарушение обязанностей сотрудниками полиции:

  • не реагирование на вызов;
  • отказ в возбуждении уголовного дела;
  • отсутствие проведения проверочных мероприятий по заявлению;
  • неполная проверка обстоятельств, указанных в заявлении;
  • отсутствие проведения необходимых мероприятий после возбуждения уголовного дела.

К нарушениям прав граждан в связи с превышением полицейскими полномочий и совершении противоправных действий относятся:

  • оскорбление граждан;
  • проведение досмотра или обыска без соответствующего разрешения;
  • применение силы;
  • вымогательство денег;
  • незаконное задержание либо арест;
  • обращение не по форме (не показывает удостоверение, не называет гражданина по ФИО).

Когда жаловаться

Каждый человек имеет право защищать свои права и законные интересы любым законным способом.

Обжаловать действия (бездействие) сотрудников органов полиции возможно в любой ситуации, когда происходит нарушение прав, свобод и законных интересов гражданина, в том числе его права на личную неприкосновенность.

Важно! При обжаловании бездействия полицейского в суд следует помнить, что срок такого обращения – три месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении прав и законных интересов!

Куда пожаловаться на полицейского

Куда жаловатьсяПримечание
МВДПозвонить по телефону горячей линии (звонок – основание для проверки) или заполнить форму электронного обращения на сайте МВД
Территориальный ОВДЖалоба подаётся на имя начальника ОВД, обычно рассматриваются жалобы на грубое поведение полицейских, незаконное задержание
ПрокуратураРассматривает правомерность совершения действий (бездействия), связанных с возбуждением уголовного дела и проведением оперативно-розыскных мероприятий
УСБ (Управление собственной безопасности)В случае произвола, вымогательства денег, УСБ занимается борьбой с коррупцией и правонарушениями сотрудников полиции
СудРассматриваются жалобы на постановления об отказе в возбуждении и прекращении уголовного дела (ст. 125 УПК РФ), а также незаконные действия в отношении гражданина в рамках гражданского судопроизводства
Общественный совет МВД РоссииОбеспечивают согласование интересов граждан для решения важных вопросов деятельности полиции
Совет по правам человека при Президенте РФГарантирует своевременное и точное рассмотрение жалобы

В большинстве случаев за защитой интересов лица, чьи права были нарушены, обращаются к руководству органов полиции, вышестоящий орган или в прокуратуру. Между тем, инстанций, рассматривающих жалобы на бездействие (незаконные действия) полицейских, намного больше.

Важно! Не рассматриваются жалобы на действия (бездействие) сотрудников полиции, поданные анонимно!

Рис. 3. Бездействие полицейских. Источник: сайт «ТВ МИГ»

Самый лёгкий и быстрый способ – подать жалобу по горячей линии или позвонить на номер 112. При звонке потерпевшему необходимо описать сложившуюся ситуацию, сообщить, какие права и интересы были нарушены, кем и когда.

Все звонки и разговоры, поступающие по телефонам горячей линии и полиции, обязательно записываются и проверяются. Такого обращения будет достаточно для проведения проверки жалобы. Звонок будет являться доказательством при проведении служебного расследования.

Список телефонов горячей линии всех городов Российской Федерации можно найти на сайте МВД.

Руководство ОВД

Подать заявление руководству территориального отдела внутренних дел можно лично, записавшись предварительно на приём к начальнику, направив по электронной почте либо через приёмную руководства.

В тексте жалобы необходимо указать инициалы и фамилии пострадавшего и сотрудника полиции, описать, какие им были совершены противоправные действия либо в чём выразилась пассивность сотрудника.

В течение тридцати дней с момента обращения жалоба должна быть рассмотрена. Если факты, изложенные в жалобе, подтвердились и в действиях сотрудника отделения внутренних дел выявлены нарушения, то по результатам служебной проверки полицейский привлекается к ответственности.

Скачать образец жалобы на полицейского.

Прокуратура

Прокуратура является органом надзора за деятельностью сотрудников органов внутренних дел.

Прокурор вправе истребовать из органов полиции любой материал, любое уголовное дело, изучить его, проверить. В случае, если прокурором будет установлено нарушение, органом полиции даётся незамедлительное указание на их устранение.

Прокурор рассматривает жалобу в течение 3 дней со дня поступления. В некоторых случаях допускается увеличение срока рассмотрения жалобы до 10 дней.

Суд

Обжаловать бездействие или действия полицейских можно и в судебном порядке.

При этом нарушения могут быть обжалованы как в рамках уголовного, так и гражданского процесса.

В соответствии со ст. 125 УПК РФ в судебном порядке обжалуются постановления об отказе в возбуждении либо прекращении уголовного дела и иные действия, нарушающие права и законные интересы граждан как участников уголовного судопроизводства. Заявление рассматривается судом в пятидневный срок.

В рамках гражданского процесса рассматриваются заявления, связанные с неправомерными действиями полицейских в отношении граждан.

По результатам рассмотрения заявления суд выносит решение:

  • об оставлении заявления без удовлетворения;
  • о признании бездействия (действий) незаконными или необоснованными (с указанием исправить допущенные нарушения).

Скачать бланк искового заявления.

Общественный совет МВД России

Данный орган осуществляет контроль за деятельностью МВД на общественном уровне. Жалобу можно подать на имя председателя совета, обратившись по телефону горячей линии или онлайн.

Совет по правам человека при Президенте РФ

Обращение в совет по правам человека, как и в администрацию Президента РФ, гарантирует своевременное и точное рассмотрение жалобы на незаконные действия полицейских с обязательным уведомлением заявителя о результатах проверки.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

Подать жалобу можно:

  1. Онлайн через интернет (на официальных сайтах).
  2. Обратившись лично через приёмную.
  3. Направив жалобу по почте письмом с заказным уведомлением.

Жалоба рассматривается в срок не более 30 дней.

После проведения проверки ответ должен быть направлен заявителю в письменном виде по почте либо на адрес электронной почты, указанной в жалобе.

Форма и содержание жалобы

Жалоба обязательно подается в письменном виде в свободной форме и должна содержать:

  • указание, кому подаётся жалоба (наименование государственного органа, ФИО руководителя);
  • данные заявителя (ФИО, адрес местонахождения, электронной почты, телефон);
  • дату и время происшествия, все известные сведения о сотрудниках полиции, нарушивших права и интересы (в том числе ФИО, должность, звание и т. д.);
  • суть конфликта, описание ситуации и основания для подачи жалобы;
  • требования со ссылками на нормы закона;
  • дату и подпись.

Источник: https://yakapitalist.ru/zhaloba/zhaloba-na-policiyu/

Как написать жалобу на полицию

Вышестоящий орган над мвд

Деятельность, права и обязанности полиции строго регламентированы в ФЗ «О полиции» № 3-ФЗ. И рядовым гражданам будет полезно ознакомиться с его положениями, поскольку иногда только из них можно узнать, каким на самом деле должно быть поведение полицейского и вышестоящих должностных лиц при исполнении ими рабочих обязанностей.

Насилие, оскорбления (написать жалобу на оскорбления), бездействие, злоупотребление полномочиями и несоблюдение регламента не должно оставаться нормой для недобросовестных сотрудников подразделения МВД.

Ведь подобное положение дел — неправомерно не только по отношению к гражданам, но и к остальным защитникам правопорядка, честность и справедливость которых ставится под сомнение по умолчанию.

Бороться с правонарушениями полиции граждане могут посредством жалобы, поданной в специализированные органы надзора и общественные организации.

Составление

Особенности написания жалобы на полицию зависят от инстанции-адресата, но в целом все они имеют общую структуру и черты.

Обращение можно условно разделить на четыре блока, каждый из которых несет в себе определенную информацию:

  1. Вводный — данные об адресате (полное наименование органа или ФИО должностного лица, местонахождение учреждения) и адресанте (ФИО, адрес проживания и контактные данные).
  2. Описательный — раскрывается предмет жалобы с упоминанием предположительно виновных (указать их ФИО, должность и место службы), сути и обстоятельств совершенного ими правонарушения.
  3. Просительный — выражается четко сформулированная, подкрепленная выдержками из закона просьба заявителя (о принятии соответствующих мер, прекращении неправомерных действий, выплате компенсации и/или привлечения к ответственности виновных и др.).
  4. Приложения — блок содержит перечень документов, приложенных к жалобе (в основном — доказательств нарушения).

Между вводным и описательным блоками должно быть написано «Жалоба», предпочтительно с коротким указанием ее предмета, например, «на бездействие сотрудника полиции ФИО».

Описанных требований предпочтительно придерживаться при написании обращения в вышестоящие инстанции или надзорные органы. Если же оно направлено начальнику «отличившегося» сотрудника в пределах одного ОП, то оформить заявление можно проще. Достаточно двух блоков — вводного и основного, в котором изложить произошедшую ситуацию и попросить о ее урегулировании.

Не принимаются и не рассматриваются обращения:

  • анонимные;
  • содержащие заведомо недостоверные данные;
  • написанные со значительными ошибками, затрудняющими понимание ее сути;
  • оскорбляющие честь и достоинство адресата, угрожающие жизни и здоровью его и близких;
  • дублированные (уже подавались данным гражданином по этому же правонарушению).

Образец письменной жалобы на бездействие сотрудника полиции:

Порядок и направленность обжалования

Согласно ст. 53 ФЗ №3-ФЗ, неподобающее выполнение обязанностей сотрудника полиции может быть обжаловано в следующие инстанции:

  • вышестоящее должностное лицо или орган;
  • прокуратура;
  • гражданский суд.

При этом можно направлять уведомление о правонарушении сразу в несколько мест или в очередности — от руководителей служащего до суда. Чтобы лучше понимать кому и в какой последовательности жаловаться, рекомендуется ознакомиться с иерархией структурных единиц госоргана (от ниже- к вышестоящим):

  1. ОП (отделение полиции).
  2. ОМВД (отделение МВД) района или небольшого города.
  3. УМВД (управление МВД) субъекта РФ или его единицы.
  4. ГУ МВД (главное управление МВД) субъекта РФ.
  5. ГУСБ (главное управление собственной безопасности МВД), ГУТ (главное управление на транспорте МВД).
  6. Министерство внутренних дел.

Контроль и надзор за деятельностью полиции также осуществляется государством и общественностью:

  1. Правительство РФ.
  2. Президент.
  3. Общественные советы при МВД.
  4. Общественная палата.

На практике отмечены преимущества в рассмотрении жалоб, направленных одновременно по нескольким из вышеуказанных адресатов. Об этом следует указать в «шапке» обращения: после основных сведений о получателе и отправителе под пометкой «копия» перечислить остальные инстанции, уведомленные о данном нарушении.

Кроме этого защитить себя можно, обратившись к Совет по правам человека при президенте РФ и к Уполномоченному по правам человека.

Начальнику ОП

Писать начальнику ОП рекомендуется при незначительных нарушениях сотрудников, которые не причинили серьезного вреда потерпевшему и не являются для него причиной получения компенсации.

Цель такого обращения — пресечь грубость полицейского, добиться от него исполнения служебных обязанностей, например, регистрации заявления или выдачи информации о ходе расследования по уже заваленному делу и т. п.

Территориальные органы МВД

Если предметом обжалования является неправомерное поведение начальника или всего отдела полиции, то следует обратиться к вышестоящим структурным элементам: ОМВД, УМВД, ГУ МВД или ГУТ (для заявления о правонарушении полиции на транспорте).

Сделать это можно при личном посещении управления или почтовым отправлением. В последнем случае лучше оформить письмо с уведомлением о вручении — так существенно снижается вероятность его полного игнорирования органами. Но даже, если это и случится, то отправитель сможет доказать факт получения ими жалобы.

Адреса отделов и управлений можно узнать на официальном сайте Министерства — мвд.рф.

На его главной странице в правом верхнем углу нужно найти «МВД в регионах» и, воспользовавшись картой или списком, выбрать соответствующий Федеральный округ или Управление на транспорте, а затем — его территориальное подразделение. Далее открывается сайт Управления или Главного управления Министерства в субъекте.

На официальном портале выбранного территориального органа есть возможность ознакомиться с местоположением и номерами телефонов подведомственных ОМВД и ОП в разделе «Структура» или отправить жалобу через сервис для приема обращений. При выборе последнего варианта перед заявителем откроется стандартная электронная форма, в поля которой необходимо будет вписать:

  • личные и контактные данные;
  • ФИО и должность адресата;
  • места предварительного обращения по данному вопросу;
  • суть происшествия.

ГУСБ

Главное управление собственной безопасности осуществляет противодействие коррупции в системе Министерства внутренних дел России и принимает уведомления о правонарушениях сотрудников круглосуточно в устном, письменном и электроном формате.

Устная или письменная жалоба подается:

  1. В подразделение ГУСБ при органе УМВД или ГУ МВД (обратите внимание на контактные данные территориальных органов — https://mvd.ru/contacts/sites).
  2. Дежурному сотруднику ГУСБ.
  3. По «горячей линии» — 8 (800) 250-02-35, 8 (495) 667-74-47.
  4. На почтовый адрес ГУСБ — 115054, г. Москва, ул. Большая Пионерская, д. 6/8.

Чтобы отправить обращение в электронном виде, необходимо:

  1. Перейти по ссылке http://mvd.ru/request_main.
  2. Выбрать «Главное управление собственной безопасности».
  3. Нажать «Продолжить» в самом низу списка подразделений.
  4. Ознакомиться с представленной информацией и кликнуть «Подать обращение».
  5. Заполнить стандартную электронную форму и при возможности прикрепить файлы с доказательствами.
  6. Отправить.

При любом варианте обращения предварительная запись не требуется.

Министерство внутренних дел

Федеральный орган исполнительной полной власти в сфере внутренних дел кроме прочих полномочий осуществляет контрольно-надзорную деятельность по отношению к подведомственным структурам. Пожаловаться в МВД можно следующими способами:

  1. Посетить общественную приемную согласно рабочему графику.
  2. Отправить на почтовый адрес.
  3. Позвонить на «горячую линию».
  4. Обратиться через онлайн-сервис.
  5. Написать жалобу министру МВД

Общественная приемная находится по адресу г. Москва, ул.Садовая-Сухаревская, дом 11.

Также осуществляет прием граждан руководящий аппарат МВД, с 10:00 до 13:00, согласно графику, представленному по ссылке https://mvd.ru/contacts/help/Grafik_priema_grazhdan.

Письменные жалобы направляются по почте или лично через ящик для писем в административном здании Министерства — 119991, г. Москва, ул. Житная, 16.

Телефонный номер «горячей линии» для уведомлений о правонарушениях: 8 (495) 667-74-47. Звонки принимаются круглосуточно и все полученные сообщения проходят обязательную регистрацию.

Подача обращения через онлайн-сервис осуществляется через официальный портал Министерства, по ссылке https://mvd.ru/request_main. Алгоритм действий идентичен подаче электронной жалобы ГУСБ, за исключением второго пункта, где нужно будет выбрать первую позицию из списка — «Министерство внутренних дел Российской Федерации».

Общественный совет при МВД России

Одной из задач Совета является общественный контроль за деятельностью органов МВД.

Выйти на связь с его представителями можно следующими способами:

  1. Задать вопрос председателю Анатолию Кучерене через электронную форму сайта — http://os.mvd.ru/Zadaj_vopros_Predsedatelju (см. рисунок zhaloba-na-policiyu-7)
  2. Написать по адресу — 117342, г.Москва, а/я 35.
  3. Позвонить по телефону — 8 (800) 250-85-02.

Общественная палата РФ

ОПРФ уполномочена к осуществлению общественного надзора за функционированием Федеральных, региональных и муниципальных органов исполнительной власти согласно ст. 50 ФЗ № 3-ФЗ и п. 4 ст. 2 ФЗ № 32-ФЗ.

Пожаловаться на неправомерное поведение полицейских граждане правомочны несколькими способами:

  1. Почтой или лично по адресу — 125993, г. Москва, ГСП-3, Миусская пл., д. 7, стр. 1.
  2. Через интернет-приемную — https://eis.oprf.ru/send/treatment путем заполнения формы*

* — не использовать латиницу, исключительно прописные или строчные буквы, избегать жаргонизмов и нецензурной лексики.

Совет по правам человека при президенте РФ

Контакты СПЧ:

  1. Адрес для почтовых отправлений — 103132, Россия, город Москва, Старая площадь, дом 4.
  2. Телефон для справок — 8 (495) 606-41-84.

Согласно п. 5 Указа Президента РФ № 120, Совет по правам человека не рассматривает личные жалобы. Но одним из его полномочий является содействие процессам гуманизации и модернизации российского общества, обеспечению прав и свобод граждан, и вынесения соответствующих предложений Президенту РФ.

Обращение в СПЧ добавит заявлению основательности (при указании этой инстанции на экземплярах, адресованных в правоохранительные органы) и, возможно, станет причиной разработки предложений по урегулированию подобного положения дел в целом.

Правительство РФ

Для обращений в Правительство РФ предусмотрен электронный сервис на официальном портале. Найти его можно по ссылке — http://government.ru/services/letters/form/.

Для подачи жалобы необходимо заполнить простую форму, состоящую из двух частей. В первой части указываются основания информация об отправителе. Во второй — контактные данные автора, тематика обращения, количество повторов его подачи и краткое описание происшествия

Президент

Пожаловаться Президенту можно через отведенный для этого сервис: http://letters.kremlin.ru/letters/claim/form.

По возможности следует заполнять все предложенные поля, а не только те, которые помечены звездочкой — чем полнее представленная информация, тем оперативнее будет ее рассмотрение.

Омбудсмен

Обращение к Уполномоченному по правам человека является последним в списке, поскольку принимается только тогда, когда все остальные способы урегулирования проблемы заявителем были исчерпаны.

Адрес для писем омбудсмену: 101000, Российская Федерация, г. Москва, ул. Мясницкая, дом 47, к. 115.

Уточнить информацию о порядке приема и рассмотрения заявлений можно по телефонам 8 (495) 607-34-67 и 8 (495) 607-19-22. Звонить в будние дни с 9:30 до 17:30 (до 16:15 в пятницу).

Законодательная база

Законодательные акты, регламентирующие правила и основания подачи жалобы на полицию:

Источник: https://xn----7sbabf2al2alrezou2k.xn--p1ai/%D0%B6%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B1%D0%B0-%D0%BD%D0%B0-%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%B8%D1%86%D0%B8%D1%8E/

Прав-помощь
Добавить комментарий